Schéma départemental de prévention des risques naturels de l'Eure mars 2012 2. Bilan des risques naturels dans le département Les risques sont générés par le croisement des aléas et des enjeux. Dans cette première partie destinée à faire le bilan des risques naturels du département, un premier chapitre sera donc consacré à une présentation du département et de ses enjeux et un second aux aléas et leurs caractéristiques (intensité, fréquence, localisation). 2.1. Le département et ses enjeux 2.1.1.Présentation du département Organisation administrative Région Haute-Normandie Population totale 577 087 hab. (2008) Préfecture Evreux Densité 96 hab./km2 Préfet de département Dominique Sorain Superficie 6 040 km2 Président du conseil Jean-Louis Destans Arrondissements 3 général Cantons 43 Sous-préfectures Les Andelys Intercommunalités 35 Bernay Communes 675 Situation géographique Le département de l’Eure, issu du découpage de l’ancienne province de Normandie, est situé à l’Ouest de la région parisienne. Il forme, avec la Seine-Maritime, la région Haute- Normandie. Ce département est voisin de quatre régions : la Picardie au Nord Est, l’Ile de France à l’Est, le Centre au Sud Est et la Basse-Normandie à l’Ouest. Tous ces territoires influent sur son développement, et plus particulièrement ceux de Seine-Maritime et d’Ile de France. Sa situation sur les voies de communication entre l'Ile de France et la baie de Seine accroit les pressions démographique, économique et sur les infrastructures. - 10 - Schéma départemental de prévention des risques naturels de l'Eure mars 2012 - 11 - Schéma départemental de prévention des risques naturels de l'Eure mars 2012 Paysages et terroirs Partie intégrante du bassin parisien, l'Eure marque une transition entre l'Ile-de-France et la façade littorale normande. Le département est composé de plateaux crayeux (environ 200 m d'altitude) interrompus par des vallées drainantes (vallée de l'Eure, vallée de l'Iton, vallée de la Risle, vallée de la Charentonne et vallée de l'Andelle). La vallée de la Seine est un accident morphologique majeur tranchant les grands massifs crayeux et séparant la Seine Maritime de l'Eure. On remarque aussi de nombreuses forêts qui s'étendent sur un cinquième de la surface totale et font de l’Eure le département normand le plus boisé. Ce taux de boisement est légèrement inférieur à la moyenne nationale (29,2%). On peut cependant remarquer qu'une grande partie de la surface boisée du département est privée (87% contre 75% au niveau national). - 12 - Schéma départemental de prévention des risques naturels de l'Eure mars 2012 Géologie Géologiquement, l'Eure se situe dans le nord-ouest du bassin parisien qui possède une architecture tabulaire, d'assise jurassique et Crétacé sub-horizontale. Les surfaces crayeuses du crétacé sont les plus importantes en Haute-Normandie. Ces surfaces forment l'ossature du plateau normand. L'altération superficielle de la craie a formé une couche d'argile à silex quasi continue sur les plateaux. L'épaisseur de ces argiles à silex varie régionalement de 0 à plus de 60 m. La limite entre la craie et l'argile à silex est très irrégulière. Au Quaternaire, des lœss ou des limons ont recouvert l'ensemble de la région. Leurs répartitions et leurs épaisseurs sont très hétérogènes. Ces dépôts éoliens meubles sont principalement composés de quartz. Ils donnent des terres agricoles fertiles de bonne qualité. - 13 - Schéma départemental de prévention des risques naturels de l'Eure mars 2012 Climat Le climat de Haute-Normandie est un climat de type océanique, marqué globalement par la douceur des températures et l'humidité. Les températures hivernales sont largement positives : 5 °C en moyenne pour le mois de janvier sur le littoral, et 4 °C à l'intérieur des terres. L'été est frais : 17 °C en moyenne pour le mois de juillet, sur le littoral comme à l'intérieur des terres. En réalité, ces chiffres cachent d’importantes disparités, notamment concernant les précipitations. Si le secteur de Bolbec (Seine-Maritime) enregistre des précipitations annuelles moyennes de l’ordre de 1 000 mm, le sud-est de l’Eure reçoit en moyenne moins de 600 mm soit presque deux fois moins, et des valeurs voisines de celles de Marseille ou Nice (bien sûr, la nature des précipitations et leur répartition au long de l’année ne sont pas les mêmes). Ce secteur du sud-est de l’Eure bénéficie de la protection des collines du Perche sur lesquelles les masses d’air humides épuisent leurs précipitations. - 14 - Schéma départemental de prévention des risques naturels de l'Eure mars 2012 Réseau hydrographique Étant donnée la nature généralement perméable des roches, il y a prépondérance de l'infiltration sur le ruissellement, si bien que les ressources en eau sont essentiellement souterraines. Le département de l'Eure se caractérise donc par un réseau hydrographique lâche (environ 0,4% du linéaire national) et de nombreuses vallées sèches. La bordure occidentale du département s'étend sur le haut du bassin de la Calonne (affluent de la Touques) et sur les bassins des deux rivières côtières, la Vilaine et la Morelle. Le reste du département peut se découper en sept unités hydrographiques : – vallée de la Seine ; – bassin de l'Epte, affluent rive droite de la Seine ; – bassin de l'Andelle, affluent rive droite de la Seine ; – bassin de l'Eure, affluent rive gauche de la Seine ; – bassin de l'Avre, affluent rive gauche de la rivière d'Eure ; – bassin de l'Iton, affluent rive gauche de la rivière d'Eure ; – bassin de la Risle, rivière se jetant dans l'estuaire de la Seine. Aucun de ces bassins n'est entièrement compris dans le département. La Risle, l'Avre, l'Iton et l'Eure prennent leur source dans le Perche (Orne), l'Andelle et l'Epte dans le Pays de Bray (Seine-Maritime). La partie orientale du bassin de l'Epte se situe dans les départements de l'Oise et des Yvelines. Les affluents sont peu nombreux. Si l'on excepte quelques ruisseaux très courts ou de faible débit, les affluents de premier ordre se limitent à : – Gambon et Oison en vallée de Seine ; – Lévrière et Réveillon pour l'Epte ; – Lieure et Crevon pour l'Andelle ; – Rouloir pour l'Iton ; – Charentonne, Bec, Véronne et Tourville pour la Risle. Les affluents pérennes d'ordre supérieur sont encore plus rares : – Guiel pour la Risle ; – Bonde pour l'Epte. - 15 - Schéma départemental de prévention des risques naturels de l'Eure mars 2012 Le linéaire des rivières pérennes est d'environ 810 km. Les pentes sont souvent fortes, mais la vigueur du courant est contrariée par de nombreux vannages et bien souvent le profil d'origine est transformé en un profil en marches d'escalier. En 1995, on comptait 350 ouvrages sur les rivières du département d'une hauteur variant de 0,7 à 5 m (Un nouveau recensement est en cours). En effet, les cours d'eau ont longtemps constitué la principale source d'énergie utilisable pour les entreprises industrielles et artisanales. La présence d'une chute naturelle ou la possibilité d'en aménager une était alors un facteur prépondérant de l'implantation d'une manufacture. Les vallées de l'Andelle, de la Risle et de l'Iton restent fortement marquées par cette industrialisation. Les vallées sèches, fréquemment rencontrées dans l'Eure, sont de deux types : – les vallées drainées dans leur partie amont par des rivières qui perdent leur débit au profit d'un écoulement souterrain de type karstique lorsqu'elles pénètrent sur la craie, au point de s'assécher complètement en période d'étiage (exemple : sec Iton) ; – les vallées qui, dans leur partie amont sont perchées par rapport à la nappe ; l'écoulement temporaire y est réduit au ruissellement, des émergences apparaissent souvent en aval lorsque le toit de la nappe recoupe la surface topographique (exemple : Gambon, Rouloir, Bave). - 16 - Schéma départemental de prévention des risques naturels de l'Eure mars 2012 2.1.2.Les enjeux du département Population et trame urbaine Evreux, la préfecture du département, est un pôle urbain qui souffre de la comparaison avec le pôle urbain voisin à rayonnement national qu'est Rouen. L’aire urbaine d’Evreux compte 97 000 habitants (81ème rang national) mais exerce malgré tout une influence significative sur le Sud et le centre du département. Des pôles urbains de troisième rang dispersés sur le département rayonnent sur des territoires plus restreints et complètent le maillage départemental : on peut ainsi citer Louviers (42 338 habitants, 154ème aire urbaine française), Vernon (35 000 habitants, 184ème rang), Pont-Audemer (20 000 habitants, 260ème rang) et Bernay (18 000 habitants, 273ème rang). Le département de l'Eure est néanmoins un territoire plutôt rural structuré par de nombreuses communes de petite taille avec seulement 6 communes de plus de 10 000 habitants (Evreux, Vernon, Louviers, Val-de-Reuil, Gisors et Bernay) et plus de 400 communes (60%) de moins de 500 habitants. Le département de l'Eure connaît un important essor démographique : une augmentation moyenne de 3 500 habitants par an depuis vingt ans. La population progresse en moyenne de 0,7% par an depuis 1990. Le recensement INSEE de 2008 situe le département à un rang moyen à l'échelle nationale (43ème), avec 577 087 habitants. Le caractère périurbain du département s’affirme année après année. L’extension des aires urbaines de Rouen, Elbeuf ou Paris vers l'Eure fait évoluer sensiblement son profil socio-démographique, surtout dans la vallée de la Seine et aux frontières Est du département. Contrairement à d'autres zones en périphérie de la région parisienne saturées, la frange Est de l'Eure continue à se construire sous l'influence de l'Ile-de-France avec une forte vocation à la résidentialisation.