Strategia Rozwoju Gminy Koneck STRATEGIA ROZWOJU GMINY KONECK Dokument opracowany przez: Gdańsk 2016 Strategia Rozwoju Gminy Koneck Spis treści 1. Wprowadzenie ........................................................................................................................................ 4 2. Diagnoza społeczno-gospodarcza gminy Koneck ..................................................................... 6 2.1. Przestrzeń i środowisko .............................................................................................................. 6 Położenie administracyjne i sieć osadnicza................................................................................. 6 Położenie geograficzne i zasoby przyrodnicze........................................................................ 14 Zasoby kulturowe ............................................................................................................................... 21 2.2. Społeczeństwo.............................................................................................................................. 23 Demografia ............................................................................................................................................ 23 Cechy społeczno-ekonomiczne mieszkańców ......................................................................... 27 Rynek pracy ........................................................................................................................................... 29 2.3. Strefa gospodarcza ..................................................................................................................... 39 Główni pracodawcy ............................................................................................................................ 39 Struktura podstawowych branż gospodarki ............................................................................ 40 Przedsiębiorczość ............................................................................................................................... 46 2.4. Infrastruktura techniczna ........................................................................................................ 51 Infrastruktura transportowa i komunikacyjna ....................................................................... 51 Gospodarka wodno-ściekowa ........................................................................................................ 57 Gospodarka odpadami ...................................................................................................................... 62 Infrastruktura elektroenergetyczna, gazowa i telekomunikacyjna ................................ 64 Zasoby mieszkaniowe ....................................................................................................................... 69 2.5. Infrastruktura społeczna ......................................................................................................... 73 Infrastruktura edukacyjna .............................................................................................................. 73 Infrastruktura sportowa .................................................................................................................. 77 Infrastruktura kultury ....................................................................................................................... 78 2 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Koneck Infrastruktura ochrony zdrowia i opieki społecznej ............................................................ 81 2.6. Jakość rządzenia .......................................................................................................................... 86 Możliwości budżetowe gminy ........................................................................................................ 86 Planowanie strategiczne i promocja gminy .............................................................................. 89 Kapitał społeczny ................................................................................................................................ 94 2.7. Podsumowanie analizy i diagnozy ....................................................................................... 99 Analiza SWOT .....................................................................................................................................100 3. Rozwój strategiczny .........................................................................................................................105 3.1. Wizja gminy Koneck .................................................................................................................105 3.2. Misja rozwoju .............................................................................................................................105 3.3. Cele strategiczne oraz operacyjne ......................................................................................106 3.4. Zadania w ramach poszczególnych celów strategicznych i operacyjnych .........107 4. Zgodność ze strategicznymi dokumentami ............................................................................119 5. System wdrażania i monitorowania strategii ........................................................................125 5.1. Kluczowe instytucje i podmioty zaangażowane w proces wdrażania Strategii 125 5.2. System monitorowania i ewaluacji ....................................................................................126 6. Główne źródła finansowania Strategii ......................................................................................126 7. Konsultacje społeczne .....................................................................................................................129 7.1. Badanie ankietowe ...................................................................................................................129 7.2. Konsultacje społeczne – spotkanie z mieszkańcami ...................................................139 8. Wieloletni Plan Inwestycyjny .......................................................................................................143 9. Spis rysunków, tabel i wykresów ...............................................................................................147 10. Załącznik 1: Monitoring i ewaluacja ..........................................................................................151 3 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Koneck 1. Wprowadzenie Przedmiotem niniejszego raportu było opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Koneck. Zakres prac Prace nad opracowaniem Strategii rozwoju przebiegały zgodnie z zaprezentowanym i omówionym harmonogramem. Metody i techniki badawcze W trakcie prowadzonych prac nad niniejszą Strategią, wykorzystane zostały następujące techniki badawcze: Analiza materiałów (desk research) Jest to metoda badań społecznych, która zakłada szczegółową analizę istniejących już i dostępnych danych. W jej wyniku nastąpiło scalenie, przetworzenie i analiza danych rozproszonych dotychczas wśród rozmaitych źródeł. Analiza danych zastanych zapewniła zdobycie informacji, które można otrzymać drogą analizy opracowań i ekspertyz. Omawiana technika wolna jest od większości obciążeń charakterystycznych dla badań reaktywnych, takich jak efekt ankieterski. Pozwoliło to tym samym na uzyskanie wysoce obiektywnych informacji. Ponadto stanowiły one doskonały wstęp do dalszych badań. Wyniki uzyskane w trakcie analizy desk research mogły posłużyć bowiem do realizacji dalszych etapów badania, przede wszystkim nakierowując zespół badawczy na konkretne problemy, których analizę pogłębiono i wyjaśniono w wyniku realizacji badań reaktywnych. Niniejsza Strategia jest zgodna z aktualnymi unijnymi i krajowymi dokumentami strategicznymi wyższego rzędu, w tym m.in.: Europa 2020; Strategia Rozwoju Kraju do roku 2020; Raport „Polska 2030. Wyzwania rozwojowe.”; Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030; Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie (KSRR); Polityka Transportowa Państwa; Strategia Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego do roku 2020. 4 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Koneck Głównym źródłem informacji był Bank Danych Lokalnych. Na podstawie uzyskanych danych opracowano diagnozę strategiczną gminy Koneck. Dodatkowo w Strategii uzgodniono obowiązujące w gminie lokalne dokumenty planistyczne i strategiczne. Uwzględniony został także aspekt społeczny, gospodarczy i przestrzenny, w oparciu o zadania określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz inne ustawy szczególne. Wywiad telefoniczny wspomagany komputerowo (CATI) Wywiad telefoniczny wspomagany komputerowo to technika służąca do realizacji badań ankietowych. Pozwala w krótkim czasie dotrzeć do dużej liczby respondentów i uzyskać od nich niezbędne informacje. Jej główną przewagą nad osobistym wywiadem kwestionariuszowym jest znacznie ułatwiony kontakt z respondentem, który może być nieobecny w swoim mieszkaniu w danym terminie. Dobór próby: przedstawiciele grup administracji samorządowej, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych, lokalnych liderów oraz mieszkańców. Liczebność próby: 100 osób. Termin realizacji: 02-07.11.2016 r. Konsultacje społeczne Konsultacje społeczne to sposób uzyskiwania opinii, stanowisk, propozycji itp. od przedstawicieli instytucji i osób, których w pewien sposób dotkną, bezpośrednio lub pośrednio, skutki proponowanych przez administrację działań. Konsultacje społeczne zostały zorganizowane w porozumieniu z przedstawicielami Urzędu.