DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO Olsztyn, dnia 3 kwietnia 2009 r. Nr 46 TREŚĆ: Poz.: UCHWAŁA RADY GMINY OSTRÓDA: 741 — Nr XXVIII/166/08 z dnia 29 grudnia 2008 r. w sprawie uchwalenia programu ochrony środowiska dla gminy Ostróda. ..................................................................... 2381 741 UCHWAŁA Nr XXVIII/166/08 Rady Gminy Ostróda z dnia 29 grudnia 2008 r. w sprawie uchwalenia programu ochrony środowiska dla gminy Ostróda. Na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca § 1. Uchwala si ę „Program ochrony środowiska dla 1990 roku o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr gminy Ostróda na lata 2008-2011 z uwzgl ędnieniem 142, poz. 1591; Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, perspektywy na lata 2012-2015”, stanowi ący zał ącznik do poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271, Nr 214, niniejszej uchwały. poz. 1806; Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717; Nr 162, poz. 1568; Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055; Nr 116, poz. § 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy 1203; Dz. U. z 2005 r. Nr 172, poz. 1441; Nr 175, poz. Ostróda. 1457; Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz. 128; Nr 181, poz. 1337; Dz. U. z 2007 r. Nr 48, poz. 327; Nr 138, poz. 974; Nr 173, § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od poz. 1218), art. 18 ust. 1, art. 84 ust. 1 ustawy z dnia dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z Warmi ńsko-Mazurskiego. 2008 r. Nr 25 , poz. 150; Nr 111, poz. 708; Nr 138, poz. 865; Nr 154, poz. 958) Rada Gminy Ostróda uchwala, co Przewodnicz ący Rady Gminy nast ępuje: Roman Nowakowski Dziennik Urzędowy ­ 2382 ­ Województwa Warmińsko­Mazurskiego Nr 46 Poz. 741 Zał ącznik do uchwały Nr XXVIII/116/08 Rady Gminy Ostróda z dnia 29 grudnia 2008 r. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA GMINY OSTRÓDA NA LATA 2008-2011 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2012-2015 1. WST ĘP. 1.1. Podstawa prawna opracowania. 1.2. Uwarunkowania i cele programu. 1.3. Procedura opracowania programu. 1.4. Obszar obj ęty zakresem obowi ązywania programu. 2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY. 2.1. Dane statystyczne dotycz ące gminy. 2.2. Struktura funkcjonalno-przestrzenna gminy. 2.3. Zewn ętrzne powi ązania funkcjonalno-przestrzenne gminy. 2.4. Główne kierunki rozwoju gospodarczego gminy. 2.5. Podmioty mog ące znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, zarejestrowane i działaj ące na terenie gminy. 2.6. Współpraca ponadlokalna gminy. 3. UWARUNKOWANIA ZEWN ĘTRZNE DO GMINNEGO PROGRAMU, WYNIKAJ ĄCE Z DOKUMENTÓW WY śSZEGO SZCZEBLA. 3.1. Polityka Ekologiczna Pa ństwa. 3.2. Polityka ochrony środowiska zawarta w dokumentach wojewódzkich. 3.3. Powiatowy program ochrony środowiska. 4. UWARUNKOWANIA WEWN ĘTRZNE DO PROGRAMU. 4.1. Plan zagospodarowania przestrzennego gminy. 4.2. Programy i strategie gminy. 5. OCENA ZASOBÓW I AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA, ZAGRO śENIA DLA ŚRODOWISKA I IM PRZECIWDZIAŁANIE. 5.1. Informacje ogólne. 5.1.1. Geomorfologia i budowa geologiczna. 5.1.2. Warunki klimatyczne. 5.1.3. Katastrofy i zagro Ŝenia ekologiczne. 5.2. Stan sanitarny powietrza atmosferycznego. 5.2.1. Źródła zanieczyszcze ń powietrza atmosferycznego. 5.2.3. Emisja przemysłowa. 5.2.4. Emisja niska. 5.2.5. Emisja komunikacyjna. 5.2.6. Jako ść powietrza na terenie gminy na podstawie bada ń monitoringowych. 5.3. Hałas Okre ślenie terenów o podwy Ŝszonym hałasie. 5.3.1. Hałas komunikacyjny. 5.3.2. Hałas przemysłowy. 5.4. Zasoby wód powierzchniowych. 5.4.1. Ogólna charakterystyka hydrograficzna. 5.4.2. Zasoby i jako ść wód powierzchniowych płyn ących. 5.4.3. Zasoby i jako ść wód powierzchniowych stoj ących. 5.4.4. Tendencje zmian czysto ści wód powierzchniowych. 5.4.5. Zagro Ŝenia powodziowe i podtopieniowe oraz budowle pi ętrz ące. 5.4.6. Melioracje wodne i mała retencja. 5.5. Zasoby wód podziemnych. 5.5.1. Ogólne warunki hydrogeologiczne. 5.5.2. Zasoby i jako ść wód podziemnych. 5.5.3. Tendencje zmian czysto ści wód podziemnych. 5.6. Gospodarka wodno-ściekowa. 5.6.1. Pobór, uzdatnianie wody i jej dystrybucja. 5.6.2. Aktualne zu Ŝycie wody. 5.6.3. System kanalizacji sanitarnej w gminie. 5.6.4. Oczyszczalnie ścieków. 5.6.5. Kanalizacja deszczowa. 5.6.6. Ocena stanu gospodarki ściekowej. Zbiorcze zestawienie ładunku zanieczyszcze ń dla gminy Ostróda w proponowanych aglomeracjach. Rozszerzona aglomeracja Samborowo. Dziennik Urzędowy ­ 2383 ­ Województwa Warmińsko­Mazurskiego Nr 46 Poz. 741 5.7. Gospodarka odpadami. 5.7.1. Aktualny stan gospodarki odpadami na terenie gminy Ostróda. 5.7.2. Koncepcja organizacji gospodarki odpadami na terenie gminy Ostróda. 5.7.3. Planowane obiekty infrastruktury gospodarki odpadami. 5.8. Pozostałe zasoby naturalne i ich eksploatacja. 5.8.1. Kopaliny, wyrobiska eksploatacyjne i poeksploatacyjne. 5.8.2. Zasoby energii odnawialnej. 5.8.3. Racjonalizacja zu Ŝycia materiałów, wody i energii. 5.9. Ochrona gleby. 5.9.1. Charakterystyka gleb i ich u Ŝytkowanie. 5.9.2. Przeobra Ŝenia gleb. 5.10. Ochrona przyrody. 5.10.1. Szata ro ślinna, lasy. 5.10.2. Świat zwierz ęcy. 5.10.3. Tereny prawnie chronione. 5.10.4. Zasady gospodarowania na terenach chronionych. 5.10.5. Zagro Ŝenia dla walorów przyrodniczych. 5.10.6. Priorytety w ochronie przyrody oraz obszary i obiekty środowiska przyrodniczego wskazane do ochrony. 5.11. Niektóre specyficzne źródła wpływu techniki na środowisko przyrodnicze i człowieka. 5.11.1. Źródła wibracji. 5.11.2. Źródła promieniowania jonizuj ącego. 5.11.3. Źródła promieniowania elektromagnetycznego. 6. REALIZACJA ZADA Ń W ZAKRESIE OCHRONY I KSZTAŁTOWANIA ŚRODOWISKA W OKRESIE OBOWI ĄZYWANIA POPRZEDNIEGO PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA. 7. DŁUGOTERMINOWA STRATEGIA OCHRONY ŚRODOWISKA DO 2015 ROKU. 7.1. Wprowadzenie. 7.2. Poprawa jako ści środowiska. 7.2.1. Jako ść wód. 7.2.2. Jako ść powietrza atmosferycznego. 7.2.3. Gospodarka odpadami. 7.2.4. Ochrona przed hałasem i promieniowaniem elektromagnetycznym. 7.3. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne korzystanie z zasobów przyrody. 7.3.1. Ochrona przyrody i krajobrazu. 7.3.2. Lasy. 7.3.3. Ochrona gleb. 7.4. Zrównowa Ŝone wykorzystanie wody i energii. 7.4.1. Wodochłonno ść i energochłonno ść . 7.4.2. Wykorzystanie energii odnawialnej. 8. STRATEGIA KRÓTKOTERMINOWA NA LATA 2008 - 2011. 8.1. Wprowadzenie. 8.2. Ochrona powietrza atmosferycznego. 8.3. Ochrona przed hałasem oraz szkodliwym działaniem pól elektromagnetycznych. 8.4. Gospodarka wodno-ściekowa. 8.5. Gospodarka odpadami. 8.6. Ochrona gleb. 8.7. Ochrona przyrody. 8.8. Zrównowa Ŝone wykorzystanie wody i energii. Zadania: 8.9. Edukacja ekologiczna. 8.10. Orientacyjne nakłady finansowe na realizacj ę programu w latach 2008 - 2011. 8.11. Zadania priorytetowe - wynikaj ące z programu. 8.12. Edukacja ekologiczna. 8.12. Harmonogram rzeczowo-finansowy zaplanowanych działa ń, niezale Ŝnie od programu. 9. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY REALIZACJI PROGRAMU I ZARZ ĄDZANIE NIM. 9.1. Wzmocnienie instytucjonalne i zmiany w zakresie prawa lokalnego. 9.2. Współpraca ponadlokalna. 9.3. Monitoring środowiska. 9.4. Dost ęp do informacji o środowisku, udział społecze ństwa. 9.5. Kontrola i ocena realizacji programu. 10. POTENCJALNE DO WYKORZYSTANIA ŹRÓDŁA DO SFINANSOWANIA PROGRAMU. 11. STRESZCZENIE. 12. SPIS PUBLIKACJI I MATERIAŁÓW ŹRÓDŁOWYCH. 13. AKTUALNY SPIS USTAW I ROZPORZ ĄDZE Ń DOTYCZ ĄCYCH OCHRONY ŚRODOWISKA. Dziennik Urzędowy ­ 2384 ­ Województwa Warmińsko­Mazurskiego Nr 46 Poz. 741 1. WST ĘP. W „Programie ochrony środowiska Gminy Ostróda”, poza analiz ą i ocen ą aktualnego stanu środowiska, 1.1. Podstawa prawna opracowania. okre ślono zadania gminy w zakresie ochrony środowiska wypływaj ące zarówno ze stanu aktualnego jak i z Obowi ązek opracowania programu ochrony planowanego zagospodarowania przestrzennego. środowiska dla gminy wynika z ustawy z 27 kwietnia Obowi ązywanie „Programu...” rozpocznie si ę jeszcze 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Zgodnie z art. 17 i 18 w roku 2008, dlatego te Ŝ wszelkie zało Ŝenia b ędą tej ustawy oraz art. 91 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o dotyczyły lat 2008-2011, z perspektyw ą do roku 2015. W bezpo średnim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta zwi ązku z długim okresem prognozowania i planowania, miasta (Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984) program przyj ęto dwa etapy realizacyjne zało Ŝeń „Programu…”: sporz ądza organ wykonawczy gminy, a nast ępnie - średnioterminowy program strategiczny, obejmuj ący uchwala go Rada Gminy. Program musi spełnia ć okres 8 lat (lata 2008-2015), wymagania, wymienione w art. 14 ustawy Prawo ochrony - krótkoterminowy plan działa ń, obejmuj ący okres 4 lat środowiska. (lata 2008-2011). 1.2. Uwarunkowania i cele programu. 1.4. Obszar obj ęty zakresem obowi ązywania programu. „Program ochrony środowiska Gminy Ostróda” zredagowano uwzgl ędniaj ąc analogiczne opracowania Teren, dla którego sporz ądzono program ochrony wy Ŝszego szczebla, tj. programy: krajowy, województwa środowiska stanowi Gmin ę Ostróda, poło Ŝon ą w powiecie warmi ńsko-mazurskiego i powiatu ostródzkiego. ostródzkim, w województwie warmi ńsko-mazurskim. Celem opracowania dla Gminy Ostróda programu ochrony środowiska jest cało ściowe uj ęcie problematyki 2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY. środowiska umo Ŝliwiaj ące wykorzystanie tego programu do: 2.1. Dane statystyczne dotycz ące gminy. - podejmowania wspólnych działa ń przez Ogólna powierzchnia terenu gminy wynosi 40 196 ha. administracj ę wszystkich szczebli tj. wojewódzk ą, Charakterystyk ę u Ŝytkowania gruntów przedstawiono w powiatow ą i gminn ą do rozwi ązywania wa Ŝnych tabeli 2.1. problemów i eliminowania zagro Ŝeń środowiska na terenie gminy, a jako pewien element składowy Tab.