RAPORT O STANIE GMINY KOBYLNICA Urząd Gminy w Kobylnicy ul. Główna 20 76-251 Kobylnica www.kobylnica.pl Kobylnica, 2020 rok Spis treści I. Wstęp ........................................................................................................... 4 II. Ogólna informacja o Gminie Kobylnica ......................................................... 5 2.1. Położenie Gminy i jej misja ........................................................................... 5 2.2. Władze Gminy .............................................................................................. 6 2.3. Urząd Gminy ................................................................................................. 8 2.3.1. Struktura Urzędu Gminy ......................................................................... 9 2.3.2. Ilość załatwionych spraw ........................................................................ 9 2.4. Jednostki organizacyjne Gminy ...................................................................12 2.5. Jednostki pomocnicze Gminy ......................................................................14 2.6. Mieszkańcy Gminy .......................................................................................16 2.7. Podmioty gospodarcze/przedsiębiorcy .........................................................19 III. Stan finansów gminy ...................................................................................23 3.1. Podstawowe dane finansowe z realizacji budżetu Gminy Kobylnica ............23 3.1.1. Struktura dochodów ...............................................................................23 3.1.2. Struktura wydatków ...............................................................................24 IV. Stan mienia komunalnego ...........................................................................26 4.1. Grunty komunalne .......................................................................................26 4.2. Obiekty gminne ............................................................................................29 4.3. Zasób mieszkaniowy Gminy ........................................................................29 V. Zagospodarowanie przestrzenne ................................................................31 VI. Gospodarowanie odparami i ochrona środowiska .......................................33 6.1. Gospodarowanie odpadami .........................................................................33 6.2. Zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków ............33 6.3. Ochrona środowiska ....................................................................................35 VII. Drogi i komunikacja .....................................................................................37 VIII. Działalność inwestycyjna .............................................................................40 8.1. Inwestycje gminne .......................................................................................40 8.2. Fundusze zewnętrzne ..................................................................................50 8.3. Fundusz Sołecki i Kobylnicki Budżet Obywatelski ........................................53 8.3.1. Organizacja Kobylnickiego Budżetu Obywatelskiego .............................55 8.4. Remonty i modernizacje ..............................................................................56 8.5. Zabytki .........................................................................................................57 IX. Oświata i edukacja ......................................................................................59 2 9.1. Stan organizacji niepublicznych przedszkoli i punktów przedszkolnych na terenie Gminy .......................................................................................................61 9.2. Dochody i wydatki oświatowe Gminy Kobylnica w 2019 roku .......................62 9.3. Poziom nauczania w szkołach podstawowych .............................................63 9.4. Baza oświatowa ...........................................................................................64 9.5. Zakup wyposażania .....................................................................................67 X. Pomoc społeczna i zdrowie .........................................................................68 10.1. Zaspokajanie potrzeb socjalnych mieszkańców ...........................................68 10.2. Programy zdrowotne ....................................................................................71 XI. Bezpieczeństwo ..........................................................................................73 11.1. Ochotnicze Straże Pożarne .........................................................................73 11.2. Straż Gminna (opieka nad zwierzętami) ......................................................76 11.3. Policja ..........................................................................................................78 XII. Kultura i Promocja .......................................................................................79 12.1. Gminne Centrum Kultury i Promocji .............................................................79 12.2. Gminna Biblioteka Publiczna .......................................................................86 12.3. Promocja Gminy ..........................................................................................87 XIII. Sport, turystka i rekreacja ............................................................................90 XIV. Współpraca z organizacjami pozarządowymi ..............................................95 XV. Współpraca krajowa i zagraniczna ..............................................................98 XVI. Nagrody i wyróżnienia ............................................................................... 100 XVII. Przynależność do stoważyszeń i związków ............................................... 103 XVIII. Podsumowanie .......................................................................................... 104 Załącznik nr 1 ..................................................................................................... 106 I. Szkoła Podstawowa im. Kornela Makuszyńskiego w Kobylnicy ................. 106 II. Szkoła Podstawowa im. Olimpijczyków w Kwakowie .............................. 107 III. Szkoła Podstawowa im. Książąt Pomorskich w Słonowicach ................. 108 IV. Szkoła Podstawowa im. Jana Kochanowskiego w Kończewie ................ 109 V. Szkoła Podstawowa im. Polskich Noblistów w Sycewicach .................... 110 Załącznik nr 2 ..................................................................................................... 111 3 I. WSTĘP Szanowni Państwo, Na Wasze ręce składam dokument, w którym wspólnie z moimi pracownikami staraliśmy się zobrazować skalę zmian i zakres działań podjętych w 2019 roku. Życzyłbym sobie, by Raport o stanie Gminy Kobylnica okazał się dla Państwa interesującą lekturą, w której znajdziecie jeszcze więcej informacji dotyczących naszej Małej Ojczyzny. W raporcie nie dokonujemy ocen, jak i nie komentujemy zdarzeń. Przekazujemy fakty w sposób czytelny, tak, aby każdy, kto weźmie ten dokument do ręki, mógł na bazie zawartych w nim informacji, wyrobić własną opinię o stanie naszego samorządu. Dokument ten jest też sprawozdaniem z działalności administracji publicznej. Podstawą jego opracowania są materiały sporządzone przez jednostki organizacyjne gminy oraz pracowników poszczególnych referatów urzędu gminy. Zapewniam Państwa, że staraliśmy się w maksymalnie czytelny sposób przedstawić Wam wszelkiego rodzaju sprawy, działania oraz inicjatywy. Cały dokument, który w pierwotnej wersji był jeszcze obszerniejszy, jest także potwierdzeniem bardzo rozległej skali działań, za które odpowiada każda gmina. To na lokalnych samorządach spoczywa obowiązek kreowania polityki w zakresie edukacji i wychowania, działań inwestycyjnych, gospodarki mieszkaniowej, wodno – ściekowej, ochrony środowiska, sportu, kultury i rekreacji. Suma wszystkich tych działań składa się na jakość życia naszych mieszkańców, a więc poczucie bezpieczeństwa, komfortu, dobrobytu i stabilizacji. Od lat staramy się, by podejmowane przez nas działania w możliwie jak największym stopniu pozwalały podnosić poziom każdego z nich. Mocno wierzę w to, że składana na Państwa ręce lektura będzie również kolejnym dowodem na to, że obdarzenie mnie w 2018 roku kredytem zaufania na kolejne lata nadal uważacie za dobrą decyzję. Pozytywny odbiór zmian, które dokonujemy i zrozumienie dla podejmowanych działań zawartych w Raporcie będą dużym docenieniem ogromnego zaangażowania moich współpracowników, których praca często obarczona jest stresem i nieustannym podążaniem za wciąż napotykanymi zmianami w systemie legislacyjnym. Wspólnie tworzymy zgrany zespół, który pracował, pracuje i nadal będzie pracował dla Państwa! Leszek Kuliński Wójt Gminy Kobylnica 4 II. OGÓLNA INFORMACJA O GMINIE KOBYLNICA 2.1. Położenie Gminy i jej misja Rysunek 1. Położenie na mapie województwa Gmina Kobylnica zajmuje obszar 245 kilometrów kwadratowych. Leży w północno- zachodniej części województwa pomorskiego i graniczy od północy z Gminą Słupsk, od zachodu z Gminą Sławno i Postomino (woj. zachodniopomorskie), od południa z Gminą Kępice i Trzebielino, a od wschodu z Gminą Dębnica Kaszubska. Jej teren podzielony jest administracyjnie na 25 sołectw, skupiających 37 miejscowości. Gmina Kobylnica zachwyca położeniem, krajobrazem, wieloma inwestycjami proekologicznymi, jak również bogatą ofertą przygotowaną