NOTAT Til: NVE Fra: Troms Kraft Nett AS v/Anita Foshaug Dato: 02.03.2020 Arkivnr: 19/00258 Kopi til: NVE v/Anette Ødegård, Senja kommune Sak: NVE201904820 - Avklaringer og kommentar til høringsuttalelser 2: 132kV Finnfjordbotn - Silsand Kommentar til høringsuttalelser fra 2.høringsrunde - 132kV Finnfjordbotn - Silsand Troms Kraft Net AS (TKN) søkte i april 2019 om en 132 kV kraftledning mellom Finnfjordbotn transformatorstasjon og Silsand transformatorstasjon. Ledningen skal erstatte dagens 66 kV kraftledning på samme strekning. Det ble opprinnelig søkt om to alternativer, trasé 1 og 2. NVE (NVE sak 201904820) sendte saken på offentlig høring den 8. mai 2019. TKN orienterte berørte grunneiere. Høringen av søknaden ble kunngjort i avisene Nordlys og Troms Folkeblad 13. mai og 3. juni. NVE holdt informasjonsmøte med Lenvik kommune den 6. juni. Kl. 19.00, samme dag holdt NVE et offentlig informasjonsmøte. Informasjonsmøtet var godt besøkt. TKN søkte den 19. november 2019 om en justering av trasé 2 og trakk samtidig trasé 1, med bakgrunn i innspill fra første høringsrunde. Det foreligger nå kun én omsøkt trasé, som NEVE behandler. Tilleggssøknaden av 19. november ble sendt på offentlig høring den 20. november 2019, denne ble også sendt til grunneiere samtidig som informasjon har vært tilgjengelig på nettsidene til NVE www.nve.no. Høringsfrist ble satt til 10. januar 2020. Det var innen fristens utløp, mottatt innspill fra 16 ulike interessenter. NVE gav en utsatt høringsfrist til 12. februar 2020, begrunnet med at det er blitt etablert et lokalutvalg for Finnsnes underlagt nye Senja kommune fra 2020. I det følgende gir TKN tilsvar på innkomne høringsuttalelser i andre høringsrunde. I konsesjonssøknad datert 19.11.2019 ble følgende anleggsdeler inkludert i kart: • Silsand transformatorstasjon ombygges og oppgraderes med økt transformatorkapasitet og 132kV bryteranlegg. • Luftledningstraseen strekker seg fra endemast i stål i Botn via Brattlia og Gøllaslåtten fram til Skjellvika. TKN har besluttet at foretrukket mastekonsept er planoppheng og med mulighet for oppsett av innføringsvern, med stolpemateriale tre, kompositt eller stål. • Sjøkabel type TKZA 4x1x800 trekkes fra Silsand transformatorstasjon og fram til endemasta i Skjellvika/Nygård. • Jordkabler fra endemast Botn og inn mot stasjon i Finnfjordbotn TSLF 6x1x800, dvs. to parallelle kabelsett. Kabel etableres primært i gang- og sykkelsti. TROMS KRAFT NETT AS ADR: 9291 TROMSØ TEL: 77 60 11 11 E-POST: [email protected] www.tromskraftnett.no ORG.NO.: 979 151 950 Som følge av ulike innspill denne andre høringsrunden vil nå TKN søke om følgende endringer: A1. J ustert plassering av endemast i Botn, til ny plassering nede i dalen ved Botn elva. A2. J ustert kabeltrasé med kabelkryssing av FV855, frem til ny endemastplassering. A3. J ustert linjetrasé fra ny endemastplassering ved Botnelva til Gjøllaslåtten. J Figur 1 Oversikt over tiltaket som om søkes (revidert 27-02-2020). Side 2 av 21 Høringsuttalelser 132kV Finnfjordbotn - Silsand HU2-01 – Lenvik og senere Senja kommune Lenvik kommune skriver følgende i sin uttalelse datert 28-11-2019: «…Administrativ og politisk ledelse i Lenvik kommune har ingen merknader til tilleggssøknaden. Tidligere innspill fra Lenvik kommune (Utvalg for miljø og forvaltning, sak 87/19, sendt den 30.06.19) opprettholdes.» Som følge av kommunesammenslåing f.o.m 01-01-2020 ble saken tatt opp også i nye Senja kommune i Utvalg for samfunnsutvikling. De vedtok i møte 29-01-2020 følgende uttalelse i sak1-2020: 1. “Utvalg for samfunnsutvikling (UFS) i Senja kommune støtter Troms Kraft Nett AS (TKN) sin vurdering om at forsyningssikkerheten til øya Senja har nådd et meget kritisk nivå, og med dagens lastutvikling, som følge av pågående næringsutvikling på Senja, vil eksisterende nett være overbelastet innen kort tid. 2. Utvalg for samfunnsutvikling viser til konsesjonssøknad for ny 132 kV kraftlinje fra Finnfjordbotn til Silsand lagt ut på høring mai/juni 2019 og tilleggshøring, Jf. NVE høringsbrev mottatt 26.11.19. Utvalg for samfunnsutvikling anbefaler at trasé alternativ justeres med at jordkabel forlenges i Botndalen fra dagens endemast til ca. 150 meter over dagens bebyggelse og justeringer fremmet i tilleggshøringen legges til grunn i den videre konsesjonsbehandlingen hos NVE. 3. Anbefalingen begrunnes med at alt. 2 kun i marginal grad kommer i konflikt med planlagt framtidig bolig- eller næringsutvikling innenfor aktuelt konsesjonsområde. Samtidig er dette alternativ mest kostnadseffektivt. Videre er alt. 2 lagt i en parallell trasé til etablert høyspentlinje og dermed vil ulempene med ny trasé øke i marginal grad – sammenlignet med dagens situasjon. 4. UFS vurderer det som positivt at kraftleverandøren fremmer forslag om jordkabel for flere delstrekningen innenfor alt. 2. Jordkabling bidrar til mer effektiv arealbruk – spesielt innenfor utbyggingsområdene på Silsand og rundt Finnfjordbotn. 5. Senja kommune anmoder om at de etablerte kraftlinjene fjernes så snart ny 132 kV kraftledning er etablert og i drift. 6. Senja kommune anmoder NVE om å legge særlig vekt på de begrensningene dagens kraftsituasjon skaper for samfunns- og næringsutvikling, verdiskaping, sysselsetting og den generelle befolkningsutviklingen i kommunen. Det anmodes på det sterkeste om at konsesjonsbehandlingen prioriteres slik at det foreligger et behandlingsresultat snarest mulig.“ Tilsvar: TKN tar høringsuttalelsene til etterretning, og konstaterer at Senja kommune i hovedsak har samme positive vurdering som tidligere Lenvik kommune av tiltaket. TKN har fått vurdert justeringen som utvalget foreslår under punkt 2. Dette er en teknisk sett vanskelig løsning som innebærer kabling gjennom to veger, kryssing av elv, fjernvarmeledning og hovedvannforsyning til Finnsnes. De største utfordringene antas likevel å være kablingen i det bratte terrenget ved Brattlia. Merkostnadene er stipulert til nær 11 MNOK, men da med stor usikkerhet rundt reell gjennomførbarhet. TKN forstår imidlertid at utvalget veier hensynet til boligmiljøet i området tungt, og vil imøtekomme dette med en ny løsning hvor endemast flyttes omtrent 160 m rett nordover, ned i Side 3 av 21 elvedalen til Botnelva. Dette m ener TKN vil ivareta m ye av de sam m e hensynene som utvalget vektla gjennom sitt inn spill under pun kt 2, m en vi unngår det m este av de nevnte utfordringene knyttet til kabling oppover fjellsiden. R iving av eksisterende kraftlinje forutsettes gjennom ført når ny linje er i full drift. Figur 2 Endret plassering av endem ast og justerte traséer. Avstand til bebyggelsen i Botndalen øker og m asten plasseres lavere i terrenget. Side 4 av 21 HU2-02 – Sametinget Sametinget kommer med følgende innspill i brev datert 29-11-2019: «…Det er positivt at den omsøkte traséen nå unngår kulturminnet i Trollvik (ID 77056). Tidligere innspill fra Sametinget / Samediggi (jf. brev av 24.09.2018) er fortsatt gjeldende i henhold til at det må påregnes befaring av linjetraséen fra Brattlia til Gisundet, da det er potensiale for funn av samiske kulturminner i dette området. Vi vil komme tilbake til et konkret varsel om befaring og budsjett på et senere tidspunkt når planleggingsprosessen er kommet lenger. Tiltaket kan ikke iverksettes før vår endelige uttalelse foreligger.» Tilsvar: TKN er innforstått med at undersøkelser må gjennomføres, og forventer at dette kan gjøres våren 2020. HU2-03 - Dag Sandvik og Nina Høgmo (Eiendom 43/271 er naboeiendom til ny kraftledning.) Dag Sandvik skriver i sin høringsuttalelse datert 10. desember 2019 at de opprettholder tidligere uttalelser og supplerer disse med tre nye punkt, samt et ettersendt supplement. Essensen i høringsinnspillene er at omsøkt endemast og sjøkabeltrasé ned mot Gisundet er uheldig plassert i forhold til eksisterende bolig, og ny fremtidig sentrumsnær boligbebyggelse både i forhold til stråling og visuelle hensyn. Som avbøtende tiltak er det blant annet skissert en alternativ trasé med kabel til Skjellvika. Tilsvar: TKN har forståelse for at de som får tiltaket nært innpå seg ønsker andre løsninger. Foreslåtte avbøtende tiltak med andre trasé-løsninger er vurdert. Vi har allerede gjort mindre justeringer av kabeltrasé for dels å imøtekomme innspillene gitt i første høringsrunde, men vi holder fast ved at landtak for sjøkabel forblir i Skipvika der det er omsøkt for å begrense sjøkabellengden. Her eier TKN selv grunnen mellom fylkesvei og sjøen. (Som beskrevet i opprinnelig konsesjonssøknad hadde Kystverket innvendinger mot en trasé som gikk mer direkte fra Skjellvika over til Senja. Da et landtak i Skjellvika derfor innebar at sjøkablene først må legges nordover for så å følge omsøkt sjøkabelkorridor over Gisundet.) TKN har også forståelse for at naboer kan være skeptiske i forhold til magnetfelt etter alt medie-fokuset dette har fått. Vi vil imidlertid understreke at vi forholder oss til gjeldende retningslinjer fra Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet (DSA), og har fått bekreftet fra dem at det ikke foreligger nyere forskning som tilsier behov for innstramming her, selv om enkelte i media hevder det motsatte. Omsøkt løsning innebærer i hovedsak en marginal forflytning i forhold til eksisterende kraftlinje med kabling forbi bebyggelsen og endemast plassert som vist i illustrasjon i Figur 3. (Se også kartskisse i Figur 4.) Side 5 av 21 TKN står fast ved at dette er en m indre belastende, hensiktsm essig og rasjonell utbyggin gsløsning. Figur 3 Illustrasjon basert på en terrengm odell m ed endem ast sett fra hagen på eiendom 43/ 271. (Vegetasjon og terreng