Pacte de transition énergétique de Bizi! Rapport bilan 2014 – 2020 1 2 SOMMAIRE Synthèse du rapport de bilan des engagements 2014-2020 ........................................................... 6 2014-2020 engaiamenduei buruzko bilan txostenaren sintesia ..................................................... 8 Introduction ................................................................................................................................... 11 Arrêter la course vers l’abîme .................................................................................................... 13 Le sursaut territorial n’a pas encore eu lieu .............................................................................. 14 Qu'allez-vous trouver dans le rapport ? .................................................................................... 16 Amildegirako lasterketa geldiarazi ............................................................................................. 17 Bat-bateko lurralde jauzia ez da oraino gertatu ........................................................................ 18 Zer aurkituko duzue txosten honetan? ...................................................................................... 20 PREMIÈRE PARTIE ........................................................................................................................... 22 Historique d’une démarche citoyenne en faveur de la transition énergétique et écologique en Pays Basque.................................................................................................................................... 22 Une boite à outils climat-énergie pour impulser une démarche « Pays Basque en Transition » .................................................................................................................................................... 23 Sa constitution ........................................................................................................................... 23 Le pacte de transition énergétique : clé d’entrée dans la boite à outils climat-énergie ........... 24 L’engagement des communes ............................................................................................... 24 Le comité de suivi « Hitza Hitz : Pour réussir la transition » ...................................................... 25 Le rôle du comité citoyen Hitza Hitz ...................................................................................... 26 Le suivi régulier de l’engagement .......................................................................................... 26 Les compétences des communes .......................................................................................... 26 Les précédents rapports : 2016 et 2018 .................................................................................... 27 Les outils de suivi : la fiche évaluation ................................................................................... 27 Rapport 2019 : Comment avons-nous analysé l’action des communes ? ................................. 28 Les limites de l’évaluation de 2019 ........................................................................................ 28 Deuxième partie : ........................................................................................................................... 31 Synthèse et analyse du niveau de réalisation des actions des communes signataires ................. 31 Bilan global ................................................................................................................................. 32 Niveaux de culture démocratique ......................................................................................... 32 3 Des niveaux d’engagement très variables ............................................................................. 33 Respect des engagements communaux ................................................................................ 37 Niveaux d’avancement des communes ................................................................................. 38 Analyse thématique ................................................................................................................... 40 Des thématiques climat-énergie inégalement plébiscitées................................................... 40 Urbanisation - Aménagement du territoire ........................................................................... 41 Agriculture - L’artificialisation galopante : une menace pour notre climat, notre biodiversité et notre souveraineté alimentaire ......................................................................................... 43 Consommation responsable .................................................................................................. 45 Mobilité .................................................................................................................................. 46 Les déchets ............................................................................................................................. 48 Eusko : la monnaie locale basque, écologique et solidaire ................................................... 49 Troisième partie ............................................................................................................................. 51 Les 30 fiches bilan des communes signataires du pacte de transition énergétique ..................... 51 Comment lire les fiches .............................................................................................................. 52 Les diagrammes ......................................................................................................................... 53 Que nous dit le diagramme à crête de coq? .......................................................................... 53 Le diagramme de respect des engagements ......................................................................... 54 Le diagramme d’avancement global ..................................................................................... 54 ANGLET ....................................................................................................................................... 55 ASCARAT ..................................................................................................................................... 58 BAYONNE ................................................................................................................................... 60 BIARRITZ ..................................................................................................................................... 64 BIDART ........................................................................................................................................ 66 BOUCAU ..................................................................................................................................... 69 CAMBO-LES-BAINS ..................................................................................................................... 73 CHERAUTE .................................................................................................................................. 77 CIBOURE ..................................................................................................................................... 79 GUÉTHARY .................................................................................................................................. 81 HASPARREN ................................................................................................................................ 83 HENDAYE .................................................................................................................................... 85 4 ISPOURE ..................................................................................................................................... 87 ITXASSOU ................................................................................................................................... 89 JATXOU ....................................................................................................................................... 91 LAHONCE .................................................................................................................................... 93 MACAYE ...................................................................................................................................... 95 MAULEON .................................................................................................................................. 97 MENDIONDE ............................................................................................................................... 99 MOUGUERRE ............................................................................................................................ 101 MUSCULDY ............................................................................................................................... 103 OSTABAT-ASME ........................................................................................................................ 105 SAINT-JEAN DE LUZ .................................................................................................................. 107 ST MARTIN D’ARROSSA ............................................................................................................ 110 ST PIERRE D’IRUBE ..................................................................................................................