Inhaltsverzeichnis Plenarprotokoll 18/116 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 116. Sitzung Berlin, Freitag, den 3. Juli 2015 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- Petra Pau (DIE LINKE) . 11287 A neten Petra Crone und Manfred Grund . 11283 A Dr. Eva Högl (SPD) . 11288 C Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ Tagesordnungspunkt 32: DIE GRÜNEN) . 11291 D a) – Zweite und dritte Beratung des von der Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 11293 D Bundesregierung eingebrachten Ent- Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ wurfs eines Gesetzes zur Verbesse- DIE GRÜNEN) . 11295 D rung der Zusammenarbeit im Be- reich des Verfassungsschutzes Uli Grötsch (SPD) . 11296 D Drucksachen 18/4654, 18/5051, 18/5415 11283 B Clemens Binninger (CDU/CSU) . 11298 B – Bericht des Haushaltsausschusses ge- Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ mäß § 96 der Geschäftsordnung DIE GRÜNEN) . 11300 B Drucksache 18/5416 . 11283 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses Tagesordnungspunkt 31: a) Antrag der Abgeordneten Markus Kurth, – zu dem Antrag der Abgeordneten Petra Brigitte Pothmer, Beate Müller-Gemmeke, Pau, Jan Korte, Dr. André Hahn, wei- weiterer Abgeordneter und der Fraktion terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Flexible DIE LINKE: Wirksame Alternati- und sichere Rentenübergänge ermögli- ven zum nachrichtendienstlich ar- chen beitenden Verfassungsschutz schaf- Drucksache 18/5212 . 11302 B fen b) Antrag der Abgeordneten Markus Kurth, – zu dem Antrag der Abgeordneten Britta Haßelmann, Kordula Schulz-Asche, Dr. Konstantin von Notz, Hans- weiterer Abgeordneter und der Fraktion Christian Ströbele, Irene Mihalic, wei- BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kommu- terer Abgeordneter und der Fraktion nales Ehrenamt stärken – Anrechnung BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für von Aufwandsentschädigungen auf die eine Zäsur und einen Neustart in der Rente neu ordnen deutschen Sicherheitsarchitektur Drucksache 18/5213 . 11302 B Drucksachen 18/4682, 18/4690, 18/5415 . 11283 D Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister DIE GRÜNEN) . 11302 C BMI . 11284 A Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . 11304 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ Markus Kurth (BÜNDNIS 90/DIE DIE GRÜNEN) . 11285 D GRÜNEN) . 11305 C II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 116. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juli 2015 Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . 11307 A Kathrin Vogler (DIE LINKE) . 11332 A Katja Mast (SPD) . 11308 D Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 11333 B Matthäus Strebl (CDU/CSU) . 11310 B Dr. Katja Leikert (CDU/CSU) . 11334 B Kerstin Kassner (DIE LINKE) . 11311 D Kathrin Vogler (DIE LINKE) . 11334 D Dr. Martin Rosemann (SPD) . 11312 C Dr. Edgar Franke (SPD) . 11336 A Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 11313 D Maik Beermann (CDU/CSU) . 11337 B Dr. Carsten Linnemann (CDU/CSU) . 11315 A Dagmar Schmidt (Wetzlar) (SPD) . 11316 A Tagesordnungspunkt 34: Albert Stegemann (CDU/CSU) . 11317 B a) Antrag der Abgeordneten Pia Zimmermann, Harald Weinberg, Sabine Ralf Kapschack (SPD) . 11319 A Zimmermann (Zwickau), weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Bürgerinnen- und Bürgerversicherung Tagesordnungspunkt 33: in der Pflege – Solidarische Pflegever- sicherung einführen a) Erste Beratung des von der Bundesregie- Drucksache 18/5110 . rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Berufsqualifika- b) Beschlussempfehlung und Bericht des tionsfeststellungsgesetzes und anderer Ausschusses für Gesundheit zu dem An- Gesetze trag der Abgeordneten Harald Weinberg, Drucksache 18/5326 . 11320 B Birgit Wöllert, Sabine Zimmermann (Zwi- ckau), weiterer Abgeordneter und der b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Fraktion DIE LINKE: Private Kranken- Bericht zum Anerkennungsgesetz 2015 versicherung als Vollversicherung ab- Drucksache 18/5200 . 11320 B schaffen – Hochwertige und effiziente Stefan Müller, Parl. Staatssekretär Versorgung für alle BMBF . 11320 C Drucksachen 18/4099, 18/5354 . 11338 C Sigrid Hupach (DIE LINKE) . 11322 B Pia Zimmermann (DIE LINKE) . 11338 C Dr. Karamba Diaby (SPD) . 11323 B Thomas Stritzl (CDU/CSU) . 11340 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 11324 D DIE GRÜNEN) . 11342 C Cemile Giousouf (CDU/CSU) . 11326 B Mechthild Rawert (SPD) . 11343 C Dr. Daniela De Ridder (SPD) . 11328 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . 11344 C Heike Baehrens (SPD) . 11345 D Tagesordnungspunkt 35: Erwin Rüddel (CDU/CSU) . 11346 D Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes für Nächste Sitzung . 11348 C sichere digitale Kommunikation und An- wendungen im Gesundheitswesen Drucksache 18/5293 . 11329 A Anlage 1 Annette Widmann-Mauz, Parl. Staats- Liste der entschuldigten Abgeordneten . 11349 A sekretärin BMG . 11329 B Pia Zimmermann (DIE LINKE) . 11330 C Anlage 2 Dirk Heidenblut (SPD) . 11331 C Amtliche Mitteilungen . 11349 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 116. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juli 2015 11283 (A) (C) 116. Sitzung Berlin, Freitag, den 3. Juli 2015 Beginn: 9.01 Uhr Präsident Dr. Norbert Lammert: Gesetzes zur Verbesserung der Zusam- Die Sitzung ist eröffnet. Nehmen Sie bitte Platz. menarbeit im Bereich des Verfassungs- schutzes Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich begrüße Sie alle herzlich zu unserer vorläufig letzten Plenarsitzung vor Drucksachen 18/4654, 18/5051 Beginn der parlamentarischen Sommerpause. Beschlussempfehlung und Bericht des Innen- Bevor wir in die Tagesordnung eintreten, möchte ich ausschusses (4. Ausschuss) zwei Kollegen zu ihren heutigen Geburtstagen gratulie- Drucksache 18/5415 ren, und zwar der Kollegin Petra Crone zu ihrem 65. und dem Kollegen Manfred Grund zu seinem – Bericht des Haushaltsausschusses (8. Aus- 60. Geburtstag. schuss) gemäß § 96 der Geschäftsordnung (Beifall) Drucksache 18/5416 (B) (D) Das ganze Haus ist in den guten Wünschen für Sie wie- b) Beratung der Beschlussempfehlung und des Be- der einmal einträchtig vereint. Das Präsidium schließt richts des Innenausschusses (4. Ausschuss) sich dem ausdrücklich an. Da kann eigentlich schon – zu dem Antrag der Abgeordneten Petra Pau, nichts mehr schiefgehen. Jan Korte, Dr. André Hahn, weiterer Abge- Ich möchte Sie dann darüber informieren, dass sich ordneter und der Fraktion DIE LINKE der Ältestenrat in seiner gestrigen Sitzung darauf ver- Wirksame Alternativen zum nachrichten- ständigt hat, in der Woche der Haushaltsberatungen, dienstlich arbeitenden Verfassungsschutz die ab dem 8. September dieses Jahres stattfinden, wie schaffen üblich keine Befragung der Bundesregierung, keine Fra- gestunde und auch keine Aktuellen Stunden durchzufüh- – zu dem Antrag der Abgeordneten ren. Als Präsenztage sind die Tage von Montag, dem Dr. Konstantin von Notz, Hans-Christian 7. September, bis Freitag, dem 11. September, festgelegt Ströbele, Irene Mihalic, weiterer Abgeordne- worden. Das ist alles überraschungsfrei. ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Ich füge – wahrscheinlich auch nur zu Ihrer mäßigen Überraschung – hinzu, dass keineswegs sicher ist, dass Für eine Zäsur und einen Neustart in der wir uns erst am 8. September dieses Jahres wieder zu ei- deutschen Sicherheitsarchitektur ner Sitzung hier versammeln. Ich wiederhole also meine frühere Empfehlung: Schwimmen Sie nicht zu weit raus. Drucksachen 18/4682, 18/4690, 18/5415 Vielleicht wäre auch zu überlegen, Kurzurlaube in Ber- Zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung liegt ein lin in fußläufiger Entfernung zum Reichstagsgebäude für Entschließungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grü- die diesjährige Sommerpause einzuplanen, um für alle nen vor. Eventualitäten gerüstet zu sein. Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für (Heiterkeit) die Aussprache 77 Minuten vorgesehen. – Ich höre kei- nen Widerspruch. Also können wir wohl so verfahren. Dann rufe ich nun die Tagesordnungspunkte 32 a und 32 b auf: Ich eröffne die Aussprache und erteile dem Bundes- innenminister Thomas de Maizière das Wort. a) – Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD) 11284 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 116. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juli 2015 (A) Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister des In- zelfällen, in denen die sonst gebotenen dringenden Maß- (C) nern: nahmen unterbleiben würden. Mit ihr wird keine Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Länderzuständigkeit verdrängt, sondern sie dient dem Aufdeckung der NSU-Verbrechen vor dreieinhalb Jahren flächendeckenden Schutz vor extremistischer Gewalt in war für uns alle ein Schock, war Ergebnis eines kollekti- Deutschland. Dort, wo in Deutschland verfassungsfeind- ven Versagens der Sicherheitsbehörden, auch der Verfas- liche Ziele gewaltorientiert verfolgt werden, können wir sungsschutzbehörden, führte zum NSU-Untersuchungs- uns keine blinden Flecken der Beobachtung erlauben. ausschuss und war der Beginn eines umfassenden Reformprozesses der Verfassungsschutzbehörden von (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD) Bund und Ländern. Dazu gehört die Binnenreform die- Meine Damen und Herren, eines möchte ich aber ses Bundesamtes – auch in den Ländern gibt es entspre- auch sagen: Dieses Gesetz fordert und regelt eine gute chende Bemühungen –, und dazu gehört das Gesetz, das Zusammenarbeit zwischen den Verfassungsschutzbehör- wir heute in zweiter und dritter Lesung beraten und ver- den von Bund und Ländern. Herbeibefehlen mit einem abschieden. Gesetz kann man dies aber nicht. Ich habe von dieser Dieses Gesetz ist eine entschlossene Konsequenz aus Stelle aus schon