Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción PARTIDO JUDICIAL: TORRELAGUNA JUZGADO DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 5091 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción I.- LA PLANTA JUDICIAL ±El partido judicial de Torrelaguna cuenta con un único Juzgado de Primera Instancia e Instrucción; tiene un ámbito territorial formado por cuarenta y dos municipios (La Acebeda, Alameda del Valle, El Atazar, El Berrueco, Berzosa del Lozoya, Braojos, Buitrago del Lozoya, Bustarviejo, Cabanillas de la Sierra, La Cabrera, Canencia, Cervera de Buitrago, Garganta de los Montes, Gargantilla del Lozoya, Gascones, La Hiruela, Horcajo de la Sierra, Horcajuelo de la sierra, Lozoya, Lozoyuela-Navas-Sieteiglesias, Madarcos, Montejo de la Sierra, Navalafuente, Navarredonda y San Mamés, Patones, Pinilla del Valle, Piñuécar, Pradeña del Rincón, Puebla de la Sierra, Puentes Viejas, Rascafría, Redueña, Robledillo de la Jara, Robregorod, La Serna del Monte, somosierra, Torrelaguna, Torremocha de Jarama, Valdemanco, El Vellón, Venturada y Villavieja del Lozoya). ±La función jurisdiccional está desempeñada con la categoría de Juez. ±Por lo expuesto, tanto el Decanato como el Registro Civil es desempeñado conjuntamente con las funciones jurisdiccionales por el único órgano judicial mixto del partido. II.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.03 ±JUEZ: A la fecha indicada desempeñaba el cargo una titular, como primer destino ±SECRETARÍA JUDICIAL: A 31 de diciembre de 2003 estaba ocupada por Oficial en funciones de Secretario ±PERSONAL COLABORADOR: o Definición de la plantilla: Cuerpo de Gestión Procesal: 2 Cuerpo de Tramitación Procesal: 3 Cuerpo de Auxilio Procesal: 2 5102 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción III.- ESTUDIOS SOBRE POBLACIÓN 1.- DISTRIBUCIÓN ±POBLACIÓN TOTAL: Los cuarenta y dos municipios que integran el partido judicial suman un total de 21.809 habitantes de derecho, según los últimos datos del INE, cerrados a 1 de enero de 2003. ±DISTRIBUCIÓN: o El 16% de la población reside en Torrelaguna. o El resto de la población se distribuye en cuarenta y un municipios de los cuales solo 6 superan los 1.000 y de éstos uno tiene algo más de 2.000 habitantes de derecho (La Cabrera: 2.011) representando el 42% de la población total del partido; los otros 35 municipios presentan un censo inferior a 1.000 habitantes. 3.413 9.139 9.257 Torrelaguna + 1000/-2000 Resto 2.- EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1993-2003 ±La población censada en el partido judicial ha crecido en el último decenio un 36%. ±Los mayores incrementos se han producido en: Venturada (+160,5%), Puebla de la Sierra (+104%) y La Hiruela (+ 94); en Torrelaguna se 5113 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción incrementó un 34%; solo hay un municipio en el que la población ha descendido: Robregordo (- 18%). ±En el periodo analizado no se ha creado ningún Juzgado. ±No existe ninguna previsión de creación de nuevos Juzgados . 30.000 25.000 21.809 20.000 16.063 15.000 10.000 Evolución de la población: 1993-2003 3.- VARIACIÓN POBLACIONAL Y RITMO DE CRECIMIENTO (1998-2002) ±En los municipios más significativos del partido judicial, Torrelaguna, Buitrago del Lozoya, Bustarviejo, La Cabrera, Rascafría y El Vellón, la variación poblacional en este período se sitúa entre el 26,8% de La Cabrera y el 10,4% de El Vellón; por su parte Torrelaguna ha tenido una variación poblacional del 23,4%. ±El ritmo de crecimiento anual de la población en estos seis municipios durante el mismo período se situó entre el 6,1% de La Cabrera y el 2,5% de El Vellón, mientras que en el total de la Comunidad se situó en el 2,1%. Variación Valor Ritmo crecimiento Población Porcentual Medio anual Torrelaguna 599 23,4% 5,4% Buitrago 264 18,8% 4,4% 5124 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Bustarviejo 228 16,6% 3,9% La Cabrera 406 26,8% 6,1% Rascafría 229 16,3% 3,8% El Vellón 112 10,4% 2,5% C.A.A. 435.816 8,6% 2,1% IV.- RATIO HABITANTES/JUEZ ±En 1993 la ratio habitantes/juez indicaba un resultado de un juez por cada 16.063 habitantes. ±En 2003 la ratio se sitúa en un juez por cada 21.809 habitantes V.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN EL ÚLTIMO QUINQUENIO 1.- ASUNTOS REGISTRADOS ±El partido judicial de Torrelaguna presenta una tendencia claramente alcista en el registro de asuntos dado que entre 1999-2003, el índice porcentual acumulado se sitúa en + 64%; en el área penal ha presentado a lo largo de este período varias oscilaciones, ya que el registro de asuntos penales decreció entre 1999-2000 (-11%) para permanecer estable el bienio 2000-2001, incrementar en 2002 (+ 4%) y descender en 2003 (- 4%). 5135 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción ASUNTOS CIVILES REGISTRADOS 384 400 356 299 264 300 234 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 ASUNTOS PENALES REGISTRADOS 2.997 3.000 2.900 2.792 2.800 2.676 2.675 2.673 2.700 2.600 2.500 1999 2000 2001 2002 2003 Una parte importante del incremento de la litigiosidad civil tras la entrada en vigor de la LEC 1/2000 se ha encauzado a través del Proceso Monitorio. El número de asuntos de esta naturaleza presentado en los Juzgados de Navalcarnero en 2003 superó en un 147% el nivel del año 2001. 5146 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS 120 100 104 80 81 60 40 42 20 0 2001 2002 2003 Desde la entrada en vigor de la LEC 1/2000 los Procesos Monitorios han supuesto, por tanto, un porcentaje cada vez más importante de la litigiosidad civil. IMPORTANCIA PORCENTUAL DE LOS PROCESOS MONITORIOS EN LA LITIGIOSIDAD CIVIL 35 30 27,08 25 22,75 20 15 14,04 10 2001 2002 2003 El número de asuntos contenciosos puros, sin incluir los Procesos Monitorios, en cualquier caso no invertiría, aunque sí reduciría, la tendencia alcista apreciada en las cifras globales antes apuntadas, ya que desde esta perspectiva el nivel de la litigiosidad de 2003 hubiera sido superior en un 13% al registrado en el año 1999. 5157 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS CONTENCIOSOS SIN COMPUTAR LOS PROCESOS MONITORIOS 270 260 259 250 250 245 240 239 230 230 220 210 1999 2000 2001 2002 2003 Otro dato a tener en cuenta en el análisis del incremento de la entrada de asuntos en el quinquenio 1999-2003 es el cambio en el sistema de registro de determinados asuntos. En efecto, hasta el año 2003 las Medidas Cautelares y los Incidentes no eran, en general, objeto de registro diferenciado y autónomo, ya que se tramitaban como piezas separadas de otros procedimientos principales. A partir de 2003 ese volumen de trabajo, que ya existía como tal, comienza a ser registrado de forma autónoma, elevando lógicamente las cifras globales de asuntos registrados. En ese año, la suma de las Medidas Cautelares y de los Incidentes supone un 4,2% de la litigiosidad total. Si analizamos la evolución de los asuntos estrictamente contenciosos desde la perspectiva de la homogeneización de los sistemas de registro, habría que concluir que el número de asuntos ingresados en 2003 fue superior en un 5,65% al del año 1999. El gráfico explicativo de esta evolución sería el siguiente: 5168 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS CONTENCIOSOS SIN COMPUTAR LOS PROCESOS MONITORIOS, INCIDENTES Y MEDIDAS CAUTELARES 260 250 250 245 243 240 239 230 230 220 1999 2000 2001 2002 2003 En definitiva, ese incremento de la litigiosidad que los números globales cifran en un 64% al final del quinquenio debe ser analizado teniendo en cuenta los factores explicados, ya que no tiene como única causa el aumento en el número de demandas presentadas, sino que también deben contemplarse como tales las modificaciones procesales y los cambios operados en los sistemas de registro. COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo de los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción se sitúa en 380 asuntos civiles contenciosos y 2.500 penales al año. El Juzgado de Torrelaguna nunca ha superado dicho módulo civil en el año 2003, mientras que por el contrario el módulo penal viene siendo sobrepasado desde 1999 (2003: + 7%) 5179 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Módulo de Entrada Civil 400 363 380 331 300 281 230 245 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 Exigible Módulo de Entrada Penal 3.000 2.997 2.800 2.792 2.676 2.675 2.673 2.600 2.500 2.400 2.200 1999 2000 2001 2002 2003 Exigible 2.- ASUNTOS RESUELTOS ±El número de asuntos resueltos civiles presenta una evolución desigual, ya que si bien entre 1999-2001 se incrementó un + 106%, el año 2002 decreció respecto del 2001 un – 14% tendencia que se incrementó en 2003 (- 25%). ±La resolución penal ha mantenido la misma tendencia desigual con correlativos y sucesivos años de incrementos y descensos en la resolución. 51810 Partido Judicial de Torrelaguna. Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción ASUNTOS CIVILES RESUELTOS 256 320 373 364 181 0 50 100 150 200 250 300 350 400 1999 2000 2001 2002 2003 ASUNTOS PENALES RESUELTOS 2.425 2.193 3.305 2.684 2.946 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 1999 2000 2001 2002 2003 COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN (2001-2003) El Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de Torrelaguna han superado año a año el módulo de trabajo, fijado para este tipo de órganos en 1.000 horas/punto anuales.