N°E17000037/77 RRAAPPPPOORRTT DD’’EENNQQUUÊÊTTEE PPUUBBLLIIQQUUEE SUR LA DEMANDE D’AUTORISATION DE LA SOCIETE C DISCOUNT, D’EXPLOITER L’EXTENSION C DISCOUNT, D’EXPLOITER L’EXTENSION D’UN BATIMENT EXISTANT A USAGE D’ENTREPÔT DE MATIERES ET PRODUITS COMBUSTIBLES SITUE SUR LA COMMUNE DE SAINT-MARD (77230) Extension Bâtiment existant ENQUÊTE PUBLIQUE DU LUNDI 29 MAI 2017 AU JEUDI 29 JUIN 2017 JEAN PIERRE CHAULET COMMISSAIRE-ENQUÊTEUR JUILLET 2017 1 N° E17000037/77 SOMMAIRE 1. ORGANISATION DE L’ENQUETE .............................................................................................. 5 1.1. OBJET DE L’ENQUETE ................................................................................................................. 6 1.1.1. Nature et caractéristiques du projet ............................................................................. 6 1.1.2. Cadre juridique ................................................................................................................ 6 1.1.3. Le maître d’ouvrage ........................................................................................................ 7 1.2. DESIGNATION DU COMMISSAIRE ENQUETEUR ............................................................................ 7 1.3. MODALITES DE L’ENQUETE ......................................................................................................... 7 2. DEROULEMENT DE L’ENQUETE ............................................................................................ 10 2.1. PUBLICITE DE L’ENQUETE ......................................................................................................... 11 2.1.1. Les affichages légaux ................................................................................................... 11 2.1.2. Les parutions dans les journaux ................................................................................. 11 2.1.3. Les autres moyens de publicité .................................................................................. 11 2.2. DOCUMENTS MIS A LA DISPOSITION DU PUBLIC ....................................................................... 11 2.3. EXAMEN DE LA PROCEDURE ..................................................................................................... 12 2.4. RENCONTRE AVEC LE MAITRE D’OUVRAGE .............................................................................. 12 2.4.1. Présentation générale .................................................................................................. 12 2.4.2. Visite des lieux ............................................................................................................... 13 2.5. PERMANENCES ......................................................................................................................... 13 2.5.1. Organisation et tenue des permanences .................................................................. 13 2.5.1.1. Organisation des permanences ................................................................................................................................. 13 2.5.1.2. Tenue des permanences ........................................................................................................................................... 13 2.6. REUNION PUBLIQUE .................................................................................................................. 14 2.7. RECUEIL DES REGISTRES ET DES DOCUMENTS ....................................................................... 14 2.7.1. Le registre papier .......................................................................................................... 14 2.7.2. Le registre électronique ................................................................................................ 14 2.7.3. Procès-verbal de synthèse .......................................................................................... 14 2.7.4. Mémoire en réponse ..................................................................................................... 14 3. EXAMEN DU PROJET D’EXTENSION DU STOCKAGE CDISCOUNT A SAINT- MARD : ANALYSE DES REPONSES AUX OBSERVATIONS DU PUBLIC ET AUX QUESTIONS COMPLEMENTAIRES POSEES ............................................................................... 15 3.1. PARTICIPATION DU PUBLIC ET OBSERVATIONS DEPOSEES ...................................................... 16 3.2. ANALYSE DES REPONSES AUX OBSERVATIONS RECUEILLIES DANS LE REGISTRE MIS EN PLACE A LA MAIRIE DE SAINT-MARD (77230) ...................................................................................... 16 3.3. ANALYSE DES REPONSES AUX OBSERVATIONS RECUEILLIES DANS LE REGISTRE MIS EN PLACE DANS LA COMMUNE DE SAINT-MARD (77230) ......................................................................... 17 3.4. ANALYSE DES REPONSES AUX QUESTIONS COMPLEMENTAIRES POSEES PAR LE COMMISSAIRE ENQUETEUR .................................................................................................................. 17 4. APPRECIATION DU PROJET D’EXTENSION DU STOCKAGE CDISCOUNT A SAINT-MARD ......................................................................................................................................... 20 4.1. CADRE GENERAL DANS LEQUEL S’INSCRIT LE PROJET ............................................................ 21 4.1.1. Le projet d’extension de l’entrepôt existant .............................................................. 21 4.1.2. Nature et volume des activités .................................................................................... 22 4.2. EVALUATION DU PROJET D’EXTENSION DU STOCKAGE DE L’ENTREPOT C DISCOUNT DE Page N° 2 sur 37 Enquête publique relative à la demande d’autorisation au titre des ICPE présentée par la société C DISCOUNT d’exploiter l’extension d’un bâtiment logistique existant (nommé bâtiment A) à usage notamment d’entreposage de matières et produits combustibles, situé sur le territoire de la commune de Saint-Mard (77230), ZAC de la Fontaine du Berger. N° E17000037/77 SAINT-MARD. ....................................................................................................................................... 23 4.2.1. Le respect des critères environnementaux ............................................................... 23 4.2.1.1. Impact sur la consommation d’énergie .................................................................................................................... 23 4.2.1.2. Intégration dans le paysage et le site ........................................................................................................................ 23 4.2.1.3. Impact sur la faune et la flore .................................................................................................................................. 24 4.2.1.4. Impact sur les milieux naturels ................................................................................................................................ 25 4.2.1.5. Impact sur la santé humaine..................................................................................................................................... 26 4.2.1.6. Impact sur la commodité du voisinage .................................................................................................................... 26 4.2.1.7. Impact sur l’agriculture............................................................................................................................................ 28 4.2.2. La compatibilité du projet avec les différents plans ................................................. 29 4.2.2.1. Avec le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Saint-Mard .......................................................................................... 29 4.2.2.2. Avec le SDAGE et le SAGE .................................................................................................................................... 29 4.2.2.3. Avec le PPA ............................................................................................................................................................ 29 4.2.2.4. Avec le Plan Départemental et Régional d’Elimination des Déchets ...................................................................... 29 4.2.2.5. Avec le Plan de Déplacement Urbain (PDU) ........................................................................................................... 30 4.2.2.6. Avec le Schéma Régional de Cohérence Ecologique .............................................................................................. 30 4.2.3. Le projet face aux dangers répertoriés ...................................................................... 30 4.2.4. Les autres points soulevés lors de l’enquête............................................................ 31 4.2.4.1. S’agissant des deux observations de M. COUTANT : ............................................................................................. 31 4.2.4.2. S’agissant des deux questions posées : .................................................................................................................... 31 5. AVIS ET CONCLUSIONS MOTIVEES SUR LE PROJET D’EXTENSION DU STOCKAGE CDISCOUNT A SAINT-MARD .................................................................................... 33 5.1. OBJET DE L’ENQUETE PUBLIQUE .............................................................................................. 34 5.1.1. Nature et caractéristiques du projet ..........................................................................