GACETA DEL CONGRESO 683 REPÚBLICAMiércoles, 14 de DE septiembre COLOMBIA de 2011 Página 1 G A C E T A D E L C O N G R E S O SENADO Y CÁMARA (Artículo 36, Ley 5a. de 1992) IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA www.imprenta.gov.co I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6 AÑO XX - Nº 683 Bogotá, D. C., miércoles, 14 de septiembre de 2011 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO DIRECTORES: SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A A C T A S D E P L E N A R I A Acta número 03 de la sesión ordinaria del día martes 9 de agosto de 2011 Presidencia de los honorables Senadores: Juan Manuel Corzo Román, Antonio del Cristo Guerra de la Espriella y Alexánder López Maya. En Bogotá, D. C., a los nueve (9) días del mes de Char Abdala Fuad Ricardo agosto de dos mil once (2011) previa citación, se re- Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro unieron en el recinto del honorable Senado de la Re- Clavijo Contreras José Iván S~EOLFDORVPLHPEURVGHOPLVPRFRQHO¿QGHVHVLRQDU en pleno. Córdoba Suárez Juan de Jesús I Corzo Román Juan Manuel Llamado a lista Correa Jiménez Antonio José El Presidente de la Corporación, honorable Sena- Cristo Bustos Juan Fernando dor Juan Manuel Corzo Román, indica a la Secretaría Cuéllar Bastidas Parmenio llamar a lista, y contestan los siguientes honorables Se- Delgado Blandón César Tulio nadores: Delgado Ruiz Edinson Registro de asistencia honorables Senadores: Durán Barrera Jaime Enrique Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio Elías Vidal Bernardo Miguel Alfonso López Héctor Julio Andrade Serrano Hernán Francisco Enríquez Maya Eduardo Arbeláez Escalante Amparo Enríquez Rosero Manuel Mesías Ashton Giraldo Álvaro Antonio Espíndola Niño Édgar Avellaneda Tarazona Luis Carlos Ferro Solanilla Carlos Roberto Avirama Avirama Marco Aníbal Galán Pachón Juan Manuel Baena López Carlos Alberto Galvis Aguilar Honorio Ballesteros Bernier Jorge Eliécer Galvis Méndez Daira de Jesús Barreras Montealegre Roy Leonardo García Burgos Nora María Barriga Peñaranda Carlos Emiro García Romero Teresita Benedetti Villaneda Armando Gechem Turbay Jorge Eduardo Besayle Fayad Musa Gerléin Echeverría Roberto Víctor Carlosama López Germán Bernardo Gómez Román Édgar Alfonso Casado de López Arleth Patricia Guerra de la Espriella Antonio del Cristo Celis Carrillo Bernabé Guevara Jorge Eliécer Cepeda Sarabia Efraín José Herrera Acosta José Francisco Página 2 Miércoles, 14 de septiembre de 2011 GACETA DEL CONGRESO 683 Hoyos Giraldo Germán Darío García Turbay Lidio Arturo Hurtado Angulo Hemel García Valencia Jesús Ignacio Jiménez Gómez Gilma Iragorri Hormaza Jorge Aurelio Laserna Jaramillo Juan Mario Morales Díz Martín Emilio Lizcano Arango Óscar Mauricio Torrado García Efraín. Londoño Ulloa Jorge Eduardo 09. VIII. 2011 López Maya Alexánder Bogotá, D. C., agosto 4 de 2011 Lozano Ramírez Juan Francisco Doctor Martínez Aristizábal Maritza EMILIO OTERO DAJUD Mazenet Corrales Manuel Julián Secretario General Merheg Marún Juan Samy Senado de la República Merlano Morales Eduardo Carlos Cordial saludo: Mora Jaramillo Manuel Guillermo Por medio de la presente, solicito a la Plenaria del Moreno Piraquive Alexandra Senado, excusarme por la no asistencia a la sesión pro- Mota y Morad Karime gramada para el día 9 de agosto del presente año. Motoa Solarte Carlos Fernando El motivo de su ausencia se debe a que fue delega- do por el Directorio Liberal Departamental de Nariño a Name Cardozo José David participar de una reunión que se celebra en el munici- Name Vásquez Iván Leonidas pio de Guapí el día 9 de agosto. Olano Becerra Plinio Edilberto Atentamente, Ospina Gómez Mauricio Ernesto Guillermo García Realpe, Paredes Aguirre Myriam Alicia Senador, Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando Partido Liberal. Prieto Soto Eugenio Enrique * * * Quintero Marín Carlos Arturo Bogotá, D. C., 11 de agosto 2011 Ramírez Ríos Gloria Inés Doctor Rapag Matar Fuad Emilio EMILIO OTERO DAJUD Rendón Roldán Liliana María Secretario General Restrepo Escobar Juan Carlos Senado de la República Rizzetto Luces Juan Carlos Ciudad Robledo Castillo Jorge Enrique Respetado doctor Otero: Rodríguez Sarmiento Milton Arlex De forma comedida y atenta me dirijo a ustedes se Romero Galeano Camilo Ernesto sirvan excusarme de asistir a la plenaria los día 9 y 10 Salazar Cruz José Darío de agosto de los corrientes, a razón de encontrarme in- Sánchez Ortega Camilo Armando capacitado esta misma fecha. Para los efectos pertinen- Santos Marín Guillermo Antonio tes adjunto copia de la incapacidad expedida por el mé- dico tratante Eduardo Franco, perteneciente a la clínica Sierra Grajales Luis Emilio Blas de Lezo de la ciudad de Cartagena en el departa- Soto Jaramillo Carlos Enrique mento de Bolívar. Así mismo adjunto la transcripción Suárez Mira Olga Lucía de la incapacidad del médico de la corporación. Sudarsky Rosecubaumm Jhon Con alto sentimiento de agradecimiento y respeto. Tamayo Tamayo Fernando Eustacio Cordialmente, Toro Torres Dilian Francisca Lidio Arturo García Turbay, Valera Ibáñez Félix José Senador de la República. Velasco Chaves Luis Fernando Vélez Uribe Juan Carlos Villalba Mosquera Rodrigo Villegas Villegas Germán Virgüez Piraquive Manuel Antonio Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth Zapata Correa Gabriel Ignacio Zuccardi de García Piedad Zuluaga Artistizábal Jaime Alonso. Dejan de asistir con excusa los honorables Sena- dores: García Realpe Guillermo GACETA DEL CONGRESO 683 Miércoles, 14 de septiembre de 2011 Página 3 Bogotá, D. C., 24 de agosto de 2011 Doctor: JUAN MANUEL CORZO Presidente del Senado de la República Ciudad Cordial saludo: Con la presente me permito excusarme por la inasis- tencia a las sesiones de plenaria de los días 9 de agosto de 2011 y 10 de agosto 2011, a las cuales no asistí por cuestiones de salud. Se anexan excusa médica. Agradezco su amable colaboración. Atentamente, * * * Martín Emilio Morales Díz. Bogotá, D. C., agosto 17 de 2011 Doctor EMILIO OTERO Secretario General Honorable Senado de la República Ciudad Apreciado doctor: Por razones de salud me fue imposible asistir a la Comisión el día martes 9 de agosto del presente año, anexo a la presente copia de la incapacidad médica ex- pedida por el doctor Wilson Nabor Rengifo. Cordialmente, Jesús Ignacio García Valencia, Senador. * * * SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA MESA DIRECTIVA RESOLUCIÓN NÚMERO 009 DE 2011 (julio 27) por medio de la cual se autoriza a un miembro del Senado de la República a desplazarse fuera del país. * * * La Mesa Directiva del Senado de la República, en Bogotá, D. C., agosto 9 de 2011 uso de sus facultades constitucionales y legales, y en Doctor especial las conferidas por la Ley 5ª de 1992, y EMILIO OTERO DAJUD CONSIDERANDO: Secretario General Que la Constitución Política establece en su artículo 129, que los Servidores Públicos, no pueden aceptar Senado de la República cargos, honores o recompensas de gobiernos extranje- Ciudad ros y organismos internacionales, así como suscribir Cordial saludo: contratos con ellos sin previa autorización. Por razones de salud, de manera atenta me permito Que el numeral 8 del artículo 41 de la Ley 5ª de solicitarle excusar al Senador Aurelio Iragorri Horma- 1992, determina como autorización cifrada de orga- za, por no asistir a la Sesiones Plenarias que se llevarán QLVPR$XWRUL]DUFRPLVLRQHVR¿FLDOHVGH&RQJUHVLVWDV a cabo el día de hoy. fuera de la sede del Congreso, siempre que no impli- quen utilización de dineros del erario. Atentamente, Que el parágrafo del artículo 5° de la resolución 54 Guillermo Zúñiga Rodríguez, de fecha octubre 3 de 2006, de Mesa Directiva de esta Asesor Senador. Corporación, dispone que esta podrá autorizar en cir- Página 4 Miércoles, 14 de septiembre de 2011 GACETA DEL CONGRESO 683 cunstancias especiales de tiempo, modo y lugar, a los III Senadores de la República para no asistir, a las sesio- Citaciones diferentes a debates o, audiencias nes de Plenarias y Comisión que sean programadas. previamente convocadas Que la Universidad de Miami extendió una invita- Equilibrio de los poderes públicos ción al Senado de la República, para que uno de sus y, fortalecimiento de los mismos miembros asista a un programa de estudios de profun- IV dización en Gerencia Profesional, en el grado Maestría, en el entendido que tal actividad académica redundará Citación a los señores Ministros del despacho HQEHQH¿FLRGHORV¿QHVTXHSHUVLJXHHVWDFpOXODFRQ- y altos funcionarios del Estado gresional. A la señora Ministra del Medio Ambiente, Vivienda y Que la Presidencia del Senado de la República co- Desarrollo Territorial, doctora Beatriz Uribe Botero, in- misionó al honorable Senador Efraín Torrado García, vítese al señor Gobernador del Departamento del Huila, para asistir al mentado evento académico, en represen- doctor Luis Jorge Sánchez García, Director de la Cor- tación de esta Corporación, que tendrá lugar los días 1° poración Autónoma Regional del Alto Magdalena, doc- al 12 de agosto de 2011 en la ciudad de Miami, Estados tor Rey Ariel Borbón. A los Alcaldes de los Municipios Unidos. GH,QÀXHQFLD$OFDOGHGH*DU]yQGRFWRUÉdgar Bonilla Ramírez, Alcalde de Gigante, doctor Julián David Díaz Que el honorable Senador de la República Torrado Moyano, Alcalde del Agrado, doctor Héctor Horacio García, pueda asistir y ausentarse de las sesiones de la Castro Moreno, al señor Procurador Judicial, Ambiental Comisión a la cual pertenece y a las Plenarias de la y Agrario del Huila, doctor Diego Vivas Farud y al Di- Corporación, convocadas si fuere el caso,