Plenarprotokoll 782 BUNDESRAT Stenografischer Bericht 782. Sitzung Berlin, Freitag, den 8. November 2002 Inhalt: Zur Tagesordnung . 483 B Staatsminister Josef Miller (Bayern) zum Beauftragten des Bundesrates 1. Ansprache des Präsidenten . 483 B gemäß § 33 GO BR . 497 A Präsident Prof. Dr. Wolfgang Böhmer 483 B 4. Vorschlag für eine Verordnung des Rates Gerhard Schröder, Bundeskanzler . 487 A über die Zuständigkeit und die Anerken- nung und Vollstreckung von Entschei- Roland Koch (Hessen) . 490 B dungen in Ehesachen und in Verfahren Kurt Beck (Rheinland-Pfalz) . 494 C betreffend die elterliche Verantwortung, zur Aufhebung der Verordnung (EG) 2. Geschäftsordnungen für den Vermitt- Nr. 1347/2000 und zur Änderung der Ver- lungsausschuss, für den Gemeinsamen ordnung (EG) Nr. 44/2001 in Bezug auf Ausschuss und für das Verfahren nach Unterhaltssachen – gemäß §§ 3 und 5 Artikel 115d des Grundgesetzes (Druck- EUZBLG – (Drucksache 642/02) . 503 A sache 792/02) . 496 D Beschluss: Stellungnahme . 503 B Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 77 Abs. 2 Satz 2 GG, Art. 53a Abs. 1 Satz 4 5. Vorschlag für eine Verordnung des Eu- GG, Art. 115d Abs. 2 Satz 4 GG . 496 D ropäischen Parlaments und des Rates mit spezifischen Vorschriften für die amtli- 3. Entwurf eines Gesetzes zur Aufhebung che Überwachung von zum menschlichen des Gesetzes zur Modulation von Direkt- Verzehr bestimmten Erzeugnissen tieri- zahlungen im Rahmen der Gemeinsamen schen Ursprungs – gemäß §§ 3 und 5 Agrarpolitik und zur Änderung des EUZBLG – (Drucksache 660/02) . 503 B GAK-Gesetzes – Antrag der Länder Beschluss: Stellungnahme . 503 C Bayern, Baden-Württemberg, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen und Ham- 6. Vorschlag für eine Entscheidung des burg, Hessen, Saarland – (Drucksache Rates zur Annahme eines Mehrjahres- 775/02) . 496 D programms (2003 – 2005) zur Überwa- Josef Miller (Bayern) . 505*A chung und Beobachtung von eEurope, zur Verbreitung empfehlenswerter Ver- Willi Stächele (Baden-Württemberg) 505*D fahren und Verbesserung der Netz- und Dr. Gerald Thalheim, Parl. Staatsse- Informationssicherheit (MODINIS) – ge- kretär bei der Bundesministerin für mäß §§ 3 und 5 EUZBLG – (Drucksache Verbraucherschutz, Ernährung und 711/02) . 503 C Landwirtschaft . 506*C Beschluss: Stellungnahme . 503 D Beschluss: Einbringung des Gesetzent- wurfs gemäß Art. 76 Abs. 1 GG beim 7. Vorschlag für eine Richtlinie des Eu- Deutschen Bundestag – Feststellung ropäischen Parlaments und des Rates zur der Eilbedürftigkeit gemäß Art. 76 Änderung der Richtlinie 95/2/EG hin- Abs. 3 Satz 4 GG – Bestellung von sichtlich der Verwendungsbedingungen Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin Vertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbH, Postfach 13 20, 53003 Bonn Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 ISSN 0720-7999 II Bundesrat – 782. Sitzung – 8. November 2002 für den Lebensmittelzusatzstoff E 425 14. Fünfte Verordnung zur Änderung der Konjak – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – Risikostruktur-Ausgleichsverordnung (Drucksache 736/02) . 503 D (5. RSAÄndV) (Drucksache 730/02) . 504 B Rudolf Köberle (Baden-Württemberg) 508*A Beschluss: Stellungnahme . 507*B Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 8. Vorschlag für einen Beschluss des Eu- Abs. 2 GG in der festgelegten Fassung 504 C ropäischen Parlaments und des Rates über ein Programm zur Verbesserung der Qua- 15. Vierte Verordnung zur Änderung der lität der Hochschulbildung und Förde- Verordnung zur Durchführung der §§ 4, 5 rung des interkulturellen Verständnisses und 5a des Soldatenversorgungsgesetzes durch die Zusammenarbeit mit Dritt- (Drucksache 746/02) . 503 D ländern (ERASMUS WELT) (2004 – 2008) – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – (Drucksa- Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 che 681/02) . 503 D Abs. 2 GG . 507*D Beschluss: Stellungnahme . 504 A 16. Verordnung zur Änderung der Verord- nung über den Ausgleich gemeinwirt- 9. Verordnung zur Aussetzung und Ergän- schaftlicher Leistungen im Straßenper- zung von Merkmalen nach dem Agrarsta- sonenverkehr (PBefAusglV) und zur tistikgesetz (Erste Agrarstatistikverord- Änderung der Verordnung über den Aus- nung – 1. AgrStatV) (Drucksache 732/02) 503 D gleich gemeinwirtschaftlicher Leistungen im Eisenbahnverkehr (AEAusglV) (Druck- Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 sache 744/02) . 504 C Abs. 2 GG – Annahme einer Ent- schließung . 507*C Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 Abs. 2 GG – Annahme einer Ent- 10. Verordnung zur Festlegung lebensmittel- schließung . 504 C, D hygienerechtlicher Anforderungen an die Herstellung, Behandlung und an das In- 17. Benennung eines Mitglieds und eines verkehrbringen von Speisegelatine und stellvertretenden Mitglieds für den Beirat an deren Ausgangserzeugnisse (Speise- des Klärschlamm-Entschädigungsfonds gelatine-Verordnung – GelV) (Drucksa- – gemäß § 2 Abs. 5 KlärEV – (Drucksache che 733/02) . 503 D 739/02) . 503 D Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 Beschluss: Zustimmung zu den Empfeh- Abs. 2 GG – Annahme einer Ent- lungen in Drucksache 739/1/02 . 508*A schließung . 507*C 18. Benennung von Vertretern in Beratungs- 11. Verordnung zur Änderung der Flächen- gremien der Europäischen Union (Aus- zahlungs-Verordnung und zur Änderung schüsse der Kommission für die Durch- der Zweiten Verordnung zur Änderung führung der Programme OISIN II, der Flächenzahlungs-Verordnung (Druck- HIPPOKRATES, GROTIUS II-Strafrecht sache 745/02) . 503 D und STOP II) – gemäß § 6 Abs. 1 EUZBLG i.V.m. Abschnitt IV der Bund-Länder-Ver- Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 einbarung – (Drucksache 587/02) . 503 D Abs. 2 GG nach Maßgabe der beschlos- Beschluss: Zustimmung zu den Empfeh- senen Änderungen . 507*B lungen in Drucksache 587/1/02 . 508*A 12. Tabakprodukt-Verordnung (Drucksache 19. Bestellung eines Mitglieds des Verwal- 758/02) . 504 A tungsrates der Kreditanstalt für Wieder- aufbau – gemäß § 7 Abs. 1 Nr. 3 und Abs. 3 Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 KfW-Gesetz – (Drucksache 770/02) . 503 D Abs. 2 GG nach Maßgabe der beschlos- senen Änderungen . 504 B Beschluss: Minister Prof. Dr. Karl-Heinz Paqué (Sachsen-Anhalt) wird bestellt . 508*A 13. Verordnung zu dem Übereinkommen vom 27. Februar 1995 zur Gründung des 20. Entwurf eines Gesetzes zur Aktivierung Internationalen Instituts für Demokratie kleiner Jobs (Kleine-Jobs-Gesetz) – ge- und Wahlhilfe (IDEA) (Drucksache 747/ mäß Artikel 76 Abs. 1 GG – Antrag des 02) . 503 D Freistaates Bayern gemäß § 36 Abs. 2 GO BR – (Drucksache 803/02) Beschluss: Zustimmung gemäß Art. 80 Abs. 2 GG . 507*D in Verbindung mit Bundesrat – 782. Sitzung – 8. November 2002 III 21. Entwurf eines Gesetzes zum Fördern Mitteilung: Überweisung an die zustän- und Fordern arbeitsfähiger Sozialhilfe- digen Ausschüsse . 501 B empfänger und Arbeitslosenhilfebezieher (Fördern-und-Fordern-Gesetz) – gemäß 24. Entschließung des Bundesrates zum Ge- Artikel 76 Abs. 1 GG – Antrag der Länder setz zur Ausführung des Zusatzprotokolls Bayern und Baden-Württemberg gemäß vom 18. Dezember 1997 zum Überein- § 36 Abs. 2 GO BR – (Drucksache 804/02) 497 A kommen über die Überstellung verurteil- Dr. Edmund Stoiber (Bayern) . 497 B ter Personen – Antrag der Freistaaten Sachsen und Bayern gemäß § 36 Abs. 2 Mitteilung zu 20 und 21: Überweisung an GO BR – (Drucksache 807/02) . 501 B die zuständigen Ausschüsse . 498 D, 499 A Dr. Thomas de Maizière (Sachsen) . 501 C 22. Entwurf eines Gesetzes zum optimalen Alfred Hartenbach, Parl. Staatsse- Fördern und Fordern in Vermittlungs- kretär bei der Bundesministerin der agenturen (OFFENSIV-Gesetz) – Antrag Justiz . 502 B des Landes Hessen gemäß § 36 Abs. 2 GO Beschluss: Die Entschließung wird gefasst 503 A BR – (Drucksache 812/02) . 499 A Silke Lautenschläger (Hessen) . 499 A 25. Entwurf eines ... Gesetzes zur Änderung Beschluss: Erneute Einbringung des Ge- dienstrechtlicher Vorschriften – gemäß setzentwurfs gemäß Art. 76 Abs. 1 GG Artikel 76 Abs. 1 GG – Antrag des Landes beim Deutschen Bundestag – Bestel- Berlin gemäß § 36 Abs. 2 GO BR – lung von Staatsministerin Silke Lauten- (Drucksache 819/02) schläger (Hessen) als Beauftragte des Mitteilung: Absetzung von der Tages- Bundesrates gemäß § 33 GO BR . 500 B ordnung . 483 B 23. Entschließung des Bundesrates zum Ge- setz über eine bedarfsorientierte Grund- Nächste Sitzung . 504 D sicherung im Alter und bei Erwerbs- minderung (GsiG) – Antrag der Länder Beschluss im vereinfachten Verfahren gemäß Bayern und Baden-Württemberg gemäß § 35 GO BR . 504 B/D § 36 Abs. 2 GO BR – (Drucksache 805/02) 500 B Christa Stewens (Bayern) . 500 C Feststellung gemäß § 34 GO BR . 504 B/D IV Bundesrat – 782. Sitzung – 8. November 2002 Verzeichnis der Anwesenden Vorsitz: Bremen: Präsident P r o f . D r . W o l fgang Böhmer, Dr. Henning Scherf, Präsident des Senats, Bür- Ministerpräsident des Landes Sachsen-Anhalt germeister, Senator für kirchliche Angelegen- heiten und Senator für Justiz und Verfassung Dr. Kerstin Kießler, Staatsrätin, Bevollmächtigte Schriftführer: der Freien Hansestadt Bremen beim Bund, für Europa und Entwicklungszusammenarbeit Dr. Manfred Weiß (Bayern) Schriftführer: Hamburg: Jochen Dieckmann (Nordrhein-Westfalen) Dr. Jörg Dräger, Senator, Präses der Behörde für Wissenschaft und Forschung Baden-Württemberg: Hessen: Rudolf Köberle, Minister und Bevollmächtigter des Landes Baden-Württemberg beim Bund Roland Koch, Ministerpräsident Willi Stächele, Minister für Ernährung und Länd- Jochen Riebel, Minister für Bundes- und Euro- lichen Raum paangelegenheiten und Chef der Staatskanzlei Silke Lautenschläger, Sozialministerin Bayern: Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident Mecklenburg-Vorpommern: Reinhold Bocklet, Staatsminister für Bundes-