UCHWAŁA NR XXXVII/264/17 RADY MIEJSKIEJ W BYCZYNIE z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie uchwalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Byczyna na lata 2017-2023 Na podstawie art. 18 ust. 1 i ust. 2 pkt 6a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz.446 z późn.zm), art.3 ust.1 i art.52 ust.1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U z 2015 r. poz. 1777 z późn.zm.) Rada Miejska w Byczynie uchwala co następuje: § 1. Uchwala się Lokalny Program Rewitalizacji Miasta i Gminy Byczyna na lata 2017-2023 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Byczyny. § 3. Traci moc: Uchwała nr XXXIV/244/17 w sprawie uchwalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Byczyna na lata 2017-2023 § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Byczynie Adam Radom Id: 64835F00-E5F1-460A-8BE0-0B959F9FE16F. Podpisany Strona 1 Załącznik do Uchwały Nr XXXVII/264/17 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 marca 2017 r. Lokalny Program Rewitalizacji miasta i gminy Byczyna 2017-2023 LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI miasta i gminy Byczyna na lata 2017 -2023 Byczyna, marzec 2017 Id: 64835F00-E5F1-460A-8BE0-0B959F9FE16F. Podpisany Strona 2 Spis tre ści 1. WPROWADZENIE I METODOLOGIA PRACY ...................................................................... 4 2. POWI ĄZANIA PROGRAMU Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI I PLANISTYCZNYMI .. 5 2.1. Dokumenty na poziomie unijnym ........................................................................................... 5 2.2. Dokumenty na poziomie krajowym ........................................................................................ 5 2.3. Dokumenty na poziomie wojewódzkim .................................................................................. 7 2.4. Dokumenty na poziomie lokalnym ......................................................................................... 8 3. DIAGNOZA CZYNNIKÓW I ZJAWISK KRYZYSOWYCH ORAZ SKALA I CHARAKTER POTRZEB REWITALIZACYJNYCH ............................................................................................ 11 3.1. CHARAKTERYSTYKA GMINY BYCZYNA .......................................................................... 12 3.1.1. Uwarunkowania wewn ętrzne i zewn ętrzne ....................................................................... 12 3.2. Główne problemy rozwojowe .............................................................................................. 17 3.2.1. Demografia ...................................................................................................................... 17 3.2.2. Diagnoza w sferze społecznej .......................................................................................... 21 3.2.3. Diagnoza w sferze gospodarczej ...................................................................................... 31 3.2.4. Diagnoza w sferze funkcjonalno-przestrzennej................................................................. 35 3.2.5. Diagnoza w sferze środowiskowej .................................................................................... 39 4. PROCEDURA WŁ ĄCZENIA INTERESARIUSZY W TWORZENIU LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI................................................................................................... 44 5. ZASI ĘG PRZESTRZENNY OBSZARU REWITALIZACJI .................................................... 47 6. WIZJA STANU OBSZARU PO PRZEPROWADZENIU REWITALIZACJI ............................. 49 7. CELE REWITALIZACJI ORAZ KIERUNKI DZIAŁA Ń ........................................................... 50 8. PLANOWANE PROJEKTY I PRZEDSI ĘWZI ĘCIA REWITALIZACYJNE ............................. 52 8.1. Inne projekty planowane do realizacji w ramach procesu rewitalizacji ................................. 53 9. POZOSTAŁE PRZEDSI ĘWZI ĘCIA REWITALIZACYJNE .................................................... 55 10. KOMPLEMENTARNO ŚĆ MI ĘDZY PROJEKTAMI ............................................................... 60 11. INDYKATYWNE RAMY FINANSOWE PROGRAMU REWITALIZACJI ................................ 61 13. SYSTEM WDRA ŻANIA PROGRAMU REWITALIZACJI ...................................................... 70 13.1 Monitorowanie .................................................................................................................... 71 13.2 Ewaluacja........................................................................................................................... 71 14. SYSTEM MONITORINGU ................................................................................................... 72 Spis tabel: Tabela 1. Ludno ść zamieszkuj ąca gmin ę Byczyna w 2015 r. 17 Tabela 2. Wska źnik obci ąż enia demograficznego dla gminy Byczyna 18 Tabela 3. Liczba dzieci ucz ęszczaj ących do placówek o światowych 22 Tabela 4. Plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gmin ę Byczyna. 23 Tabela 5. Wykaz organizacji pozarz ądowych działaj ących na terenie gminy Byczyna 26 Tabela 6. Wykaz mieszka ń komunalnych na terenie gminy Byczyna 27 Tabela 7. Analiza sfery społecznej 30 Tabela 8. Szacunkowa stopa bezrobocia w gminie Byczyna 32 Tabela 9. Analiza sfery gospodarczej 34 Tabela 10. Powierzchnia lasów na terenie gminy Byczyna 35 Tabela 11. Analiza sfery funkcjonalno-przestrzennej 38 Tabela 12. Ilo ść odebranych odpadów z sektora komunalnego z terenu gminy Byczyna w latach Lokalny Program Rewitalizacji Miasta i Gminy Byczyna na lata 2017 - 2023 str. 2 Id: 64835F00-E5F1-460A-8BE0-0B959F9FE16F. Podpisany Strona 3 2013-2015, z podziałem na poszczególne frakcje 42 Tabela 13. Analiza sfery środowiskowej 43 Tabela 14. Powierzchnia i liczba ludno ści zamieszkuj ąca wyznaczony obszar rewitalizacji 49 Tabela 15. Planowane projekty i przedsi ęwzi ęcia rewitalizacyjne 52 Tabela 16. Inne projekty planowane do realizacji w ramach procesu rewitalizacji 53 Tabela 17. Pozostałe przedsi ęwzi ęcia przewidziane do realizacji na terenie gminy Byczyna 57 Spis rysunków: Rysunek 1. Gmina Byczyna ....................................................................................................... 12 Rysunek 2. Mapa dróg w Gminie Byczyna ................................................................................. 16 Rysunek 3. Ludność wg płci i wieku zamieszkuj ąca gmin ę Byczyna w 2015 roku ...................... 18 Rysunek 4. Przyrost naturalny w latach 1995-2015 w gminie Byczyna....................................... 19 Rysunek 5. Migracje ludno ści na pobyt stały .............................................................................. 20 Rysunek 6. Obszar rewitalizacji miasta Byczyna ........................................................................ 48 Rysunek 7. Obszar rewitalizacji miasta Byczyna przedstawiony na fotografii Panoramy miasta . 49 Lokalny Program Rewitalizacji Miasta i Gminy Byczyna na lata 2017 - 2023 str. 3 Id: 64835F00-E5F1-460A-8BE0-0B959F9FE16F. Podpisany Strona 4 1. WPROWADZENIE I METODOLOGIA PRACY Proces rewitalizacji, ma słu żyć pełnej i świadomej realizacji działa ń słu żą cych podniesieniu jako ści życia mieszka ńców danego obszaru, to przede wszystkim proces zaplanowany. Dlatego rewitalizacj ę nale ży rozumie ć jako działania, maj ące na celu ponowne o żywienie zdegradowanych obszarów pod wzgl ędem społecznym i gospodarczym. Inaczej mo żna powiedzie ć, że wła ściwa definicja okre śla rewitalizacj ę jako kompleksowy program remontów, modernizacji zabudowy i przestrzeni publicznych, rewaloryzacji zabytków na wybranym obszarze, w powi ązaniu z rozwojem gospodarczym i społecznym. Aspekt ten wskazuje na podporz ądkowanie rewitalizacji ważnym celom społecznym gdy ż rewitalizacja nie jest celem samym w sobie. Okre ślenie podstawowych parametrów społeczno- gospodarczych obszaru rewitalizowanego pozwala na wyodr ębnienie kluczowych zasad post ępowania i wyboru specyfiki działa ń rewitalizacyjnych. Wszystkie planowane działania poł ączone by ć powinny ze wskazaniem celów rozwoju. Powinny one zosta ć poł ączone z odniesieniem do sfery i kierunków zagospodarowania przestrzennego, ustalonego dla danego terenu, ze szczególnym wskazaniem działa ń umo żliwiaj ących jak najbardziej efektywne wykorzystanie potencjału tkwi ącego w danym obszarze. Proces rewitalizacji musi by ć zatem traktowany jako konieczny i nieusuwalny element planowania i przekształcania przestrzeni miejskiej. Lokalny Program Rewitalizacji, zgodnie z ramami procesu rewitalizacji w okresie programowania 2014-2020 oraz zasadami wyznaczonymi w ustawie o rewitalizacji, stanowi „podstaw ę kompleksowego procesu wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania cało ściowe, tj. powi ązane wzajemnie przedsi ęwzi ęcia obejmuj ące kwestie społeczne, gospodarcze, przestrzenno-funkcjonalne, techniczne lub środowiskowe, integruj ące na rzecz społeczno ści, przestrzeni i gospodarki lokalnej, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany”. Obszar rewitalizacji, Wszystkie planowane działania poł ączone by ć powinny ze wskazaniem celów rozwoju, a tym samym celów programu rewitalizacji w tym m.in.: − hierarchi ę potrzeb, − działania rewitalizacyjne obejmuj ące jednocze śnie sfer ę społeczn ą, gospodarcz ą, przestrzenno-funkcjonaln ą, techniczn ą, środowiskow ą; − koordynacj ę prowadzonych działa ń oraz monitorowanie i ewaluacja skuteczno ści rewitalizacji; Zgodnie z wytycznymi, przeanalizowano nast ępuj ące wska źniki w zakresie zjawisk społecznych: − liczba osób korzystaj ących z pomocy społecznej; − liczba ludno ści