Produktion: Enetjärn Natur 2016 ÖVERSYN VINDKRAFT 2016 ÖVERSYN AV FÖRUTSÄTTNINGARNA FÖR VINDKRAFT I UMEÅ KOMMUN Om dokumentet Enetjärn Natur AB på uppdrag av Umeå kommun. Översyn vindkraft 2016 - Översyn av förutsättningarna för vindkraft i Umeå kommun. 2016-12-23 Detta dokument är en extern översyn av Umeå kommuns tillägg till översiktsplanen avseende vindkraft. Översynen inkluderar såväl planeringsförutsättningar som riktlinjer, områdesavgränsningar och konse- kvenser. Från Enetjärn Natur har följande personer medverkat: Tryggve Sigurdson – projektledare Carina Emanuelsson – samhällsplanerare Niklas Lindberg Alseryd - disputerad ekolog Johanna Ersborg – miljöjurist Anders Enetjärn – kvalitetsgranskare Umeå kommun har medverkat i studien genom Sara Wård Edvall, Veronica Grahn, Doris Grellmann, Pernilla Helmersson och Katharina Radloff. Omslagsfoto: Lars Lindh Layout: Susan Enetjärn Samtliga illustrationer och kartor är framtagna av Enetjärn Natur AB om inte annat anges. Kartmaterial har använts med tillstånd från Lantmäteriet: © Lantmäteriet Medgivande R50171088_140001 2 Innehåll 1 Bakgrund ...............................................................................................................................................................4 1.1 Uppdraget från Umeå kommun ..................................................................................................... 4 1.2 Hur översynen gått till ........................................................................................................................ 5 2 Planeringsförutsättningar avseende vindkraftens påverkan ..............................................................8 2.1 Allmänt .................................................................................................................................................... 8 2.2 Vindkraft i energiförsörjningen......................................................................................................... 9 2.3 Teknik och utformning av vindkraftsanläggningar ...................................................................11 2.4 Efterbehandling ...................................................................................................................................14 2.5 Markägarfrågor och påverkan på mark .......................................................................................14 2.6 Elnätets kapacitet ...............................................................................................................................15 2.7 Transporter ............................................................................................................................................15 2.8 Luftfart ....................................................................................................................................................16 2.9 Påverkan på radar och telekommunikationer .......................................................................... 17 2.10 Försvaret ................................................................................................................................................ 17 2.11 Ljud från vindkraftverk .......................................................................................................................18 2.12 Reflexer och skuggor .......................................................................................................................... 21 2.13 Visuell påverkan ................................................................................................................................. 22 2.14 Naturmiljö generellt ..........................................................................................................................25 2.15 Fåglar ......................................................................................................................................................26 2.16 Fladdermöss ........................................................................................................................................30 2.17 Barriäreffekter på djur och fåglar ................................................................................................. 32 2.18 Kumulativa effekter ...........................................................................................................................33 2.19 Vindkraftverk i havsmiljöer ..............................................................................................................34 2.20 Jakt och fiske........................................................................................................................................38 2.21 Friluftsliv och turism ..........................................................................................................................39 2.22 Rennäring ............................................................................................................................................. 40 2.23 Mellankommunala frågor ................................................................................................................41 3 Geografiska förutsättningar för vindkraft i kommunen ...................................................................... 42 3.1 Vindförhållanden ...............................................................................................................................42 3.2 Riksintresse vindbruk ........................................................................................................................44 3.3 Befintliga och tillståndsgivna vindkraftverk .............................................................................45 3.4 Bebyggelse och befolkning.............................................................................................................46 4 Översyn av riktlinjer ..........................................................................................................................................47 4.1 Generella riktlinjer vid utbyggnad av vindkraftsområden ................................................... 48 4.2 Riktlinjer för gårdsverk ......................................................................................................................52 4.3 Specifika riktlinjer avseende vissa konkurrerande intressen .............................................53 4.4 Förslag till riktlinjer ............................................................................................................................ 57 5 Områden för vindkraft i Umeå kommun ................................................................................................... 61 5.1 Översyn av urvalskriterier .................................................................................................................61 5.2 Översyn av utpekade områden .....................................................................................................63 5.3 Hästkälen ..............................................................................................................................................64 5.4 Höglundakälen ................................................................................................................................... 66 5.5 Hörneå................................................................................................................................................... 68 5.6 Ivarsboda ..............................................................................................................................................70 5.7 Loberget ................................................................................................................................................ 72 5.8 Sävarberg .............................................................................................................................................. 74 5.9 Västamarken........................................................................................................................................ 76 5.10 Ängersjö-Bjännberg ..........................................................................................................................78 5.11 Utredningsområdet Holmöarna .................................................................................................. 80 5.12 Utredningsområdet Petlandsskär ...............................................................................................82 5.13 Utredningsområdet Holmsunds hamn ......................................................................................82 5.14 Utredningsområdet Dåvamyran ...................................................................................................82 5.15 Nya områden ..................................................................................................................................... 84 6 Slutsatser och rekommendationer för fortsatt arbete .......................................................................86 7 Källförteckning .................................................................................................................................................. 87 3 1 Bakgrund 1.1 Uppdraget från Umeå kommun Umeå kommun tog tillsammans med övriga kommuner i Umeåregionen fram ett tillägg till sina över- siktsplaner gällande vindkraft under 2010. Tillägget innehåller bl.a. generella riktlinjer och utpekade områden som kan vara lämpliga för utbyggnad av vindkraft. Sedan tillägget togs fram har teknikutvecklingen gjort att de vindkraftverk som planeras nu är högre och