RÉPUBLIQUE DU BÉNIN E2110 Fraternité - Justice - Travail MINISTÈRE DÉLÉGUÉ AUPRÈS DU PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE CHARGÉ DES TRANSPORTS TERRESTRES, DES TRANSPORTS AÉRIENS ET DES Public Disclosure Authorized TRAVAUX PUBLICS DIRECTION GÉNÉRALE DES TRAVAUX PUBLICS DIRECTION DES TRAVAUX NEUFS PROJET DE FACILITATION DES TRANSPORTS ET DU TRANSIT LE LONG DU CORRIDOR ABIDJAN-LAGOS Étude de faisabilité technico - économique de la route Hillacondji - Ouidah - Godomey (94km) et mise en œuvre des mesures confortatives pour la circulation sur la route nationale inter-états n°1: Public Disclosure Authorized Frontière Nigéria - Kraké - Cotonou-Godomey - Hillacondji - Frontière Togo (125 km) Public Disclosure Authorized RAPPORT D'ÉTUDE D'IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL Public Disclosure Authorized VERSION PROVISOIRE CONSULTANT : FINANCEMENT : LOUIS BERGER SAS Banque Mondiale (Crédit 4650) JANVIER 2009 LOUIS BERGER SAS Etude de faisabilibité technico-économique de la route Hillacondji-Ouidah-Godomey (94 km) et de mise en œuvre des mesures confortatives pour la circulation sur la RNIE n° 1 : Frontière Nigeria – Frontière Togo Rapport provisoire d’étude d’impact environnemental et social SOMMAIRE GENERAL RESUME NON TECHNIQUE ............................................................................................................................. I 1. INTRODUCTION .......................................................................................................................... 1 1.1. CONTEXTE GENERAL DU PROJET ............................................................................................. 1 1.2. TYPE D’ETUDE D’IMPACT ......................................................................................................... 1 1.3. PRESENTATION DE L’OPERATEUR ET DU PROMOTEUR ............................................................... 1 1.4. CONTENU DU RAPPORT .......................................................................................................... 2 1.5. APPROCHES METHODOLOGIQUES ........................................................................................... 3 2. DESCRIPTION DU PROJET ....................................................................................................... 4 2.1. COMPOSANTES DU PROJET ..................................................................................................... 4 2.2. CARACTERISTIQUES ACTUELLES DES AXES ROUTIERS ET NATURE DES TRAVAUX ....................... 4 2.2.1. Composante réaménagement/renforcement de la route Godomey - Hillacondji ....................... 4 2.2.2. Composante aménagements confortatifs .................................................................................... 7 2.3. LES EMPRUNTS ET CARRIERES ................................................................................................ 7 2.3.1. Bilan des matériaux ..................................................................................................................... 7 2.3.2. Emprunts de matériaux rocheux (carrières) ............................................................................... 8 2.3.3. Emprunts de matériaux fins (sables propres et sables limoneux) .............................................. 8 2.4. SITUATION DU PROJET .......................................................................................................... 10 2.5. ZONES D'INFLUENCE ENVIRONNEMENTALE DU PROJET ........................................................... 11 3. CADRE INSTITUTIONNEL ET LEGISLATIF DE L’ENVIRONNEMENT AU BENIN ... 12 3.1. LEGISLATION ENVIRONNEMENTALE EN VIGUEUR AU BENIN (2008) ........................................... 12 3.1.1. Législation de base pour la gestion de l'environnement ........................................................... 12 3.1.2. Textes sectoriels en rapport avec l'environnement naturel et humain ..................................... 14 3.1.3. Textes fixant les responsabilités environnementales des collectivités territoriales .................. 15 3.1.4. Conventions environnementales internationales signées par le Bénin .................................... 16 3.2. LES INSTITUTIONS ENVIRONNEMENTALES NATIONALES ........................................................... 16 3.2.1. Le Ministère de l'Environnement et de la Protection de la Nature (MEPN) et la Direction de l'Environnement .......................................................................................................................................... 16 3.2.2. La Commission Nationale pour le Développement Durable (CNDD) ..................................... 18 3.2.3. L’Agence Béninoise pour l'Environnement (ABE) .................................................................. 19 3.2.4. Autres organismes sous tutelle du MEPN ................................................................................. 20 3.2.5. Les Cellules Environnementales des Ministères ....................................................................... 20 3.3. GESTION ENVIRONNEMENTALE DANS DE SECTEUR DES INFRASTRUCTURES ROUTIERES ........... 21 3.3.1. Les Structures de Gestion de l'Environnement du Ministère chargé des Transports et des Travaux Publics ........................................................................................................................................... 21 3.3.2. Application sectorielle de la législation environnementale ...................................................... 21 3.3.3. Procédure actuelle de gestion environnementale des projets routiers ..................................... 22 3.4. ANALYSE DU PROJET VIS-A-VIS DES POLITIQUES DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE .. 23 3.5. NORMES APPLICABLES AU PROJET ........................................................................................ 27 4. ETAT ACTUEL DE L’ENVIRONNEMENTDANS LA ZONE DU PROJET ....................... 28 4.1. MILIEU PHYSIQUE ................................................................................................................. 28 4.1.1. Substrat géologique .................................................................................................................... 28 4.1.2. Géomorphologie et relief ........................................................................................................... 28 4.1.3. Caractéristiques climatiques ...................................................................................................... 29 4.1.4. Types de sols ............................................................................................................................... 30 4.1.5. Caractéristiques hydrologiques ................................................................................................. 33 Décembre 2008 LOUIS BERGER SAS Etude de faisabilibité technico-économique de la route Hillacondji-Ouidah-Godomey (94 km) et de mise en œuvre des mesures confortatives pour la circulation sur la RNIE n° 1 : Frontière Nigeria – Frontière Togo Rapport provisoire d’étude d’impact environnemental et social 4.2. MILIEU BIOLOGIQUE NATUREL ............................................................................................... 38 4.2.1. Les grands écosystèmes de la zone et leur végétation (cf. Figures 3.5 et 3.6) .......................... 38 4.2.2. Les zones protégées officielles et traditionnelles ....................................................................... 44 4.3. ENVIRONNEMENT HUMAIN ET SOCIO-ECONOMIQUE ................................................................. 44 4.3.1. Les populations .......................................................................................................................... 44 4.3.2. Cadre de vie et santé publique ................................................................................................... 45 4.3.3. Les activités économiques et sociales ........................................................................................ 51 4.3.4. Les parkings et gares routières sur le corridor Hillacondji (frontière Togo) - Kraké (frontière Nigeria) 56 4.4. RECAPITULATION DES PAYSAGES TRAVERSES PAR LA ROUTE DU PROJET ................................ 58 5. JUSTIFICATION DU PROJET ET EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DES ALTERNATIVES ............................................................................................................................................... 60 5.1. JUSTIFICATION DU PROJET .................................................................................................... 60 5.2. ETUDE DES ALTERNATIVES DU PROJET .................................................................................. 60 5.2.1. Alternative "sans projet" ........................................................................................................... 60 5.2.2. Alternatives de tracé ................................................................................................................... 61 5.2.3. Alternative de plateforme routière ............................................................................................. 61 6. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DU PROJET ................................................................ 62 6.1. METHODOLOGIE D'EVALUATION DES IMPACTS ........................................................................ 62 6.1.1. Identification des impacts .......................................................................................................... 62 6.1.2. Caractérisation des impacts ......................................................................................................