Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria ÍNDICE 1. SINTESIS DESCRIPTIVA DEL PLAN ...................................................................................... 4 1.1. Conveniencia y oportunidad de la elaboración del Plan General Municipal de Feria. .................... 4 1.2. Objetivo de la ordenación ....................................................................................................... 4 1.3. Alcance y Contenido .............................................................................................................. 6 1.4. Alternativas propuestas .......................................................................................................... 8 2. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA, ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES ................................................................................................................................ 9 2.1. Encuadre Geográfico .............................................................................................................. 9 2.2. Climatología ........................................................................................................................ 10 2.3. Geología y Geomorfología .................................................................................................... 11 2.4. Edafología ........................................................................................................................... 16 2.5. Hidrología e Hidrografía ........................................................................................................ 19 2.6. Calidad del aire .................................................................................................................... 20 2.7. Vegetación .......................................................................................................................... 20 2.8. Fauna ................................................................................................................................. 23 2.9. Espacios Naturales Protegidos .............................................................................................. 26 2.10. Paisaje ................................................................................................................................ 27 2.11. Vías Pecuarias .................................................................................................................... 30 2.12. Patrimonio Cultural ............................................................................................................... 31 2.13. Riesgos Naturales ................................................................................................................ 32 2.14. Transporte y Energía ............................................................................................................ 33 2.15. Socioeconomía. ................................................................................................................... 34 3. DESARROLLO PREVISIBLE DEL PLAN GENERAL DE URBANISMO DE FERIA ..................... 50 3.1. Consideraciones generales ................................................................................................... 50 3.2. Criterios básicos del modelo de evolución urbana y ocupación del territorio. Expansión Urbana .. 51 1 Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria 3.3. El tratamiento del núcleo urbano existente. El Casco Urbano ................................................... 52 3.4. El tratamiento del suelo rústico. El Suelo No Urbanizable ........................................................ 53 4. EFECTOS AMBIENTALMENTE PREVISIBLES ..................................................................... 55 4.1. Calidad atmosférica .............................................................................................................. 55 4.2. Geología, geomorfología y suelos .......................................................................................... 56 4.3. Hidrología ............................................................................................................................ 57 4.4. Vegetación y hábitats ........................................................................................................... 58 4.5. Fauna ................................................................................................................................. 59 4.6. Paisaje ................................................................................................................................ 60 4.7. Población, bienestar y calidad de vida .................................................................................... 61 4.8. Patrimonio arqueológico, cultural y vías pecuarias .................................................................. 62 5. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO, PLANIFICACIÓN SECTORIAL Y SOBRE LAS NORMAS APLICABLES .............................................. 63 2 Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria INTRODUCCIÓN El presente estudio constituye el “DOCUMENTO INICIAL” para la Evaluación Ambiental Estratégica del Plan General Municipal de Ordenación Urbana de Feria que está elaborando el Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones contenidas en el Artículo 18 de la “Ley 9/2006 de 28 de abril, sobre la evaluación de los efectos de determinados Planes y programas en el medio ambiente”, para la elaboración por parte de la Administración Ambiental de un “documento de referencia” que determinará el contenido del Informe de Sostenibilidad Ambiental integrante del Plan General. 3 Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria 1. SINTESIS DESCRIPTIVA DEL PLAN 1.1. Conveniencia y oportunidad de la elaboración del Plan General Municipal de Feria. Actualmente el municipio de Feria cuenta con unas Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal, cuya aprobación definitiva se remonta al año 1.989 y cuyo redactor fue el arquitecto José Antonio Fuentes Paniagua. En el desarrollo en el tiempo de las NNSS se han producido varias modificaciones puntuales de las mismas. Por otra parte, tras la aprobación de las NNSS se aprueba por la Comunidad Autónoma el año 2001 la Ley 15/2001 del Suelo y con posterioridad el Reglamento de Planeamiento que la desarrolla en dichos aspectos, legislación urbanística que incide sustancialmente en la regulación urbanística del suelo. Por todo ello la Consejería de Fomento promueve la redacción de un Plan General Municipal, encargando al equipo redactor del presente Plan la elaboración del mismo. Consecuentemente, el Plan General Municipal de Feria definirá, a la vista de las Normas vigentes y de la legislación urbanística, un modelo territorial de desarrollo urbano unitario, definiendo para ello la ordenación urbanística estructural en el ámbito de su aplicación, así como la ordenación urbanística detallada en el suelo urbano consolidado y no consolidado, elaborando las directrices precisas para la ordenación del suelo urbanizable y finalmente estableciendo las oportunas cautelas para los suelos no urbanizables especialmente protegidos. 1.2. Objetivo de la ordenación OBJETIVO GENERAL: HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN. REVISIÓN El presente Plan General Municipal se redacta con un horizonte temporal de veinte años, si bien sus determinaciones son indefinidas hasta tanto no se produzca una Revisión del mismo. La Revisión del Plan General procederá transcurridos veinte años desde su aprobación definitiva o anticipadamente cuando concurran algunas de las circunstancias que se expresan a continuación: a/ Cuando de los estudios urbanísticos de construcción de viviendas se constate que la superficie de Suelo Urbano existente sin Programa de Ejecución, no sea capaz de asumir la demanda previsible en el próximo quinquenio. b/ Cuando de los estudios urbanísticos de construcción de suelos con usos global industrial se constate la incapacidad de asumir la demanda previsible del próximo quinquenio. 4 Documento de Inicio Plan General Municipal de Feria c/ Cuando la aparición de circunstancias sobrevenidas de carácter socioeconómico o demográfico puedan incidir sustancialmente en el modelo de desarrollo elegido. d/ Asimismo, el Ayuntamiento procederá a la Revisión del Plan General cuando así se acuerde por la Junta de Extremadura en aplicación de las competencias que le otorga el artículo 81 de la Ley del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura (LSOTEX). Los objetivos parciales sobre los diferentes ámbitos territoriales definidos por el Plan se expresan en los puntos subsiguientes OBJETIVO EN EL TÉRMINO MUNICIPAL De conformidad con la Ley 15/2.001 (Ley del Suelo autonómica LSOTEX), clasifica el territorio municipal como Suelo Urbano, Consolidado y no Consolidado, Urbanizable y no Urbanizable. Dichas determinaciones se realizan con el objetivo general de regular la actividad urbanística dentro del término municipal, atendiendo a los diferentes regímenes que tal diferenciación comporta. Para ello se ha partido de la clasificación del suelo que otorgaba las anteriores Normas Subsidiarias Municipales, con el fin de no ocasionar distorsiones insalvables en el Plan propuesto, pero realizando las oportunas adaptaciones y revisiones. Así mismo, en cuanto al Suelo no Urbanizable el Plan tiene como objetivo establecer las diferentes categorías de suelo en función de los valores intrínsecos del territorio y del modelo territorial de desarrollo urbano OBJETIVOS EN SUELO URBANO Se consideran los siguientes: 1. Establecimiento de las categorías