SIDE 1 NOTAT Sagsnr. 19/23560 Helsingør BYLAB Stengade 59 3000 Helsingør Cvr nr. 64 50 20 18 Dato 29.08.2019 Sagsnr. 19/23560 Sagsbehandler Julie Tange Tlf. 49 28 24 95 [email protected] www.helsingor.dk Hvidbog til Kommuneplan 2019 Notat med behandling af høringssvar og ændringsforslag Forslag til Kommuneplan 2019 for Helsingør Kommune har været i offentlig høring fra den 29. marts 2019 til den 2. juni 2019. Dette notat behandler de høringssvar, der rettidigt er afgivet til Helsingør BYLAB. Alle høringssvar ligger samlet som pdf i deres fulde form i bilag 1 til den politiske behandling. Behandlingen af høringssvarene omhandler især forhold, der er direkte relevante for kommuneplanen. En del bemærkninger har ikke direkte relevans for kommuneplanen eller kan ikke effektueres i forbindelse med den endelige vedtagelse. En række bemærkninger/temaer foreslås taget med videre i arbejdet med Planstrategi 2020. Dette fremgår og- så af bilaget. Hvidbogens indhold: - Afsnit 1: Opsamling af ændringsforslag. - Afsnit 2: Resumé af emner, der tages med videre i processen for Planstrategi 2020. - Afsnit 3: Liste over indkomne høringssvar og emne. - Afsnit 4: Gennemgang af høringssvar (kronologisk). Helsingør BYLAB har indsat administrationens be- mærkninger samt indstilling til ændringsforslag ved hvert enkelt punkt. Ændringsforslag på baggrund af interne administrative bemærkninger fremgår bagest i listen. SIDE 2 Sagsnr. 19/23560 Afsnit 1: Opsamling af ændringsforslag Emne Indstilling Fra hø- rings- svar nr. Generelt Det indstilles, at de aftalte ændringer i notatet vedrørende produktionsvirk- 54 somheder, detailhandel og nyudlæg følges, jævnfør aftalenotat i Bilag 1. Byliv, boliger og erhverv Kolonihaver OF Kvistgård: Det indstilles, jf. (5.d) at tilrette rammerne for 2.F2 (OF Kvist- 5 gård), så de stemmer overens med gældende deklaration. Kolonihaver Julianelund: Det indstilles, at der i anvendelsesbestemmelserne for 1.B95 ikke 5 indføjes kolonihaver/fritidshuse, og at der dermed ikke ændres i rammebe- stemmelserne. Detailhan- Kvistgård: Det indstilles, at muligheden for pladskrævende varegrupper genind- 4 del skrives i retningslinjerne for detailhandlen, men med henvisning til en samlet planlægning for området, hvor bl.a. konkrete bestemmelser og udpegning af arealer for særligt pladskrævende varegrupper indgår. Detailhan- Gefionscentret: Det indstilles, at størrelsesbegrænsningen for udvalgsvarebu- 27 del tikker i Gefionscentret sættes op fra 300 til 500 kvm, med mulighed for etable- ring af 2 butikker à 1.200 kvm. Ændringen sker i både detailhandelsstrukturen (retningslinje) og i den konkrete ramme. Detailhan- Kort: Det indstilles, at signaturer for detailhandelskort rettes i forhold til en- 51 del keltstående dagligvarebutikker. Erhverv Redegørelse: Det indstilles, at muligheder inden for de stationsnære områder 51 indskrives i redegørelsen for erhverv. Kulturmiljø- Redegørelse: Det indstilles, at beskrivelsen under kulturarv og kulturmiljøer 36 er gennemskrives, med henblik på at fjerne faktuelle fejl og sikre et højere fagligt niveau. Byzone Retningslinjekort: Det indstilles, at retningslinjer for byzone tilføjes markering af 51 byomdannelsesområder o.lign. Landsbyaf- Det indstilles, at der indarbejdes landsbyafgrænsning i kommuneplanens ho- B grænsning vedstruktur, med udgangspunkt i tidligere vedtagne afgrænsninger. Landskab, kyst og Natur Grønt Dan- Retningslinje: Det indstilles, at retningslinjer for Grønt Danmarkskort formule- 8 markskort: res således (tekst i fed er tilføjelser): - De beskyttede områder fremgår af retningslinjekortet Grønt Danmarks- kort. - Naturindsatsen inden for Grønt Danmarkskort skal først og fremmest understøtte fastholdelsen af de største naturværdier inden for særligt værdifulde naturområder. - Dernæst søges at bevare de værdifulde naturområders naturlige pro- cesser ved at varetage de økologiske forbindelsers funktion som træ- desten i landskabet - I de potentielle økologiske forbindelser og potentielle naturområder er der mulighed for at beskytte de eksisterende naturværdier ved at styrke sammenhængen mellem områderne. SIDE 3 Sagsnr. 19/23560 - Større og mere sammenhængende naturområder skal generelt realise- res gennem frivillige partnerskaber, naturpleje og naturprojekter. - Beskyttelsesområderne kan i samvirke med naturindsatsen udvikles til yderligere formål, f.eks. friluftsinteresser, reduktion af CO2-udledning, klimatilpasning eller sammenhængende landskaber. Grønt Dan- Vestre bæk: Det indstilles, at Vestre Bæk, den åbne del helt ud mod kysten, in- 45 markskort darbejdes i Grønt Danmarkskort, under ’økologiske forbindelser’. Klima, trafik og teknik Klima Der indstilles, at retningslinjen vedrørende oversvømmelse og erosion tilføjes 28 byudvikling, således at formuleringen er således: c) Områder med risiko for oversvømmelse fremgår af kortet. Ved byudvikling og planlægning af ny bebyggelse, anlæg eller ændret arealanvendelse under kote 2,5 skal der foretages klimasikring af hensyn til risikoen for oversvømmel- se, som følge af havvandsstigninger Det indstilles endvidere under klima, at myndighedsfordelingen og krav om dis- pensation, jf. bemærkningerne, tydeliggøres i retningslinjer og tilhørende rede- gørelsesdel. Tekniske Det indstilles, jf. korrespondancen, at: 29 anlæg - Kortmateriale opdateres til energinets WMS-løsning. - Oplysninger om eksisterende anlæg og tinglyste servitutter indarbej- des. - Sikkerhedsafstande, forsigtighedsprincip nævnes i redegørelse samt in- darbejdes i retningslinjer for overordnede energiforsyningsanlæg med følgende formulering: De steder, hvor ledningsanlæggene passerer over eller langs med områder ud- lagt til bebyggelse og anlæg mv. skal de foreskrevne afstande til anlæggene in- darbejdes i forhold til sikkerhedsafstande og varetagelse af sikkerhedsprincip- pet. - Der for de konkrete rammer indarbejdes følgende note: ”Rammen indeholder ledningsanlæg enten som jord- eller luftkabler. Planlæg- ning for høje bygninger og anlæg, beplantning samt anvendelse til boliger og institutioner mv. skal tage højde for nærheden til ledningsanlæggene i forhold til sikkerhedsafstande og varetagelse af forsigtighedsprincippet”. Trafik Retningslinjer og redegørelse: Det indstilles at følgende indarbejdes: 30 - I ’Retningslinjer for veje’ tilføjes følgende retningslinje: ”Beliggenheden af det eksisterende vejnet (opdelt i vejklasser) er vist på kortet.” - Det specificeres i retningslinjen, ”at det overordnede vejnet udgøres af statsveje (Helsingørmotorvejen, Kongevejen, Helsingørsvej jf. ovenfor). - I ’Trafik og infrastruktur’, afsnit om forhold til anden planlægning tilfø- jes at ”Vejdirektoratet er myndighed for statsveje.” - I redegørelsen (trafik og infrastruktur, forhold til anden planlægning) suppleres redegørelsen med følgende: ”Der planlægges for og foregår i SIDE 4 Sagsnr. 19/23560 øjeblikket høj byggeaktivitet og by fortætning i Helsingør Kommune. Der gælder for alle projekter, at de trafikale konsekvenser ved udbyg- ningerne undersøges og der laves aftaler med berørte parter til opgra- dering og sikring af den fremtidige tilgængelighed, fremkommelighed og trafiksikkerhed mv.” - Mørdrupforlægningen indarbejdes i retningslinjekort for veje, med ud- gangspunkt i kort i Kommuneplan 2009. - Afsnit vedrørende HH-forbindelsen tilrettes, således at det tydeligt fremgår, at forbindelsen ikke er planlagt endnu. - Forhold om afstand til vindmøller fra statsveje indskrives kort i forhold til anden planlægning. - Transportkorridoren indskrives i redegørelsen. Byområder og Rammer Generelle Rekreative formål: Det indstilles, at der i de generelle rammer for rekreative 45 rammer formål indføjes, at eventuelle bygninger skal tilpasses områdets rekreative og landskabelige værdi i forhold til ydre fremtræden og placering. Generelle Klimatilpasning: Det indstilles, at det præciseres, at de generelle rammer for 45 rammer klimatilpasning også gælder ved ombygning. Helsingør C Det indstilles, at følgende formulering i rammebestemmelserne præciseres 7 (tekst i fed er tilføjelser): ”Mod Øresund, målt fra rammeområdets afgrænsning mod baneterrænnet, kan bebyggelse punktvis opføres i maksimalt 6 etager.” Espergærde 3.B30 (Idrætsvej): Det indstilles, at der i rammebestemmelserne indskrives føl- 12 gende i de særlige bestemmelser for ramme 3.B30: ”Placering af ny bebyggelse skal ske under hensyntagen til naboer.” Det indstilles endvidere, at den særlige bestemmelse 3: ”Boliger skal være minimum 100 kvm”, fjernes i rammen. Hellebæk- 4.B6(Langebro): Det indstilles, at rammebestemmelserne specificeres med føl- 14 Ålsgårde gende: Området ved Langebro (Matrikel 46b og 46f, Ålsgårde, Hellebæk) kan anvendes til offentlige, rekreative formål. Området skal friholdes for bebyggelse på nær mindre bygninger, som under- støtter områdets anvendelse til rekreative formål og jolleoplag. Espergærde 3.F5 (Jarlens Grund): Det indstilles, at den specifikke anvendelsesmulighed ”Bu- 15 tikker” fjernes. Helsingør N 1.F1 (Nordhavn): Det indstilles, at følgende tilføjes som særlig bestemmelse: 16 Området ligger i stationsnært område. I forbindelse med ny detaljeret planlæg- ning for havnen vil rammebestemmelserne for området blive ændret tilsvaren- de. Snekker- 1.C66 (Borupgårdcentret): Det indstilles, at rammebestemmelserne tilrettes, så 32 sten de er i overensstemmelse med tillæg nr. 14 til kommuneplan 2013. Ålsgårde 4.B7 (Bøssemagergade): Det indstilles, at der for rammeområde 4.B7 tydeliggø- 40 SIDE 5 Sagsnr. 19/23560 res, at også sekundær bebyggelse skal opføres under hensyn til områdets be- byggelseskarakter.