Ülenurme valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine ÜÜLENURM E VALLA ÜLDPLAN EERINGU KESKKON NAMÕJU STRATEEGILIS E HINDAMISE ARUANNE KMH ekspert: Olavi Hiiemäe Litsents: KMH0101 [email protected] Tartu 2008 Koostaja: KMH ekspert Olavi Hiiemäe Ülenurme valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine SISUKORD ARUANDE SISU KOKKUVÕTE ..................................................................................... 4 1. SISSEJUHATUS ........................................................................................................ 6 1.1. Keskkonnamõju strateegilise hindamise objekt .................................................. 6 1.2. Strateegilise planeerimisdokumendi eesmärk ..................................................... 6 1.3. Strateegilise keskkonnamõju hindamise osapooled ............................................ 7 2. PLANEERINGUALA KIRJELDUS .......................................................................... 9 2.1. Ülenurme valla üldiseloomustus ......................................................................... 9 2.2. Ettevõtluskeskkond ........................................................................................... 10 2.3. Sotsiaalne keskkond .......................................................................................... 11 2.4. Infrastruktuur .................................................................................................... 11 3. PIIRANGUID PÕHJUSTAVAD OBJEKTID ......................................................... 13 3.1. Veekogud .......................................................................................................... 13 3.2. Maaparandussüsteemid ..................................................................................... 16 3.3. Rohelise võrgustiku tugialad............................................................................. 17 3.4. Väärtuslikud maastikud .................................................................................... 17 3.5. Tartu lähipuhkealad .......................................................................................... 17 3.6. Väärtuslikud põllumaad .................................................................................... 17 3.7. Looduskaitseobjektid ........................................................................................ 17 3.8. Looduskaitsealad............................................................................................... 18 3.9. Looduskaitsealused liigid.................................................................................. 19 3.10. Kultuurimälestised ............................................................................................ 19 3.11. Ühisveevärk ja kanalisatsioon........................................................................... 20 3.12. Aardlapalu prügila ............................................................................................ 21 3.13. Raudtee ............................................................................................................. 22 3.14. Ülenurme lennuväli ........................................................................................... 22 3.15. Tehnovõrgud ..................................................................................................... 23 4. ÜLENURME VALLA ÜLDPLANEERINGU SEOS TEISTE ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMIS-DOKUMENTIDEGA ................................ 25 4.1. Visioon ja strateegiad läänemere regioonis 2010 ............................................. 25 4.2. Üleriigiline planeering “Eesti 2010” ................................................................. 25 4.3. Tartumaa maakonnaplaneering ......................................................................... 31 4.4. Teemaplaneering “Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused” 37 5. HINDAMISMETOODIKA KIRJELDUS ................................................................ 45 5.1. Üldplaneeringu elluviimisega eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju analüüs .. 46 5.2. Ülevaade avalikkuse kaasamisest KSH protsessis ............................................ 48 5.3. KSH protsessi jooksul esitatud ettepanekud, vastuväited ja küsimused ning nende arvestamisest või arvestamata jätmise põhjendustest. ........................................ 49 6. PLANEERINGUS OLULISE MÕJUGA KAVANDATAVATE TEGEVUSTE KESKKONNAMÕJU ............................................................................................. 50 6.1. Põhimaanteede rekonstrueerimine eraldatud sõiduradadega teeks ................... 50 6.2. Lennuväli .......................................................................................................... 56 6.3. Raudtee ............................................................................................................. 57 6.4. Elamumaa ......................................................................................................... 59 6.5. Tootmis- ja ärimaa ............................................................................................ 63 6.6. Puhkealad .......................................................................................................... 67 6.7. Sotsiaalmaa ....................................................................................................... 69 Koostaja: KMH ekspert Olavi Hiiemäe 2 Ülenurme valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine 6.8. Looduslikud ja väärtuslikud maastikualad ja -objektid .................................... 69 7. ALTERNATIIVSETE ARENGUSTSENAARIUMIDE KIRJELDUS ................... 71 8. PLANEERITAVATE TEGEVUSTE MÕJU HINNANG LOODUS- KESKKONNALE, MAJANDUSELE, INIMESE TERVISELE JA HEAOLULE 73 8.1. Mõju taimestikule ............................................................................................. 73 8.2. Mõju linnustikule-loomastikule ........................................................................ 73 8.3. Mõju bioloogilisele mitmekesisusele ................................................................ 74 8.4. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ............................................................... 75 8.5. Mõju rohevõrgustikule ...................................................................................... 76 8.6. Valglinnastumise mõju ..................................................................................... 77 8.7. Mõju piirkonna veerežiimile ja vee kvaliteedile ............................................... 77 8.8. Mõju välisõhu kvaliteedile ................................................................................ 78 8.9. Mõju maastikele, sh väärtuslikele maastikele ................................................... 78 8.10. Mõju pinnasele .................................................................................................. 80 8.11. Jääkreostuse mõju ............................................................................................. 80 8.12. Mõju kliimamuutustele ..................................................................................... 81 8.13. Infrastruktuuri mõju .......................................................................................... 81 8.14. Kavandatav maakasutus ja selle mõju .............................................................. 83 8.15. Kavandatavate tehisobjektide visuaalne mõju .................................................. 84 8.16. Müra mõju ......................................................................................................... 84 8.17. Sotsiaalmajanduslik keskkond ja mõju sellele .................................................. 85 8.18. Mõju inimese tervisele ja varale ....................................................................... 86 8.19. Mõju tööhõivele ................................................................................................ 87 8.20. Mõju kaitserežiimiga objektidele ...................................................................... 87 9. KESKKONNAMÕJU MAATRIKSHINDAMINE .................................................. 88 10. LEEVENDUSMEETMED ....................................................................................... 94 10.1. Üldplaneeringust lähtuvad leevendavad meetmed ja soovitused: .................... 94 10.2. Üldplaneeringus konfliktsed alad ..................................................................... 95 11. KESKKONNAMÕJU SEIREKS KAVANDATUD MEETMED JA MÕÕDETAVATE INDIKAATORITE KIRJELDUS .......................................... 104 12. KMH LÄBIVIIMISEL ILMNENUD RASKUSED ............................................... 105 KOKKUVÕTE ............................................................................................................... 106 KASUTATUD KIRJANDUS JA VIITED ..................................................................... 109 LISAD ............................................................................................................................. 110 Koostaja: KMH ekspert Olavi Hiiemäe 3 Ülenurme valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine ARUANDE SISU KOKKUVÕTE Ülenurme valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruanne on strateegilise planeerimisdokumendi (üldplaneeringu) osa. Ülenurme valla üldplaneeringuga määratakse valla arengu põhisuunad ja tingimused. Üldplaneering on valla ruumiline arengukava, millega pannakse paika üldisemad maakasutuse ja ehitamise põhimõtted – kuhu tulevad elamualad, kuhu tööstusalad, missugused maa-alad jäävad põldudele ja metsadele ning missugused avalikule sektorile, samuti