UNIVERZITA PALACKÉHO V OLOMOUCI FILOZOFICKÁ FAKULTA KATEDRA HISTORIE Michael Šmídek Povále čná zahrani ční politika Švýcarské konfederace a československé události roku 1968 Magisterská diplomová práce Vedoucí práce: PhDr. Karel Podolský Olomouc 2009 1 Prohlášení Prohlašuji, že jsem p ředloženou magisterskou diplomovou práci zpracoval samostatn ě na základ ě uvedených pramen ů a literatury. Olomouci 21. dubna 2009 ………………………………….. Michael Šmídek 2 OBSAH ÚVOD ................................................................................................................... 5 1. ŠVÝCARSKO V POVÁLE ČNÉ EVROP Ě.............................................. 13 1.1 POVÁLE ČNÁ LÉTA VE ZNAMENÍ MEZINÁRODNÍ IZOLACE ................................................13 1.2 Š VÝCARSKÁ POLITIKA V ŮČI OSN..................................................................................16 1.3 Š VÝCARSKÁ NEUTRALITA ZA ÉRY MAXE PETITPIERREA ................................................19 1.3.1 Malé d ějiny švýcarské neutrality ...........................................................................19 1.3.2 Povále čné neutrality: idea a realita ......................................................................20 a) „Dvojí tvá ř“ švýcarské politiky .................................................................................20 b) Švýcarská neutralita podle Maxe Petitpierrea a Bindschedlerovy doktríny..............22 c) Neutralita mezi ideologizací, ve řejným rituálem a pragmatickou politikou ..............25 1.4 A SYMETRIE ŠVÝCARSKÉ ZAHRANI ČNÍ POLITIKY , STRUKTURÁLNÍ ZM ĚNY NA P ŘELOMU 50. A 60. LET 20. STOLETÍ A SLEPÁ ULI ČKA HELVÉTSKÉHO NEUTRALISMU ............................33 1.5 H ELVÉTSKÁ KOCOVINA .................................................................................................44 2. PERSPEKTIVY A MOŽNOSTI STUDIA ŠVÝCARSKÉ ZAHRANI ČNÍ POLITIKY NA ZÁKLAD Ě ARCHIVNÍCH ZDROJ Ů .... 48 2.1 P OLITICKÉ ZPRÁVY A DOPISY .........................................................................................48 2.2 K OMENTÁ ŘE K MEZINÁRODNÍ SITUACI ..........................................................................52 2.3 A KTA MINISTERSTVA ZAHRANI ČNÍCH V ĚCÍ A DALŠÍ FONDY ...........................................54 3. ROK 1968: POHLEDY ZEVNIT Ř A ZVEN ČÍ....................................... 55 3.1 L EDEN : P ALÁCOVÝ P ŘEVRAT ANEBO POLITICKÝ ZLOM ?................................................55 3.2 O BDOBÍ MEZI LEDNOVÝM A DUBNOVÝM PLÉNEM ..........................................................61 3.3 V ÝVOJ MEZI DUBNEM A ČERVNEM VE ZNAMENÍ KONSOLIDACE .....................................72 3.4 L’ ÉTÉ CHAUD DE PRAGUE ČILI HORKÉ LÉTO V PRAZE ....................................................80 3.5 L E DRAME TCHÉCOSLOVAQUE : DNY OKUPACE A POSRPNOVÉ OBDOBÍ ...........................94 ZÁV ĚR............................................................................................................. 106 BIBLIOGRAFIE ............................................................................................. 112 LITERATURA K PRVNÍ A DRUHÉ ČÁSTI ..................................................................................112 3 1. Literatura odborná:...................................................................................................112 2. Prameny a literatura online: .....................................................................................113 PRAMENY A LITERATURA K TŘETÍ ČÁSTI .............................................................................114 1. Prameny: ...................................................................................................................114 a) archivní prameny: ......................................................................................................114 b) tišt ěné prameny: .........................................................................................................114 2. Dobový tisk:...............................................................................................................115 3. Memoárová literatura: ..............................................................................................115 4. Odborná literatura:...................................................................................................115 ZUSAMMENFASSUNG ................................................................................ 116 PŘÍLOHY ........................................................................................................ 119 SEZNAM POLITICKÝCH RELACÍ ZE ŠVÝCARSKÉHO VELVYSLANECTVÍ – ROK 1968 ...............119 OBRÁZKOVÉ P ŘÍLOHY ..........................................................................................................122 Reprodukovaná politická zpráva ze dne 13. b řezna 1968..............................................122 Fotografie ze švýcarského velvyslanectví (BAR, E 2200.190 (-), 1990/39, Bd. 11).......125 Karikatury týdeníku Weltwoche......................................................................................127 4 Úvod „Jsme malý národ se skromným lidem. Pro naše pom ěry je osm zastupitelských ú řad ů p říliš moc – čiré velikášství.“ 1 (Ludwig Forrer, spolkový rada, 1905) Část švýcarských médií nenašla v roce 1968 po srpnovém vpádu vojsk Varšavské smlouvy do Československa zrovna lichotivá slova pro p ředstavitele své zahrani ční politiky. Ter čem soust řed ěné palby se stal p ředevším ministr zahrani čních v ěcí Willy Spühler, jenž v období „Pražského jara“ sou časn ě ú řadoval jako prezident spolkové republiky, a jeho diplomatický aparát. Již den po okupaci zve řejnil Blick článek, v n ěmž se tvrdilo, že šéf švýcarské diplomacie byl o „bratrské pomoci“ informován až prost řednictvím spolupracovníka bulvárního deníku. 2 Regionální Badener Tagblatt v této souvislosti připomínal anekdotu z p ředve čeru druhé sv ětové války, kdy se bernská administrativa údajn ě dopustila podobného selhání: „ Bylo to v roce 1939, krátce p řed vypuknutím sv ětové války. Tehdy m ěl náš vyslanec v Berlín ě tu troufalost, aby se ješt ě pozd ě ve čer – jen si to představme: hodiny již odbily desátou hodinu! – snažil našemu ministerstvu zahrani čních věcí sd ělit jednu d ůležitou zprávu. Zvonilo to a zvonilo to – ale nikdo v Bernu sluchátko nezvedl. Všichni již byli v posteli. [...] Tato událost vzbudila ur čitý rozruch. Takže se následn ě za řídilo, aby se i v noci dalo volat do Bundeshausu [sídlo vlády a parlamentu v Bernu], pokud by náhodou ‚n ěkde ho řelo‘. A opravdu zase jednou ho řelo. Ale tentokrát – jelikož byla již noc, když bylo Československo p řepadeno [tj. v srpnu 1968] – vůbec nikdo nevolal. Jak se te ď můžeme do číst, šli si členové spolkové rady [sbor švýcarských ministr ů, resp. vláda švýcarské konfederace] ve čer 20. srpna lehnout do postele, aniž by n ěco tušili, a dozv ěděli se, stejn ě 1Kreis, Georg: Von der Gründung des Bundesstaates bis zum Ersten Weltkrieg (1848-1914), In: Riklin, Alois/ Haug, Hans/ Probst, Raymond (eds.): Neues Handbuch der schweizerischen Aussenpolitik (NHbSAP), Bern-Stuttgart-Wien 1992, s. 27. 2Všechny v tomto úvodu citované články pocházejí bu ď z p říslušného fondu švýcarského ministerstva zahrani čních v ěcí (Eidgenössisches Politisches Departement – EPD) anebo z osobních dokument ů Willy Spühlera (Handakten), tj. BAR, E 2001 (E), EPD, 1968/70, Zeitungsausschnitte (Einmarsch der Warschaupakttruppen am 21.8.1968 in die Tschechoslowakei), resp. BAR, E 2807 (-), 1974/12, Persönliche Sekretariate der Chefbeamten und Departementsvorsteher, Handakten Willy Spühler, 09 Länderdossiers, Tschechoslowakei. Jelikož nacházíme u výst řižk ů z novin uložených v uvedených fondech vždy jen základní údaje (tj. článek samotný, název novin a datum) nejsme schopni dodat číslo strany a další informace (autor). Odkazujeme tudíž vždy jen na fond a poté na název článku, noviny a den zve řejn ění. Ve zmín ěném článku Blicku se mimo jiné do čteme: „ Včera ráno p řesn ě v 6.05 h vzbudil BLICK spolkového radu [tzn. ministra] Willy Spühlera, aby ho informoval o vstupu ruské armády do ČSSR. [...] ‚To je d ěsné. Hanebné!‘, byla spontánní reakce paní Spühlerové poté, co jií BLICK informoval o aktu násilí Sov ětů. Manželka pana ministra zpo čátku nebyla v ůbec nadšená z rušení no čního klidu, kterého se BLICK dopustil. Jakmile se ale dozv ěděla jeho p říčinu, ihned dodala: ‚D ěkujeme vám. M ůj muž p ůjde okamžit ě do kancelá ře. ‘“ BAR, E 2807 (-), 1974/12, Persönliche Sekretariate der Chefbeamten und Departementsvorsteher, Handakten Willy Spühler, 09 Länderdossiers, Tschechoslowakei, „Blick informierte Bundespräsident – Schweiz will alle Asylsuchenden aufnehmen!“, Blick, 22.8.1968. 5 jako pánové z NATO, o hr ůzostrašné zpráv ě až následující ráno díky rozhlasu a tisku . (Proto také udržujeme ve všech hlavních m ěstech tak nákladná diplomatická zastoupení.) “ 3 Pod názvem „Sm ěli jít v klidu spát?“ („ Durften sie ruhig schlafen gehen? “) se snažil bernský Bund již dva dny p ředtím o n ěco „sofistikovan ější“ zp ůsob kritiky: „ Naše vláda zanechala svou reakcí na československé události ze dne 21. srpna rozpolcené pocity u našich ob čan ů. Vyvolána byla tato z části vskutku silná nelibost jednak z d ůvodu po zasedání spolkové rady [21. srpna] kanclé řem Huberem ve řejn ě vyhlášeným komuniké. M ůžeme vést spory o tom, zda bylo [komuniké] vzhledem k událostem a neutralitní politiky přim ěř ené – cít ění vlastního lidu však jist ě neodpovídalo. Naši vládní p ředstavitelé šli ve čer 20. srpna spát, aniž by n ěco tušili, a dozv ěděli se o invazi následujícího