- ČAZMA 2020 -Velikim koracima naprijed u 21. stolje će STRATEGIJA EKONOMSKOG RAZVOJA GRADA ZA RAZDOBLJE 2014-2020. ČAZMA, SRPANJ 2014. - ČAZMA 2020 -VELIKIM KORACIMA NAPRIJED U 21. STOLJEĆE Dokument je izra đen u srpnju 2014.g. Dokument je izradio konzultantski tim T&MC Group u sastavu: ⇒ Dr.sc. Damir Novotny, Managing Partner ⇒ Dipl. ing. Edin Hodži ć, Partner ⇒ Mag.oecc. Ante Lon čar, Senior Consultant ⇒ BA Krunoslav Loina, Senior Consultant ⇒ Mag.oecc Petra Kale, Junior Consultant Na izradi dokumenta su sudjelovali: Grad Čazma - ČAZMA 2020 -Velikim koracima naprijed u 21. stolje će - - ČAZMA 2020 -VELIKIM KORACIMA NAPRIJED U 21. STOLJEĆE SADR ŽAJ - ČAZMA 2020 -Velikim koracima naprijed u 21. stolje će - STRATEGIJA EKONOMSKOG RAZVOJA GRADA ZA RAZDOBLJE 2014-2020 1. METODOLOGIJA I PRISTUP STRATEŠKOM PLANIRANJU.......................................... 2 2. ANALIZA SADAŠNJEG STANJA...................................................................................... 4 2.1. Osnovne informacije o Gradu................................................................................... 4 2.2. Pregled strateških inicijativa – pokrenutih projekata…………………………...…... 5 2.3. Gospodarsko okruženje i ekonomski potencijali Grada…..……………………….. 7 2.3.1. Postoje će mjere razvoja gospodarstva................................................................ 7 2.3.2. Gospodarski subjekti na podru čju Grada........................................................... 9 2.4. Energetska infrastruktura………………………………………………………………… 14 2.4.1. Elektroopskrba.................................................................................................... 14 2.4.2. Plinoopskrba....................................................................................................... 14 2.4.3. Naftni sustavi....................................................................................................... 14 2.4.4. Produktovodi....................................................................................................... 18 2.5. Analiza obrazovnih, ljudskih, kulturnih i prirodnih potencijala………………...…. 16 2.5.1. Obrazovni potencijali.......................................................................................... 16 2.5.2. Prirodni potencijali............................................................................................. 19 2.5.3. Kulturno povijesna baština................................................................................. 19 2.6. Analiza ljudskih potencijala i demografskih trendova………………………...……. 21 2.6.1. Demografska analiza stanovništva na podru čju Grada...................................... 21 2.6.2. Dobna struktura stanovništva na podru čju Grada............................................. 22 2.7. Pregled imovine u vlasništvu Grada……………………………………………..……. 24 2.7.1. Šume i šumsko zemljište...................................................................................... 24 2.7.2. Poljoprivredno zemljište..................................................................................... 24 2.7.3. Mineralne sirovine.............................................................................................. 24 2.8. Poduze ća u vlasništvu Grada……………………………………………………..…….. 32 2.9. Analiza javnih financija Grada……………………………………………………..……. 33 3. USPOREDNA ANALIZA………………………………………………………………………… 36 3.1. Strategija i politike regionalnog razvoja EU………………………………..….……… 38 3.2. Primjeri projekata regionalnog razvoja su-financiranih iz ERFD……...………….. 42 3.2.1. Pokrajina Koruška (Austrija) ............................................................................. 42 - ČAZMA 2020 -Velikim koracima naprijed u 21. stolje će - - ČAZMA 2020 -VELIKIM KORACIMA NAPRIJED U 21. STOLJEĆE 3.2.2. Pokrajina Nitra (Slova čka)................................................................................ 44 3.2.3. Grad Brno ( Češka) ............................................................................................. 45 4. STRATEGIJA EKONOMSKOG RAZVOJA GRADA………………………………………… 46 4.1. Ekonomsko – politi čki kontekst…………………………………………..…….………. 47 4.2. Pokreta či ekonomskog razvoja…………………………………………...…………….. 49 4.3. Glavni ciljevi ekonomskog razvoja……………………………………………...……… 50 4.4. Izbor strateških prioriteta i tema…………………………………………………..……. 52 4.5. Razvojne politike……………………………………………………………………..….. 54 5. REALIZACIJA STRATEGIJE…………………………………………………………………... 56 5.1. Proces pripreme i implementacije razvojnih projekata……………………...……… 59 6. MJERENJE NAPRETKA………………………………………………………………………... 60 6.1 Projekcije gradskog prora čuna……………………………………………………..…… 62 7. ZAKLJU ČAK……………………………………………………………………………………… 63 - ČAZMA 2020 -Velikim koracima naprijed u 21. stolje će - 1 - ČAZMA 2020 -VELIKIM KORACIMA NAPRIJED U 21. STOLJEĆE - ČAZMA 2020 -Velikim koracima naprijed u 21. stolje će STRATEGIJA EKONOMSKOG RAZVOJA GRADA ZA RAZDOBLJE 2014-2020 UVOD Grad Čazma (dalje u tekstu: Grad) je jedinica lokalne samouprave s oko 8.000 stanovnika koja se nalazi u Bilogorsko-Bjelovarskoj županiji, u blizini Grada Zagreba – najrazvijenije hrvatske regije i relativno blizu velikih europskih tržišta. Zbog svojih prirodnih resursa i geografskog položaja može ostvariti razmjerno dinami čan gospodarski razvoj i rast u narednim godinama, u kontekstu ulaska RH u punopravno članstvo EU i dostupnosti europskih fondova za poticanje regionalnog razvoja. Pretpostavka za iskorištavanje ove, za Republiku Hrvatsku i Grad jedinstvene povijesne prilike, je precizno strateško i operativno planiranje razvojnih projekata i privla čenje investitora. Grad se nalazi se u klju čnom razdoblju koje predstavlja izazov u kontekstu vlastitog razvoja ali i cijele regije. Temeljni strateški cilj je stvaranje pretpostavki za ubrzani ekonomski rast i razvoj te stvaranje novih radnih mjesta u kontekstu mogu ćnosti koje pruža ulazak Republike Hrvatske u EU. STRATEGIJA EKONOMSKOG RAZVOJA I PLANIRANJE RAZVOJNIH PROJEKATA Ovom se strategijom definiraju glavni ciljevi ekonomskog razvoja Grada u srednjoro čnom razdoblju. Glavni pokreta č ekonomskog razvoja će biti javni projekti – projekti koje će pokrenuti Grad i kandidirati za sufinanciranje iz strukturnih fondova EU, kao i projekti koje će Grad razvijati zajedno s privatnim sektorom (javno-privatni projekti). - ČAZMA 2020 -Velikim koracima naprijed u 21. stolje će - 1 2 - ČAZMA 2020 -VELIKIM KORACIMA NAPRIJED U 21. STOLJEĆE 1. METODOLOGIJA I PRISTUP STRATEŠKOM PLANIRANJU Programiranje strategije ekonomskog razvoja jedinica lokalne samouprave predstavlja iznimno kompleksan proces. Zbog složenosti ovog procesa, u koji su uključeni brojni pojedinci i zainteresirane strane, bilo je potrebno primijeniti odgovarajuću metodologiju. U izradi strategije ekonomskog razvoja Grada primijenjena je standardna i provjerena metodlogija strateškog planiranja, kako je to prikazano u Slici 1-1. Slika 1-1: Metodologija strateškog planiranja razvoja jedinica lokalne samouprave Izvor: T&MC Group Definiranje strategije ekonomskog razvoja Grada započela je s analizom postojećeg stanja i razvojnih potencijala, koja je obuhvatila: ⇒ komparativnu analizu ekonomike Grada s usporedivim gradovima u EU ⇒ analizu razvojne strategije EU ⇒ analizu kohezijskih politika EU ⇒ analizu ekonomike Grada ⇒ pregled postoje ćih razvojnih inicijativa – pokrenutih razvojnih projekata 2 3 - ČAZMA 2020 -VELIKIM KORACIMA NAPRIJED U 21. STOLJEĆE ⇒ analizu i dokumentiranje ekonomskih potencijala – kapitala Grada ⇒ financijsku analizu – analizu prora čunskih potencijala ⇒ analizu infrastrukture U drugoj fazi je bilo prije svega potrebno definirati misiju i glavnu razvojnu viziju Grada, kao osnovne razvojne deklaracije. Programiranje same razvojne strategije obuhvatilo je: ⇒ definiranje osnovnog strateškog koncepta ⇒ utvr đivanje razvojnih opcija ⇒ definiranje glavnih razvojnih ciljeva i ekonomskih pokazatelja ⇒ utvr đivanje strategije ekonomskog razvoja ⇒ definiranje glavnih strateških projekata kao javnih i javno-privatnih pokreta ča ekonomskog razvoja Grada ⇒ definiranje organizacijskih pretpostavki ⇒ utvr đivanje Tre ća faza programiranja razvojne strategije Grada obuhvatila je: ⇒ katalogiziranje razvojnih projekata s prethodnim studijama izvodljivosti ( poslovnim slu čajevima) ⇒ izradu Plana implementacije ( Implementation Roadmap ) Katalog strateških projekata s planom implementacije tih projekata u razdoblju 2014-2020, sastavni su dio ovog dokumenta. 3 4 - ČAZMA 2020 -VELIKIM KORACIMA NAPRIJED U 21. STOLJEĆE 2. ANALIZA SADAŠNJEG STANJA U analizi sadašnjeg stanja, osim temeljnih informacija o Gradu i njegovu gospodarstvu, utvr đeni su i dokumentirani ekonomski potencijal kao i gradska imovina, odnosno gradski kapital. 2.1. Osnovne informacije o Gradu Grad se nalazi u Bjelovarsko-bilogorskoj županiji udaljen 60 km jugoisto čno od Zagreba i 30 km od Bjelovara na obroncima Moslava čke gore. Grad se sastoji od 36 naselja: Andigola, Bojana, Bosiljevo, Cerina, Čazma , Dapci,Dereza, Donji Draganec, Donji Dragi čevci, Donji Lipov čani, Donji Miklouš, Gornji Draganec, Gornji Dragi čevci, Gronji Lipov čani, Gronji Miklouš, Grabik, Grabovnica, Komuševac, Mar čani, Martinac, Milaševac, Novo Selo, Op ćevac, Palan čani, Pavli čani, Pobjenik, Pobr đani, Prnjarovac, Prokljuvani, Siš ćani, Sovari, Suhaja, Vgovina, Vrtlinska, Vučani te Zden čec. Prema rezultatima popisa stanovništva 2011. godine, na podru čju Grada Čazme živi ukupno 8.077 stanovnika. 4 5 - ČAZMA 2020 -VELIKIM KORACIMA NAPRIJED U 21. STOLJEĆE 2.2. Pregled strateških inicijativa – pokrenutih projekata U procesu planiranja strateških Projekata u razdoblju