CONSEIL DEPARTEMENTAL DU DOUBS ORDRE DU JOUR DE LA REUNION DU 17 JUIN 2019 PRESENTATION PAR M. LE PREFET DU DOUBS, DU RAPPORT D’ACTIVITE DES SERVICES DE L’ETAT DANS LE DEPARTEMENT POUR L’ANNEE 2018 I-APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA SESSION DU 18 MARS 2019 – Examen par l’ensemble des commissions II – RAPPORT D'ACTIVITE 2018 – Examen par l’ensemble des commissions III – RAPPORTS BUDGETAIRES N° du Politiques publiques rapport Commission 4 401 Compte de gestion du Payeur départemental sur les opérations de l'exercice 2018 402 Compte Administratif 2018 403 Affectation du résultat de l'exercice 2018 sur 2019 404 Décision modificative n° 1 de 2019 – Examen par l’ensemble des commissions IV – RAPPORTS PONCTUELS N° du Politique Axe Champ Objet/Action rapport publique Commission 1 Gestion du Revenu de Convention de gestion du RSA 101 Insertion Juste accès au droit RSA solidarité active (RSA) conclue avec la CAF du Doubs Stratégie nationale de Prévention et lutte contre prévention et de lutte contre la 102 Insertion l'exclusion pauvreté - contractualisation Département Etat Commission 3 Affectation d'autorisations de 301 Routes programme et d'engagement Développement Accompagnement des Avis sur le changement de 302 Gouvernance et animation territorial projets locaux limites cantonales Développement Accompagnement des Soutien aux partenaires et Augmentation de capital de 303 territorial projets locaux à l'ingénierie locale SEDIA Convention de partenariat Développement Sécurité des biens et des Contribution financière au 2019-2021 avec le service 304 territorial personnes SDIS départemental d’incendie et de secours (SDIS) du Doubs Projet stratégique du Syndicat Développement de l'offre mixte du Mont d’Or : Aide à l'émergence de 305 Tourisme et de l'attractivité conventionnement 2019 - 2021 projets touristique pour le développement d'une ingénierie de projet touristique Développement de l'offre Comité départemental du Soutien à l'aménagement 306 Tourisme et de l'attractivité tourisme (CDT) : rapport et à l'attractivité touristique financier 2018 Commission 4 Modernisation de Remplacement d'un Conseiller 405 l'action publique départemental Modifications des représentations du Conseil Modernisation de 406 départemental dans les l'action publique commissions et organismes extérieurs Convention constitutive d'un groupement de commandes et d'utilisation de la station carburant de la Ville de Besançon entre la Ville de Modernisation de Performance de l'action 407 Besançon, la Communauté l'action publique publique d'agglomération du Grand Besançon, le Centre communal d'action sociale de Besançon, le Département du Doubs, le SDIS du Doubs et le SYBERT Compte rendu de l’exercice des délégations de compétences Modernisation de 408 Expertise juridique Sécurisation juridique consenties à la Présidente du l'action publique Département par le Conseil départemental 409 Ressources humaines Adaptation de l'organisation Rémunération et charges Régime indemnitaire des Politique salariale et 410 Ressources humaines sociales du personnel ingénieurs en chef et gestion des carrières titulaire et stagiaire ingénieurs hors classe Actualisation des frais de Politique salariale et Autres charges de 411 Ressources humaines déplacements - Mise à jour des gestion des carrières personnel frais liés aux nuitées Dette, programme Garanties d'emprunts à 412 Gestion financière d'emprunts, trésorerie et Garanties d'emprunts contracter par le Syndicat mixte garanties d'emprunts Doubs Très Haut Débit 1/3 Rapport Conseil départemental du Doubs Commissions : 1 à 4 du 17 juin 2019 Timbre : DGS / DMAP Objet : Approbation du procès-verbal de la session du 18 mars 2019 Conformément à l’article L. 3121-13 du code général des collectivités territoriales, « le procès-verbal de chaque séance, rédigé par un des secrétaires, est arrêté au commencement de la séance suivante, et signé par le président et le secrétaire ». Aussi, je vous invite à approuver le procès-verbal de la session du 18 mars dernier tel qu’il figure en annexe au rapport, signé conjointement par Mme la Présidente du Département et Mme LE HIR, Secrétaire de ladite séance. Ces documents s’apparentent au compte-rendu intégral des délibérations, reprenant l’ensemble des interventions (débats in-extenso) et les résultats des votes des rapports. *** En conclusion, et sur la base des éléments développés dans ce rapport, je vous demande de bien vouloir vous prononcer sur le projet de délibération figurant ci-après. 2/3 DELIBERATION Vu le code général des collectivités territoriales et notamment son article L. 3121-13 ; Vu le rapport présenté sous le timbre : DGS/DMAP ; Vu l’avis des 1ère, 2ème, 3ème et 4ème commissions ; Vu l’exposé du rapporteur ; Sur proposition de Mme la Présidente du Département, et après en avoir délibéré, le Conseil départemental approuve le procès-verbal de la session du 18 mars dernier tel qu’il figure en annexe au rapport, signé conjointement par Mme la Présidente du Département et Mme LE HIR, Secrétaire de ladite séance. #signature# 3/3 ANNEXE AU RAPPORT Communiquée uniquement via FAST-ELUS et consultable sur www.doubs.fr 1/3 Rapport n° Conseil départemental du Doubs Commissions : 1 à 4 du 17 juin 2019 Timbre : DGS / DMAP Objet : Rapport d'activité 2018 L’article L 3121-21 du code général des collectivités territoriales (CGCT) prévoit que la Présidente du Conseil départemental rend compte chaque année, par un rapport spécial, de l’activité des différents services du Département. Figure en annexe le rapport d’activité 2018 du Département du Doubs. Ce document répond à un souci de transparence et de lisibilité de l’action de la collectivité départementale, en proposant un tour d’horizon complet des réalisations et de l’avancée des chantiers du Département au cours de l’année écoulée. Au-delà de l’exercice réglementaire, ce rapport, structuré selon la segmentation stratégique des politiques publiques approuvée lors du vote du BP 2017, permet de mesurer l’état d’avancement du projet départemental C@P25, mis en œuvre au service des habitants et des territoires du Doubs depuis son adoption en mars 2016. *** En conclusion, et sur la base des éléments développés dans ce rapport, je vous demande de bien vouloir vous prononcer sur le projet de délibération figurant ci-après. 2/3 DELIBERATION Vu le code général des collectivités territoriales et notamment son article L 3121-21 ; Vu le rapport n° présenté sous le timbre : DGS / DMAP ; Vu l’avis des 1ère, 2ème, 3ème et 4ème commissions ; Vu l’exposé du rapporteur ; Sur proposition de Mme la Présidente du Département, et après en avoir délibéré, le Conseil départemental prend acte de la communication du rapport d’activité 2018. #signature# 3/3 ANNEXE AU RAPPORT 1- Rapport d’activité 2018 RRAAPPPPOORRTT DD’’AACCTTIIVVIITTEE 22001188 SOMMAIRE EDITO ................................................................................................................................................... 2 Le Conseil départemental..................................................................................................................... 4 Temps forts de l’année 2018 ................................................................................................................ 7 SOLIDARITES HUMAINES ................................................................................................................... 10 Autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées ......................................................... 11 Enfance-famille .................................................................................................................................. 14 Insertion ............................................................................................................................................. 16 Habitat - logement .............................................................................................................................. 20 Développement social ........................................................................................................................ 23 DEVELOPPEMENT HUMAIN ................................................................................................................ 25 Collèges .............................................................................................................................................. 26 Action culturelle ................................................................................................................................. 29 Lecture ............................................................................................................................................... 31 Archives départementales et patrimoines culturels départementaux ................................................. 32 Sport et éducation populaire .............................................................................................................. 34 DYNAMIQUE TERRITORIALE .............................................................................................................. 36 Routes................................................................................................................................................. 37 Développement numérique du territoire ............................................................................................ 40 Développement territorial .................................................................................................................. 42 Environnement – trame verte et bleue