T RANSPARENCY n N UMÉRO 5 n A VRIL n 2 0 0 9 NEWS Publication de l’Observatoire de la Corruption WWW.TRANSPARENCYMAROC.MA SOMMAIRE : EDITO P.1 É DITO INFOS P.2 La corruption favorise le trafic de drogue au Maroc Droit d’accès aux services publics et « plates-formes ». Il s’agit de four- Le système judiciaire est de nouveau accessibilité au service public sont inti- nir des prestations aussi proches des — Email : [email protected] Email : — remis en cause dans la ville de mement liés et présentent un caractère citoyens et de rassembler en un seul Tétouan complémentaire. Du principe général point la prestation de services diffé- Les collectivités locales dans d’égalité découle celui de l’égal accès rents. Nous pensons ici aux services le collimateur du ministère de au service public. Cela signifie que publics importants comme celui de la l’Intérieur toute personne dispose d’un droit d’ac- santé ou de l’éducation. 05.37.77.80.10 Lutte contre la corruption : parent céder au service sans discrimination, pauvre du nouveau Code de la Route c’est-à-dire sans considération de ses De là, le rapport qui existe entre Scandale à la Mutuelle Générale conditions sociales ou de son lieu de aménagement du territoire et accès résidence, dès lors qu’elle présente les aux services publics. D’une manière conditions requises. L’accès concerne générale, l’aménagement du territoire SPÉCIAL TRANSPARENCY P.6 aussi bien les installations mises à la a pour objectif une répartition ration- Conférence de presse organisée par disposition du public, que les pres- nelle des moyens et ressources, afin de l’Observatoire de la corruption tations fournies. Au droit d’accès se réduire les disparités qui existent entre Transparency Maroc tient Son rattachent deux autres droits qui en les différentes parties du territoire. Ce Tél. : 05.37.77.80.01 - Fax : - 05.37.77.80.01 Tél. : Assemblée générale ordinaire qui nous met en présence de la notion - constituent le complément nécessaire. « Prix MAHDI ELMANDJRA plus globale d’accessibilité et de proxi- ABAT pour la défense et la dignité » à R Ensuite, il y a le droit au fonctionne- mité. Dans ce contexte, les droits que l’Observatoire de la corruption ment normal du service public, qui est la population détient à l’égard des Communiqué : Ouverture du une conséquence du principe d’adap- pouvoirs publics prennent les sens de . Agdal. Centre d’Assistance Juridique Anti- tation. Les pouvoirs publics doivent, droits de l’Homme, et la garantie du Corruption par Transparency Maroc autant que possible, adapter l’organi- bénéfice de ces droits constitue l’une sation et le fonctionnement des servi- des exigences fondamentales de toute DOSSIER : Services publics en mal ces publics aux attentes de la popula- démocratie et de tout Etat de droit. d’accès et de transparence P.9 tion. Mais l’adaptation a une portée C’est à l’ensemble de ces problé- Accès et droit à la santé plus générale, qui concerne également l’implantation géographique des servi- matiques que le dossier spécial du Une réforme en cours ces publics. Les citoyens ont besoin de présent numéro de Transparency News Accès et droit à l’éducation services publics facilement accessibles essaye de répondre, à partir des don- Quid de l’accès aux services publics et et assez proches, notamment lorsqu’il nées disponibles mais aussi à travers de leur efficience s’agit de zones défavorisées et sous- une réflexion portant sur les insuffi- Conclusion équipées ou dont les habitants sont sances des services publics au Maroc démunis. L’impératif de la proximité et aux moyens d’y remédier. a été concrétisé dans certains pays par RÉFÉRENCES ET SOURCES P.19 l’installation de « maisons de service ENTRETIEN P.20 public », de « points publics » et de Résidence Kays, Imm. D, rue Oum Rabia, appt. 14 appt. Rabia, Oum rue D, Imm. Kays, Résidence INFOS LA CORRUPTION Les trafiquants présumés ont LE SYSTÈME FAVORISE LE exporté à partir de la côte méditer- JUDICIAIRE EST DE ranéenne du Maroc près de 30 ton- TRAFIC DE DROGUE NOUVEAU REMIS nes de haschisch vers la Belgique AU MAROC EN CAUSE DANS LA et les Pays-Bas via l’Espagne. Ils auraient utilisé des zodiacs équipés VILLE DE TÉTOUAN Soixante-dix neuf (79) person- de puissants moteurs hors bord nes ont été déférées devant le juge La direction de l’hôpital provin- pour acheminer la drogue de l’autre d’instruction près la Cour d’appel cial psychiatrique de Tétouan a côté du détroit de Gibraltar. de Casablanca, les 18, 19 et 22 refusé d’accueillir, Mohammed L’ampleur de ce trafic se mesure janvier 2009, en liaison avec le Charaf, baron de la drogue, bien aussi au niveau des ramifications démantèlement d’un réseau spécia- qu’elle ait reçu une lettre officielle nationales de ce réseau, dont les lisé dans le trafic international de du procureur général du Roi près la relais sont implantés dans plusieurs drogue, annonce un communiqué cour d’appel de Tétouan et des cer- villes du Royaume, avec un poste du Procureur général du Roi près tificats prouvant que le « pseudo » de commandement opérant à partir de cette juridiction. Ces personnes patient est atteint de démence pour de la ville de Nador, et une puis- sont poursuivies pour « leur impli- l’exonérer de sa responsabilité. Ce sante logistique utilisant la voie cation présumée dans la constitu- dernier s’était déjà « fait la malle » maritime pour l’expédition de la tion d’une bande criminelle, trafic du même hôpital en 2001. Le direc- drogue vers l’étranger. international de drogue, corruption teur de l’hôpital, M. Hasnouni Cette affaire montre qu’à chaque et complicité de corruption et vol Alaoui, affirmant qu’il a subi des fois qu’un grand réseau tombe dans qualifié ». Les personnes citées pressions de la part du procureur les filets des enquêteurs, des fonc- dans le cadre de cette enquête ont général du Roi près la cour d’appel tionnaires sont impliqués. « Parce été auditionnées et suspendues de de Tétouan (Alahdath), a préféré que le trafic à grande échelle néces- leurs fonctions par leurs corps res- présenter sa démission de la direc- site des complicités, il se trouve pectifs (MAP). Deux avocats de tion de l’hôpital. Selon Almassae, toujours des sécuritaires, des doua- Nador, dont l’un serait un élu d’une la réaction du directeur constitue un niers, cédant à la tentation et deve- commune rurale dans la région de véritable message au système judi- nant partie prenante de ce trafic », Nador, et un ressortissant espagnol ciaire de la région pour mettre fin à précise La Gazette du Maroc qui d’origine marocaine, font égale- ces pratiques illégales. ajoute que « les trafiquants ont des ment partie des personnes mises en A la suite de cette affaire qui a moyens de corruption colossaux. secoué les habitants de la ville, des examen. Selon Assabahya, le nom- Croire qu’il n’y a aucun responsa- dizaines de militants, de politiciens bre des personnes poursuivies dans ble pour céder à la tentation relève ainsi que des membres de la société cette affaire pourrait atteindre 106. d’un angélisme navrant. D’autant civile ont organisé un sit-in de soli- Il s’agit du plus important grou- plus que la corruption est un phé- darité avec le Dr Hasnouni Alaoui. pe de trafiquants que les autorités nomène assez répandu et qu’il n’y Le bureau national de la CDT, dont aient démantelé à Nador, et jamais a aucune raison pour que les sécu- fait partie le directeur démission- autant de fonctionnaires de sécu- ritaires en relation avec ce trafic naire, fait porter la responsabilité rité n’avaient été arrêtés dans une soient des saints ». Le même jour- de « tout ce qui pourrait arriver au affaire de ce type. Les prévenus, nal conclut que le danger est que médecin et aux membres de sa tous incarcérés à la prison Oukacha cette corruption réussit à perver- famille », aux autorités locales. De de Casablanca, sont poursuivis tir le système et à annihiler toute plus, la CDT prévient le ministère pour leur « implication présumée volonté politique réelle de lutte de la santé et celui de la justice des dans la constitution d’une bande contre ce trafic. éventuelles conséquences de cette criminelle, trafic international de affaire « aux relents de corruption drogue, corruption et non dénon- et de trafic d’influence » (Le soir). ciation de délit », indique encore le L’affaire du Dr Hasnouni a pris communiqué. un nouveau tournant après l’arres- 2 — Transparency news. numéro 5, avril 2009 tation du journaliste et blogueur lement été dénoncés par le Réseau communes rurales et trois commu- « anti-drogue et anti-corruption », Arabe d’Informations sur les Droits nes urbaines. Hassan Barhoun, après qu’il ait de l’Homme (ANHRI). L’ANHRI L’affaire la plus en vue est lancé un appel à pétition accusant précise que plusieurs avocats de celle relative à la commune d’El le procureur général du Roi près la défense se sont retirés au cours Hraouine dans un quartier périphé- la cour d’appel de Tétouan de pro- du procès et que ceux qui sont rique à Casablanca où le président téger les trafiquants de drogue. Il restés n’ont pas été en mesure de de la commune et quatre conseillers a aussi remis en cause le rôle des prononcer leurs plaidoiries, ce qui ont été limogés, à la suite d’une services judiciaires de la ville de jette un doute sur l’équité du pro- affaire d’habitat insalubre. Soixante Tétouan qui ont « facilité l’évasion cès intenté à Barhoun.