GZ: 004/1-2-2016 GEMEINDEAMT KAINBACH BEI GRAZ Pol. Bezirk Graz-Umgebung, A-8010 Kainbach bei Graz, Hönigtaler Straße 2 Tel. 0316/30-10-10, Telefax 0316/30-10-10/17, E-Mail: [email protected]; Homepage: www.kainbachbeigraz.at oder www.kainbach.steiermark.at UID-Nr.: ATU59448949, DVR-Nr. 0407097 Niederschrift über die am Dienstag, den 17. Mai 2016, mit Beginn um 19:00 Uhr im Sitzungssaal des Amts- hauses der Gemeinde Kainbach bei Graz stattgefundene öffentliche Gemeinderatssitzung. Anwesend: Vorsitzender Bürgermeister Mag. Manfred Schöninger, Vizebürgermeister Johann Bloder, Ge- meindekassierin Anna Hahn und die Gemeinderäte Alois Höfer, Margareta Weidacher, Her- mann Steppeler, Franz Paulitsch, Franz Lohr, Anton Suppan und Rudolf Pucher. Zur Erstellung der Niederschrift: AL Ing. Thomas Pichler Entschuldigt: Gemeinderätin Evelyn Kropf und Gemeinderäte Günther Nagl, Andreas Cretnik sowie Ferdinand Schrempf. Der Vorsitzende begrüßt alle Gemeinderäte, und eröffnet die Fragestunde: Es liegt keine Anfrage vor. Tagesordnung laut Einladung: 1. Feststellung der Beschlussfähigkeit. 2. Genehmigung der Niederschrift der letzten Gemeinderatssitzung vom 11. 02. 2016. 3. Beratung und Beschlussfassung der 4.14 Änderung des Flächenwidmungsplanes 4.0 (Endbeschluss) 4. Beratung und Beschlussfassung über die Auftragsvergabe zur Straßensanierung Rast- bühelstraße und Schaftal/Schaftalberg mit einem Asphaltdünnschichtverfahren – An- bot Fa. Possehl 5. Beratung und Beschlussfassung über die Auftragsvergabe der Kanalbewertung für den Kanalkataster BA101 – Hönigtal an Ingenieurbüro BM Ing. Gerhard Moik (Ersatzauf- trag DI Kreidl) 6. Beratung und Beschlussfassung über die Variantenfixierung Kreuzungsumbau L326- B65 (Variante Doppel-T Kreuzung oder Kreisverkehr) 7. NICHT ÖFFENTLICH – Vorlage Prüfungsausschusssitzungsniederschrift der Kassen- prüfung vom 10.12.2015. 8. Vorlage Prüfungsausschusssitzungsniederschrift der Kassenprüfung vom 1.3.2016 - Rechnungsabschlussprüfung. N:\Gemeinderat\Niederschrift GR-Sitzung 2016.05.17.docx. Seite 1 von 61 GZ: 004/1-2-2016 9. Beratung und Beschlussfassung Rechnungsabschluss 2015 Gemeinde Kainbach bei Graz 10. NICHT ÖFFENTLICH – Vorlage Prüfungsausschusssitzungsniederschrift der Kassen- prüfung vom 31.3.2016. 11. Information Jahresabschluss 2014 – Kainbach KG 12. Beratung und Beschlussfassung zur Änderung des Prüfungsausschusses (Abänderung der Anzahl der Ausschussmitglieder) 13. Beratung und Beschlussfassung zur Auflösung der Kainbach bei Graz Orts- und Infra- strukturentwicklungs KG 14. Allfälliges. Der Vorsitzende erklärt, dass auf Grund noch fehlender Unterlagen der Tagesordnungspunkt 5 - Beratung und Beschlussfassung über die Auftragsvergabe der Kanalbewertung für den Kanal- kataster BA101 – Hönigtal an Ingenieurbüro BM Ing. Gerhard Moik (Ersatzauftrag DI Kreidl) im Zuge der heutigen Sitzung noch nicht behandelt werden kann. Er stellt daher den Antrag, den Punkt 5 der Tagesordnung zu streichen und die nachfolgenden Punkte entsprechend umzureihen. Dieser Antrag wird einstimmig angenommen. Somit lautet die korrigierte Tagesordnung wie folgt: Korrigierte Tagesordnung 1. Feststellung der Beschlussfähigkeit. 2. Genehmigung der Niederschrift der letzten Gemeinderatssitzung vom 11.02.2016. 3. Beratung und Beschlussfassung der 4.14 Änderung des Flächenwidmungsplanes 4.0 (Endbeschluss) 4. Beratung und Beschlussfassung über die Auftragsvergabe zur Straßensanierung Rast- bühelstraße und Schaftal/Schaftalberg mit einem Asphaltdünnschichtverfahren – An- bot Fa. Possehl 5. Beratung und Beschlussfassung über die Variantenfixierung Kreuzungsumbau L326- B65 (Variante Doppel-T Kreuzung oder Kreisverkehr) 6. NICHT ÖFFENTLICH – Vorlage Prüfungsausschusssitzungsniederschrift der Kassen- prüfung vom 10.12.2015. 7. Vorlage Prüfungsausschusssitzungsniederschrift der Kassenprüfung vom 1.3.2016 - Rechnungsabschlussprüfung. 8. Beratung und Beschlussfassung Rechnungsabschluss 2015 Gemeinde Kainbach bei Graz 9. NICHT ÖFFENTLICH – Vorlage Prüfungsausschusssitzungsniederschrift der Kassen- prüfung vom 31.3.2016. 10. Information Jahresabschluss 2014 – Kainbach KG 11. Beratung und Beschlussfassung zur Änderung des Prüfungsausschusses (Abänderung der Anzahl der Ausschussmitglieder) 12. Beratung und Beschlussfassung zur Auflösung der Kainbach bei Graz Orts- und Infra- strukturentwicklungs KG 13. Allfälliges. N:\Gemeinderat\Niederschrift GR-Sitzung 2016.05.17.docx. Seite 2 von 61 GZ: 004/1-2-2016 Zu 1.: Feststellung der Beschlussfähigkeit. Die Einladung wurde ordnungsgemäß zugestellt. Auf Grund der Anwesenheit von 10 Gemein- deräten/innen stellt der Vorsitzende die Beschlussfähigkeit fest. Zu. 2.: Genehmigung der Niederschrift der letzten Gemeinderatssitzung vom 11.02.2016 Dazu berichtet der Vorsitzende über die rechtzeitige Zustellung der Niederschrift (öffentlicher Teil am 9.3.2016 per E-Mail bzw. per Post) an die Fraktionsvorsitzenden. Der Entwurf der Niederschrift über den nicht öffentlichen Teil der Gemeinderatssitzung vom 11.02.2016 konnte innerhalb von acht Tagen vor der Gemeinderatssitzung von den Mitgliedern des Gemeinderates im Gemeindeamt eingesehen werden. Da keine schriftlichen Einwendungen vorliegen gelten die Niederschriften der letzten Gemeinderatssitzung vom 11.02.2016 als genehmigt und werden anschließend vom Vorsitzenden und den anwesenden Schriftführern unterfertigt. Zu 3.: Beratung und Beschlussfassung der 4.14 Änderung des Flächenwidmungsplanes 4.0 (Endbeschluss) Zu diesem Tagesordnungspunkt erklärt der Vorsitzende, dass auf Grund der umfangreichen Unterlagen für alle Mitglieder des Gemeinderates Kopien der Einspruchsbehandlung, sowie der Beschlussunterlagen für die Flächenwidmungsplanänderung 4.14 und der Änderung des örtli- chen Entwicklungskonzeptes 4.04 vorbereitet wurden. Diese Unterlagen werden an die anwe- senden Gemeinderatsmitglieder verteilt. Weiters erklärt der Vorsitzende den Bereich, welcher im Zuge dieser Flächenwidmungsplanänderung betroffen ist. Weiters hält er fest, dass bereits in der Bauausschusssitzung über die Flächenwidmungsplanänderung diskutiert wurde und die Erkenntnisse dieser Sitzung in die Unterlagen eingearbeitet wurden. Zur Vorgeschichte der Widmung erklärt der Vorsitzende, dass vor 15 Jahren diese Fläche als WA – Allgemeines Wohngebiet mit der Einschränkung – Sondernutzung Krankenanstalten – Alzheimerpflegezent- rum mit einer zulässigen Dichte von 0,2-0,5 ausgewiesen wurde. Im Zuge dieser Widmungs- beschränkung wurde bereits festgelegt, dass die Nachfolgewidmung WR – Reines Wohngebiet mit einer Dichte von 0,2-0,3 automatisch erfolgt. Da die Bemühungen um die Errichtung eines Alzerheimerpflegeobjektes keine Ergebnisse brachten, haben die Antragsteller nun um Umwid- mung des Grundstückes bereits vor der nächsten Hauptrevision 5.0 angesucht. Das Ansuchen wurde um eine Ausweisung auf WA – Allgemeines Wohngebiet mit einer Bebauungsdichte von 0,2 – 0,5 gestellt. Im Zuge der Bauausschusssitzung wurde festgestellt, dass die Dichte- obergrenze mit höchstens 0,4 vorgeschrieben werden soll. Dieser Änderungsvorschlag wurde den Widmungswerbern mitgeteilt und von diesen zur Kenntnis genommen. Nach dieser kurzen Einleitung erklärt der Vorsitzende, dass als nächster Schritt die Einwendun- gen abgehandelt werden müssen. Die Unterlagen zur Einspruchsbehandlung wurden von Frau Mag. Eva Ertl, Büro Team Depisch, vorbereitet. Der Vorsitzende verliest die vorbereiteten Unterlagen: Einwendungsbehandlung ÖEK 4.04 / FWP ÄV 4.14 – „Weswaldi“, Grundstücke Nr. 627/3/6/7/9/10/11, .85 alle KG Schafthal N:\Gemeinderat\Niederschrift GR-Sitzung 2016.05.17.docx. Seite 3 von 61 GZ: 004/1-2-2016 Die Auflagefrist zu den Änderungen ÖEK 4.04 und FWP 4.14 endete mit 30.November 2015. Im Rahmen bzw. anlässlich dieser Auflagen wurden nachfolgend angeführte Einwendungen zu den beabsichtigten Änderungen erhoben: öffentliche Einwendungen Abteilung 16, Fr. Dr. Autengruber, Schreiben vom 23.10.2015 Abteilung 14, Hr. Ing. Kraxner, Schreiben vom 19.11.2015 Abteilung 13, Fr. Mag. Schwaberger, Schreiben vom 27.11.2015 private Einwendung Fam. Biedermann, Fr. Deak, Fr. Kornberger, Fr. Meißlitzer, Schreiben vom 30. Novem- ber 2015 • Abteilung 16, Fr. Dr. Autengruber Zur geplanten Änderung der Raumordnungspläne erhebt die Abteilung 16, Verkehr und Lan- deshochbau, in Abstimmung mit der Baubezirksleitung Steirischer Zentralraum, einen Ein- wand. Die Gemeinde Kainbach beabsichtigt die Ausweisung von Aufschließungsgebiet/Allgemeines Wohngebiet auf den Gst. Nr. 627/3/6/7/9/10/11. Gleichzeitig wird die bisher festgelegte Vorbe- haltsfläche für Krankenanstalten Alzheimerzentrum aufgehoben. Die Änderungsfläche ist teils unmittelbar an der B65 gelegen. Nördlich des Gebietes verläuft eine Gemeindestraße (Stiftingtalstraße), die in spitzem Winkel in die B65 einmündet. Die Unterlagen enthalten keine Angaben über die Erschließung und keine Angaben über Lär- mimmissionen von der Landesstraße. Aus diesem Grund wurde eine Vorbeurteilung des lärm- technischen Experten der A16 eingeholt, der sich auf Grundlage genereller Hochrechnungen wie folgt äußerte: „Bei einem JDTV von 6200 (Stand 2012) und einer angenommenen Geschwindigkeit von 70 km/h befindet sich die 50dB-Isophone bei freier Schallausbereitung in einem Abstand von rd. 80m zur Straßenachse, die 45-dB-Isophone in einem Abstand von rd. 190m. Dies hieße, dass praktisch das gesamte Gebiet mit Werten über 45dB Nacht belastet sein würde und Teile der Grundstücke Nr. 627/10/11/6 z.T. deutlich jenseits der 50 dB Nacht. Im konkreten Fall handelt es sich aber wahrscheinlich um fallendes Gelände