Jahresberiiicht 2015 des Landratsamtes Ostallgäu Ja1h . resbericht 2015 des Landratsamtes Ostallgäu Inhaltsverzeichnis Vorwort Landrätin Maria Rita Zinnecker 4 Menschen für Menschen Bericht der Behindertenbeauftragten 5 Ehrungen 7 Personal & Veranstaltungen Personal 8 Versanstaltungen 10 Kliniken Allgemeines 14 Klinik Buchloe 15 Klinik Füssen 17 Klinikum Kaufbeuren 18 Veranstaltungen 20 Kreisentwicklung Regionalmanagement 22 Wirtschaftsförderung 26 Klimaschutz 30 ÖPNV 32 Tourismus 35 Finanzen & Liegenschaften Hochbau 38 Kreishaushalt 40 Senioren und Pflegeheime 44 Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·9110 · [email protected] · www.ostallgaeu.de Jahresbericht 2015 des Landratsamtes Ostallgäu Gleichstellungsstelle 46 Soziales & Familie EhrenAmt 49 Inklusion 52 jobcenter Ostallgäu 54 Jugendamt 56 Kreisjugendring 59 Senioren 61 Staatliches Schulamt 63 Bildung Bildungsregion 65 Bildungsberatung 67 Abfallwirtschaft 68 Sicher & Gesund Öffentliche Sicherheit und Ordnung 71 Gesundheitsamt 72 Veterinäramt 74 Lebensmittelüberwachung 75 Kommunales Gemeindebesuche 76 Staatliche Rechnungsprüfung 77 Personenstand & Ausländerwesen 79 Verkehr & Straßen Tiefbau 81 Verkehrswesen 82 Bauen & Umwelt Bauverwaltung 83 Naturschutz 90 Wasserrecht 94 Allgäuer Moorallianz 97 Landschaftspflegeverband 99 Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·9110 · [email protected] · www.ostallgaeu.de Jahresbericht 2015 des Landratsamtes Ostallgäu Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, 2015 war für den Landkreis Ostallgäu ein aufregendes, spannendes und gutes Jahr. Es ist viel geschehen, das uns alle gefordert, aber auch weitergebracht hat. Wir haben gemeinsam zahlreiche Herausforderungen gemeistert. Das beherrschende Thema in diesem Jahr war die Situation der Flüchtlinge – weltweit und auch vor unserer Haustür. Wir haben zahlreichen vor Krieg und Zerstörung geflüchteten Menschen geholfen. Hunderte wurden von Landkreis und Ehrenamtlichen in der Noterstaufnahme versorgt. Es macht mich stolz, wie wir das gemeinsam geschafft haben und ich möchte an dieser Stelle nochmals ausdrücklich den vielen ehrenamtlichen Helferinnen und Helfern danken, Landrätin Maria Rita Zinnecker ohne die wir das so nicht geschafft hätten. Inzwischen leben rund 1500 aus Kriegsgebieten geflohene Menschen bei uns im Ostallgäu und wir als Landkreis unternehmen gemeinsam mit den Gemeinden große Anstrengungen, diejenigen, die bei uns bleiben, zu integrieren – nicht zuletzt durch die Schaffung der Stellen in der „Ehrenamtskoordination Asyl“. Es gibt schon zahlreiche positive Beispiele aus dem Landkreis, wie Gemeinden, Vereine und Privatleute die Hand reichen, Herzen und Türen öffnen, um die Neuankömmlinge bei uns zu integrieren. Wir sind hier auf einem guten Weg! Die Situation der Flüchtlinge hat auch uns im Amt sehr gefordert und viele, aber längst nicht alle Ressourcen gebunden. Wir sind in zahlreichen anderen Bereichen sehr aktiv gewesen. Wir haben als erster Landkreis in Bayern einen Demenzbeauftragten und als erster in Deutschland einen eigenen Seniorentarif für unsere Busse: Alle ab 63 Jahren fahren seit Dezember zum halben Preis. Um die Wirtschaft zu fördern, haben wir unser Botschafter-Netzwerk neu aufgestellt und ein neues Standort-Journal („mach!“) herausgegeben. Zudem habe ich mit dem Wirtschaftsforum ein Sprachrohr der Wirtschaft ins Leben gerufen. Der Wirtschaft im Landkreis ging es auch 2015 gut – die geringe Arbeitslosenquote von unter drei Prozent spricht ebenso Bände wie der hervorragende achte Platz im bundesweiten Landkreis-Ranking von „Focus Money“. Seit diesem Jahr ist das Ostallgäu nun „RadReiseRegion“ mit einem vom Allgemeinen Deutschen Fahrradclub zertifizierten Fünf-Sterne-Radweg. Auch die Energiewende im Ostallgäu geht voran: Inzwischen stammen 90 Prozent des im Landkreis verbrauchten Stroms aus erneuerbaren Energien und wir wurden auch 2015 wieder Erster in der „Solarbundesliga“. Was darüber hinaus am Landratsamt und im Landkreis vorangegangen ist, lesen Sie in diesem Jahresbericht. Ich wünsche Ihnen viel Freude dabei und ein gutes, gesundes und erfolgreiches Jahr 2016. Ihre Maria Rita Zinnecker, Landrätin des Ostallgäus Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·911-0 · [email protected] · www.ostallgaeu.de Jahresbericht 2015 des Landratsamtes Ostallgäu Bericht der Behindertenbeauftragten Aktionstag Jugend und Menschen mit Behinderung am 13. Juni Einer der Höhepunkte war auch 2015 wieder der Aktionstag Jugend und Menschen mit Behinderung. Unter dem Motto „Normal ist bunt“ luden der Kreisjugendring, die Offene Behindertenarbeit und die Behindertenbeauftragte des Landkreises, Waltraud Joa, zu der Veranstaltung in Marktoberdorf ein. Der Dank der Behindertenbeauftragten gilt besonders dem Engagement der einzelnen Jugendgruppen und Organisationen, ohne deren tatkräftige Unterstützung dieser Tag nicht so erfolgreich gewesen wäre. Viele Besucher folgten dem abwechslungsreichen Eine außergewöhnliche Freude für Joa war die Teilnahme der Praxisklasse für Programm auf der Bühne. Asylbewerber an der Staatlichen Berufsschule Marktoberdorf unter der Leitung von Selah Okul (Lehrer und Integrationsbeauftragter der Stadt Marktoberdorf). VKIB-Vorstand im Dialog mit Ministerpräsident Seehofer Herbert Sedlmeier (Vorsitzender der VKIB – Behindertenbeauftragter des Landkreises Fürstenfeldbruck), Waltraud Joa (stellvertretende Vorsitzende der VKIB und Behindertenbeauftragter des Landkreises Ostallgäu und der Stadt Marktoberdorf), Nicole Orf (stellvertretende Vorsitzende der VKIB und Behindertenbeauftragte der Stadt Bamberg), Johann Horvath (Schriftführer VKIB) und Angelika Feisthammel (Schatzmeisterin VKIB sowie kommunale Behindertenbeauftragte des Landkreises Nürnberger Land) trafen sich in München mit Ministerpräsident Horst Seehofer, um brisante Themenfelder im Sektor des öffentlichen Raums zu besprechen. Der VKIB-Vorstand im Gespräch mit Ministerpräsident Die Themen waren: Horst Seehofer Musterbeherbergungsstätten-Verordnung Barrierefreier ÖPNV Barrierefreie Informationstechnik-Verordnung 2.0 (BITV) Barrierefreier Tourismus in Bayern Barrierefreiheit der Krankenhäuser und Arztpraxen Verbesserung der Rahmenbedingungen für inklusive Bildung Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·911-0 · [email protected] · www.ostallgaeu.de Jahresbericht 2015 des Landratsamtes Ostallgäu Fachtagung 2015 des Netzwerks Allgäu Thema der allgäuweiten Fachtagung war die „Inklusionsorientierte Verwaltung“. Grundlage für eine „Verwaltung für alle“ bilden die Vorgaben der UN- Behindertenrechtskonvention: Barrierefreiheit ist demnach die Auffindbarkeit, Zugänglichkeit und Nutzbarkeit der gestalteten Lebensbereiche für alle Menschen. Menschen mit Beeinträchtigungen sollen die Leistungen von Verwaltungen nutzen können wie alle anderen auch. Die Voraussetzungen dafür zu schaffen, sollte zu den zentralen Handlungsprinzipien von öffentlichen Verwaltungen gehören. Die Schirmherrschaft für die Tagung hatte Ministerin Emilia Müller übernommen. Die Teilnehmer der Netzwerkfachtagung Teilnahme von Bezirkstagspräsident Jürgen Reichert, der Beauftragten der Bayerischen Staatsregierung für die Belange von Menschen mit Behinderungen Irmgard Badura sowie Landrätin Maria Rita Zinnecker machten deutlich, dass eine Sensibilisierung der Verwaltungsmitarbeiter und -mitarbeiterinnen sehr wichtig ist. V. l.: Bezirkstagspräsident Jürgen Reichert, Leiter Tagungszentrum und Bildungswerk Dr. Stefan Raueiser, Beauftragte der Bayerischen Staatsregierung für die Belange von Menschen mit Behinderungen Irmgard Badura Tätigkeit im Jahr 2015 in Zahlen 288 Beratungen: - von Einzelpersonen: 129 - von Architekten/Ingenieuren: 84 - von Kommunen: 75 105 Stellungnahmen zu Bauvorhaben Hoch- und Straßenbau 21 Ortsbegehungen im Ostallgäu 15 Besprechungen in Kommunen Sprechstunde: jeden ersten Montag im Monat von 9 bis 11 Uhr im Haus der Begegnung (HdB) Marktoberdorf, Jahnstr. 12. Terminvereinbarungen unter Telefon 08342 42945. Landratsamt Ostallgäu Schwabenstraße 11 · 87616 Marktoberdorf · Tel. 08342·911-0 · [email protected] · www.ostallgaeu.de Jahresbericht 2015 des Landratsamtes Ostallgäu Ehrungen Kommunalpolitiker sowie Frauen und Männer im Ehrenamt ausgezeichnet Am 12. November ehrte Landrätin Maria Rita Zinnecker im großen Sitzungssaal im Landratsamt Ostallgäu zahlreiche Kommunalpolitiker mit den verschiedenen kommunalen Verdienstmedaillen sowie ehrenamtlich engagierte Frauen und Männer mit dem Ehrenzeichen des Landkreises Ostallgäu. Zu Beginn wurden die Ehrenamtlichen mit dem Ehrenzeichen des Landkreises ausgezeichnet (siehe Bild 2). Das Ehrenzeichen erhalten Menschen oder Teams, die sich ganz herausragend für den ganzen Landkreis verdient gemacht haben. Weiter ging es mit dem Ehrenzeichen des Bayerischen Ministerpräsidenten, das an sechs Personen ausgehändigt wurde, die in ganz unterschiedlichen Bereichen ehrenamtlich tätig sind. Außerdem händigte Landrätin Maria Rita Zinnecker an vier Kommunalpolitiker die Kommunale Dankurkunde aus. Auch die ehrenamtlichen BRK-Angehörigen der Wasserwacht und Bereitschaften im Landkreis Ostallgäu sowie die Feldgeschworenen Gruppenaufnahme mit allen Geehrten wurden mit Auszeichnungen des Freistaates Bayern geehrt (Liste der Geehrten). Landrätin Maria Rita Zinnecker sagte zu den Geehrten: „Sie alle sind das pulsierende Herz des Ostallgäus. Dafür möchte ich Ihnen im Namen des Landkreises von ganzem