RESPONSE RAPID MECHANISM RRM - Evaluation multisectorielle rapide Zone évaluée : Haribomo Commune : Haribomo (Tinadiarof ; Orfane ; Tehalamte ; Assahasse et Tibakatene) Cercle : Gourma-Rharous Région : Tombouctou Période d’évaluation : du 29 janvier au 04 février 2019 Cartographie de la zone Contacts : Prince KADILUAMAKO LUMUENO, Program Manager RRM Mali [email protected] ou Badou HANDANE, Coordinateur régional RRM : Tombouctou-Taoudéni [email protected] SOMMAIRE INTRODUCTION ................................................................................................................. 3 Objectifs et méthodologie d’évaluation ............................................................................. 3 CONTEXTE GENERAL .......................................................................................................... 4 Situation sécuritaire .......................................................................................................... 4 Brève historique de la crise ................................................................................................ 4 Mouvements de population ......................................................... Erreur ! Signet non défini. ANALYSE DES BESOINS ...................................................................................................... 6 EAU, HYGIENE ET ASSAINISSEMENT ................................................................................... 6 NFI / ABRIS ........................................................................................................................ 7 SECURITE ALIMENTAIRE .................................................................................................... 8 AUTRES SECTEURS ........................................................................................................... 12 SANTE…........................................................................................ Erreur ! Signet non défini. EDUCATION ..................................................................................................................... 12 PROTECTION ................................................................................................................... 12 COMMUNICATION / TRANSPORT .................................................................................... 12 Rapport d’évaluation multisectorielle Rapide NRC -RRM à Haribomo, Gourma-Rharous, Janvier 2019 Page 2 / 13 INTRODUCTION La commune de Haribomo est l’une des neuf communes du cercle de Gourma-Rharous, Région de Tombouctou. Elle est située au sud-ouest du chef-lieu de cercle. Elle est limitée à l’Est par la commune de Gossi, à l’Ouest par celle de Bambara-Maoudé, au Sud par la commune d’Inadiatafane et au Nord par le cercle de Tombouctou. A titre illustratif, les neuf communes qui composent le cercle de Gourma-Rharous sont : Rharous, Ouinerden, Gossi, Haribomo, Inadiatafane, Hamzakoma, Séréré, Banikane et, Bamabara-Maoudé. Cette commune a fortement enregistré l’arrivée massive des populations déplacées et retournées à cause de sa situation géographique. La majorité des déplacés accueillis dans cette localité seraient venus de la région de Mopti, cercles de Bankass, Douentza (Boni) et de la zone frontalière Mali -Burkina(Boulkessi). En effet, ces localités sont devenues des véritables nids d’insécurité avec ces lots d’affrontements intercommunautaires, des conflits armés et des opérations militaires le long de la frontière par des forces internationales du G5 sahel d’une part et des Barkhane (forces françaises) d’autre part. Cette multiplication des incidents a d’énormes répercussions sur les zones restaient longtemps stables dans la région de Tombouctou et plus précisément la commune de Haribomo. Par conséquent, depuis l’exacerbation des conflits intercommunautaires dans le centre et les opérations de ratissage des groupes radicaux, ces zones ont accueilli plusieurs ménages déplacés dont la dernière vague en date du 10 au 16 janvier 2019 et répartie sur 5 sites potentiellement sécurisés. C’est dans ce contexte que NRC à travers son programme mécanisme de réponse rapide « RRM » a conduit une mission conjointe d’évaluation multisectorielle rapide avec le service de développement social de Gourma Rharous et Islamic relief du 29 janvier au 04 février 2019 dans la commune de Haribomo. La mission s’est focalisée sur les sites/villages touchés essentiellement par le mouvement des populations dû aux différents incidents cités plus haut. Il s’agit des sites de : Tinadiarof ; Orfane ; Tehalamte ; Assahasse et Tibakatene situés dans la commune de Haribomo. Objectifs et méthodologie d’évaluation La mission avait pour but principal de s’enquérir de la situation humanitaire des déplacés affectés par le mouvement de population en récoltant les indicateurs clés pouvant justifier une intervention d’urgence dans la zone en leur faveur. Pour ce faire, l’équipe a analysé la situation sécuritaire, les risques de protection et l’accessibilité des populations affectées par la crise., L’équipe a ensuite évalué les besoins humanitaires prioritaires des populations déplacées et famille d’accueil et enfin, identifier et cibler les populations affectées par la crise. Les méthodes et technique suivantes ont été utilisées pour la collecte des données : - Entretien avec les autorités et leaders locaux des zones à évaluer : - Cartographie de la zone et identification des sites des déplacés ; - Focus groupe pour l’analyse du contexte ; Rapport d’évaluation multisectorielle Rapide NRC -RRM à Haribomo, Gourma-Rharous, Janvier 2019 Page 3 / 13 - Enquête ménages sur base d’un échantillon minimum de 35 ménages auprès des déplacés pour évaluer leur vulnérabilité et les scores de sévérité. - Identification et enregistrement des ménages déplacés (potentiels bénéficiaires). Cette évaluation rapide était basée sur une approche qualitative combinant une analyse des informations recueillies sur terrain en communauté (focus groupe) et celles collectées individuellement au niveau des ménages sur base d’un échantillon minimum de 35 ménages. Des rencontres ont eu lieu avec les chefs de villages/sites de l’ensemble de localités et les informateurs clés de chacune d’elles. L’équipe d’évaluation a visité les centres de santé et les infrastructures scolaires existantes. La collecte des données était opérée à l’aide de l’outil ODK (Kobo) via des tablettes. Egalement, il a été procédé à l’administration de la checklist analyse des risques de protection liés à l’assistance humanitaire et les fiches de mise en place d’un comité de plainte et de crise ont été administrées afin de faciliter la remontée des plaintes. CONTEXTE GENERAL Situation sécuritaire Pour le moment, la situation sécuritaire est relativement calme dans la commune de Haribomo. La zone est sous contrôle des groupes d’autodéfense. Néanmoins, il s’y organise fréquemment des patrouilles des forces armées maliennes (FAMAS) et celles de la MINUSMA. Cependant, les communes environnantes continuent d’enregistrer des affrontements intercommunautaires dans la Région Mopti, cercle de Bankass, Douentza et les opérations militaires se poursuivent particulièrement dans la commune de Gossi et la zone frontalière entre le Mali et le Burkina qui risqueraient de déstabiliser cette commune et de créer de nombreux déplacés qui vont se réfugier dans la commune de Haribomo. Il faut surtout noter que cette zone connaît également des braquages et des vols des biens matériels et des enlèvements de véhicule des transports dont ceux utilisés par les ONG internationales et des services techniques de l’Etat. Ses différents incidents sont constatés fréquemment les jours de foire notamment le vendredi, jour de la foire hebdomadaire de la commune et dimanche jour de la foire de la commune voisine de Bambara-Maoudé. La situation sécuritaire de la zone va de la stabilité des communes voisines et localités frontalières. Bref historique de la crise La situation sécuritaire dans le centre du pays en proie aux conflits intercommunautaires (Peulh et Donzo) les plus meurtriers de l’histoire du Mali a conséquemment impacté les communes frontalières de la région de Mopti et dans une moindre mesure la région de Tombouctou. Cette région longtemps épargnée par la crise, est devenue maintenant un espace de retranchement et d’accueil des communautés affectées par les opérations militaires de la zone frontalière et des conflits intercommunautaires de Mopti. Parmi tant d’incidents sécuritaires que connaît cette partie du centre, on note celui à l’origine du mouvement des populations du 1er janvier 2019 à Koulongho Peulh, localité située à 30 km du chef-lieu de cercle de Bankass et les opérations militaires (frappes aériennes) entreprises par les forces françaises de Barkhane dans la forêt de Serma cercle de Bankass. Ces incidents constituent des véritables tragédies qui ont poussé un nombre important des ménages à se déplacer vers la commune de Haribomo. Ces incidents ont provoqué un climat délétère qui a obligé plusieurs familles à quitter carrément la région de Mopti. Ce conflit, qui oppose depuis deux ans les deux communautés (Peulh et chasseur Donzo) éleveurs et agriculteurs, qui jadis vivaient en parfaite harmonie dans les cercles de Koro et Bankass, est monté d’un cran et continue de fragiliser considérablement le tissu social de ces peuples dont les conséquences sont inestimables Rapport d’évaluation multisectorielle Rapide NRC -RRM à Haribomo, Gourma-Rharous, Janvier 2019 Page 4 / 13 pour ces communautés : des personnes assassinées et des villages,