Plenarprotokoll 16/163 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 163. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 29. Mai 2008 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- Tagesordnungspunkt 4: neten Irmingard Schewe-Gerigk und Willy Wimmer (Neuss) . 17119 A a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bundesbericht Forschung und Innova- Begrüßung der neuen Abgeordneten Manuel tion 2008 Sarrazin und Christian Hirte . 17119 B (Drucksache 16/9260) . 17136 D Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: nung . 17119 B Gutachten zu Forschung, Innovation und technologischer Leistungsfähigkeit Absetzung der Tagesordnungspunkte 10 b, 24 b 2008 und 34 . 17120 D (Drucksache 16/8600) . 17137 A Nachträgliche Ausschussüberweisungen . 17121 A Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . 17137 A Tagesordnungspunkt 3: Cornelia Pieper (FDP) . 17138 C Vereinbarte Debatte: 60 Jahre Israel René Röspel (SPD) . 17140 A Dr. Peter Struck (SPD) . 17121 B Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . 17141 C Dr. Guido Westerwelle (FDP) . 17122 C Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 17143 B Volker Kauder (CDU/CSU) . 17124 A Ilse Aigner (CDU/CSU) . 17145 B Petra Pau (DIE LINKE) . 17125 C Ulla Burchardt (SPD) . 17146 C Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 17127 B Uwe Barth (FDP) . 17148 D Dr. Frank-Walter Steinmeier, Dr. Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . 17149 D Bundesminister AA . 17128 B Klaus Hagemann (SPD) . 17151 C Dirk Niebel (FDP) . 17129 D Dr. Peter Ramsauer (CDU/CSU) . 17131 A Tagesordnungspunkt 35: Kerstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 17132 C a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Jörn Wunderlich, Klaus Ernst, Dr. Martina Thomas Oppermann (SPD) . 17133 D Bunge, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Ent- Eckart von Klaeden (CDU/CSU) . 17134 D wurfs eines Zweiten Gesetzes zur Ände- Gert Weisskirchen (Wiesloch) rung des Unterhaltsvorschussgesetzes (SPD) . 17136 A (Drucksache 16/7889) . 17153 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 163. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. Mai 2008 b) Erste Beratung des von der Bundesregie- desrepublik Deutschland und der Re- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- gierung der Sozialistischen Republik zes zu dem Abkommen vom 7. Dezem- Vietnam über die Zusammenarbeit bei ber 2004 zwischen der Regierung der der Bekämpfung von schwerwiegenden Bundesrepublik Deutschland und dem Straftaten und der Organisierten Kri- Schweizerischen Bundesrat zum Ver- minalität trag vom 23. November 1964 über die (Drucksache 16/9277) . 17154 A Einbeziehung der Gemeinde Büsingen i) Antrag des Bundesministeriums der am Hochrhein in das schweizerische Finanzen: Entlastung der Bundesregie- Zollgebiet über die Erhebung und die rung für das Haushaltsjahr 2007 – Vor- Ausrichtung eines Anteils der von der lage der Haushalts- und Vermögensrech- Schweiz in ihrem Staatsgebiet und im nung des Bundes (Jahresrechnung 2007) – Gebiet der Gemeinde Büsingen am (Drucksache 16/8834) . 17154 A Hochrhein erhobenen leistungsabhängi- gen Schwerverkehrsabgabe (LSVA-Ab- j) Antrag der Abgeordneten Laurenz Meyer kommen Büsingen) (Hamm), Dr. Heinz Riesenhuber, (Drucksache 16/9041) . 17153 C Dr. Michael Fuchs, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der CDU/CSU sowie c) Erste Beratung des von der Bundesregie- der Abgeordneten Ute Berg, Dr. Rainer rung eingebrachten Entwurfs eines Zwei- Wend, Doris Barnett, weiterer Abgeordne- ten Gesetzes zur Änderung des Güter- ter und der Fraktion der SPD: Das neue kraftverkehrsgesetzes und anderer Zentrale Innovationsprogramm Mittel- Gesetze stand ZIM optimal ausgestalten und (Drucksache 16/9236) . 17153 C konsolidierungskonform finanzieren d) Erste Beratung des von der Bundesregie- (Drucksache 16/8905) . 17154 B rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- k) Antrag des Präsidenten des Bundesrech- zes zur verbesserten Einbeziehung der nungshofes: Rechnung des Bundesrech- selbstgenutzten Wohnimmobilie in die nungshofes für das Haushaltsjahr 2007 geförderte Altersvorsorge (Eigenheim- – Einzelplan 20 – rentengesetz – EigRentG) (Drucksache 16/9046) . 17154 B (Drucksache 16/9274) . 17153 C l) Unterrichtung durch die Bundesregierung: e) Erste Beratung des von den Fraktionen Erster Erfahrungsbericht der Bundes- CDU/CSU, SPD, FDP und BÜNDNIS 90/ regierung gemäß § 24 des Soldatinnen- DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs und Soldatengleichstellungsgesetzes eines … Gesetzes zur Änderung des Eu- (Berichtszeitraum 1. Januar 2005 bis ropaabgeordnetengesetzes und eines … 31. Dezember 2006) Gesetzes zur Änderung des Abgeordne- (Drucksache 16/7920) . 17154 C tengesetzes (Drucksache 16/9300) . 17153 D f) Erste Beratung des von der Bundesregie- Zusatztagesordnungspunkt 2: rung eingebrachten Entwurfs eines Ach- a) Antrag der Abgeordneten Ina Lenke, ten Gesetzes zur Änderung des Gemein- Sibylle Laurischk, Miriam Gruß, weiterer definanzreformgesetzes Abgeordneter und der Fraktion der FDP: (Drucksachen 16/9275, 16/9288) . 17153 D Faire Chancen für private und privat- g) Erste Beratung des von der Bundesregie- gewerbliche Anbieter bei der Kinderbe- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- treuung – Ohne weiteres Zögern Ent- zes zu dem Abkommen vom 8. Novem- wurf des Kinderförderungsgesetzes ber 2007 zwischen der Bundesrepublik vorlegen Deutschland und dem Königreich (Drucksache 16/8406) . 17154 C Saudi-Arabien zur Vermeidung der b) Antrag der Abgeordneten Hüseyin-Kenan Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Aydin, Heike Hänsel, Karin Binder, weite- Steuern vom Einkommen und vom Ver- rer Abgeordneter und der Fraktion DIE mögen von Luftfahrtunternehmen und LINKE: Hermes-Bürgschaft für das der Steuern von den Vergütungen ihrer Ilisu-Staudammprojekt zurückziehen Arbeitnehmer (Drucksache 16/9308) . 17154 C (Drucksache 16/9276) . 17154 A c) Antrag der Abgeordneten Dr. Hermann h) Erste Beratung des von der Bundesregie- Otto Solms, Carl-Ludwig Thiele, Frank rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Schäffler, weiterer Abgeordneter und der zes zu dem Abkommen vom 31. August Fraktion der FDP: Mehr Netto für alle 2006 zwischen der Regierung der Bun- (Drucksache 16/9310) . 17154 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 163. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. Mai 2008 III d) Antrag der Abgeordneten Bettina Zusatztagesordnungspunkt 3: Herlitzius, Britta Haßelmann, Markus Kurth, weiterer Abgeordneter und der Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Unterschied- Barrierefreiheit und demografischer liche Meinungen in der Bundesregierung Wandel – Auf die Herausforderungen zum Energie- und Klimapaket für den Tourismus reagieren Renate Künast (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 16/9315) . 17154 D DIE GRÜNEN) . 17159 A e) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Dr. Maria Flachsbarth (CDU/CSU) . 17160 C Bericht über die Auswirkungen von Ra- battvereinbarungen für Arzneimittel, Michael Kauch (FDP) . 17161 C insbesondere auf die Wirksamkeit der Festbetragsregelung Ulrich Kelber (SPD) . 17162 D (Drucksache 16/9284) . 17155 A Hans-Kurt Hill (DIE LINKE) . 17164 A Patricia Lips (CDU/CSU) . 17164 D Tagesordnungspunkt 36: Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ a) Beschlussempfehlung und Bericht des Äl- DIE GRÜNEN) . 17165 D testenrats Michael Müller, Parl. Staatssekretär – zu dem Antrag der Fraktionen der BMU . 17167 B CDU/CSU und der SPD: Chancen der Charta der Vielfalt nutzen Dagmar Wöhrl, Parl. Staatssekretärin BMWi . 17169 A – zu dem Entschließungsantrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- Reinhard Schultz (Everswinkel) (SPD) . 17170 B NEN zu der Beratung der Großen An- frage der Abgeordneten Volker Beck Franz Obermeier (CDU/CSU) . 17171 C (Köln), Irmingard Schewe-Gerigk, Christian Carstensen (SPD) . 17172 B Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion Volkmar Uwe Vogel (CDU/CSU) . 17173 C BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Euro- päisches Jahr der Chancengleichheit für alle Tagesordnungspunkt 6: (Drucksachen 16/8502, 16/7537, 16/9219) 17155 B Antrag der Abgeordneten Hartfrid Wolff b)–i) (Rems-Murr), Dr. Heinrich L. Kolb, Patrick Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- Meinhardt, weiterer Abgeordneter und der schusses: Sammelübersichten 407, 408, Fraktion der FDP: Zuwanderung durch ein 409, 410, 411, 412, 413 und 414 zu Pe- Punktesystem steuern – Fachkräftemangel titionen wirksam bekämpfen (Drucksachen 16/9081, 16/9082, 16/9083, (Drucksache 16/8492) . 17174 D 16/9084, 16/9085, 16/9086, 16/9087, 16/9088) . 17155 C Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 17175 A Reinhard Grindel (CDU/CSU) . 17176 C Tagesordnungspunkt 5: Dr. Michael Bürsch (SPD) . 17177 C Wahl der Mitglieder des Rundfunkrates und Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . 17178 A des Verwaltungsrates der Deutschen Welle gemäß §§ 31 und 36 des Deutsche-Welle-Ge- Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . 17180 A setzes (DWG) Dr. Michael Bürsch (SPD) . 17181 D (Drucksachen 16/9350, 16/9351) . 17156 B Reinhard Grindel (CDU/CSU) . 17182 D Hans-Joachim Otto (Frankfurt) (FDP) . 17156 B Josef Philip Winkler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 17184 D Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . 17157 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 17186 C Wahl . 17158 C Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 17187 B Ergebnis . 17163 D Sebastian Edathy (SPD) . 17189 A IV Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 163. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. Mai 2008 Tagesordnungspunkt 7: Uta Zapf (SPD) . 17207 A a) Erste Beratung des von den Fraktionen der Dr. Karl-Theodor Freiherr CDU/CSU und der SPD eingebrachten zu Guttenberg (CDU/CSU) . 17208 A Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung von Kindern unter drei Jahren in Ta- geseinrichtungen und in der Kinderta- Tagesordnungspunkt 9: gespflege