FlAC S o TOMAS MOULIAN ECUADOR ISABEL TORRES DUJISIN r,~~\ .~... i'\ . :~~;.~ '.' .. ~ :;1 ';.-/ BIBLIOTECA DISCUSIONES ENTRE HONORABLES LAS CANDIDATURAS PRESIDENCIALES DE LA DERECHA ENTRE 1938 Y 1946 . FL~CSO •Biblioteca FLACSO Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales t'tSL CUT. 15'21 S ~,.~, IO'T!CA • n.AC!O ©FLACSO Inscripción Nº 68.645 ISBN 956-205-027 Diseño de Portada: Ximena Subercaseaux. Corrector y Supervisor: Leonel Roach. Composición y Diagramación: CRAN Ud Impresor: Imprenta Pucará 1a Edición de 1000 ejemplares, diciembre Impreso en Chile / Printed in Chile. INDICE AGRADECIMIENTOS 11 PROLOGO. Julio Subercaseaux 13 Capítulo Primero ORIGEN y SITUACION DE LA DERECHA HACIA 1933 21 I. La debilidad de la derecha en el sistema emergente de partidos " 21 1. La nueva estructura del sistema de partidos 23 "1' 2. La situación de la derecha 28. a) El fracaso de los intentos de modernización 28 b) La hegemonía del liberansmo económico 35 Capítulo Segundo LA CANDIDATURA DE GUSTAVO ROSS 43 .I. La coyuntura previa al proceso decisional de la derecha 43 1. Las elecciones parlamentarias de 1937 44 2. La renuncia de Gustavo Ross al Ministerio de Hacienda 53 3. El afianzamiento de las posiciones del Frente Popular en el radicalismo 56 4. El lanzamiento de la candidatura de Ibáñez 65 5. La creciente autonomización de la Juventud Conservadora. 68 II. El proceso decisional de la derecha 70 1. Los problemas en el Partido Conservador: la quina de la Juventud 71 2. Las luchas internas en el Partido Liberal 81 3. La candidatura Mane Gormaz 88 4. La Convención Presidencial de la derecha 92 5. ¿Quién era Gustavo Ross? 105 III. El campo de fuerzas: los candidatos alternativos 107 1. El carácter de la candidatura de Ibáñez 107 2. La situación del Frente Popular 113 IV. La campaña presidencial de la derecha 115 1. El discurso de la candidatura Ross 115 2. Alineamientos políticos en el campo de la derecha entre la Convención de abril y las elecciones 128 3. La candidatura Ibáñez y las relaciones con el Frente Popular . 141 4. La situación poselectoral 147 Capítulo Tercero LA CANDIDATURA DE CARLOS IBAÑEZ 153 l. El comienzo del proceso decisional de los partidos de centro e izquierda 153 1. La situación general de la coalición gobernante 153 2. La lucha interna en el radicalismo 156 3. La designación de Juan Antonio Ríos por el Partido Radical 159 4. La candidatura del Partido Socialista: O~arS~n~e 1~ 5. La postura del Partido Comunista frente a las elecciones 164 6. Unidad nacional: idea-fuerza del momento 165 11. El proceso decisional de los partidos de derecha 168 1. La derecha, ¿aspiraba o esperaba? 168 2. El Partido Conservador 170 3. El Partido Liberal 173 4. La situación inicial de la derecha: a modo de resumen 175 111. La finalización del proceso decisional de los partidos de centro e izquierda 177 IV. La campaña presidencial de Ibáñez 179 1. La decisión definitiva de los conservadores y su discurso 179 2. La decisión definitiva de los liberales 182 3. Las razones del apoyo a Ibáñez en el discurso de la derecha 184 4. ¿Quién era Ibáñez? 187 5. El discurso de Ibáñez en la campaña presidencial de 1942 190 6. Conclusiones 193 V. Los resultados electorales en 1938 y 1942 195 1. Los resultados de la elección presidencial de 1938 196 2. Los resultados de la elección presidencial de 1942 199 3. Conclusiones 201 Capítulo Cuarto LAS CANDIDATURAS DE 1946, CRUZ·COKE y F. ALESSANDRI 207 l. El contexto histórico 207 1. La orientación general del gobierno de Ríos 207 2. Modificaciones y reajustes en el sistema de partidos entre 1942 y 1946 215 3. La Vicepresidencia de Duhalde y los sucesos de la Plaza Bulnes 224 4. El contexto internacional 230 II. El proceso decisional de la derecha: la Convención 233 1. Las esperanzas iniciales 233 2. La solución bloqueada 240 3. La suspensión de la Convención 249 FLACSO ECUADOR 111. Los esfuerzos por restaurar la unidad '''~. (~ "! ' , 1. La Convención de parlamentarios25Z: 2. El Tribunal de Honor 257 I 81 BLDTECA IV. La candidatura de Duhalde o un intento -,-~'-~~",," de alianza con el centro 264 V. El proceso electoral: la candidatura de Cruz-Colee 276 1. La proclamación del candidato 276 2. El apoyo falangista y el carácter de la candidatura de Cruz-Coke 278 3. La definición doctrinaria de la candidatura de Cruz-Coke ' 281 4. Características generales 286 VI. La candidatura de Fernando Alessandri 288 1. Una candidatura de transacción 288 2. Las fuerzas que apoyaron a Fernando Alessandri 289 3. El programa de Fernando Alessandri 291 VII. Las otras candidaturas 294 1. La candidatura de González Videla 294 a) La fase decisional 294 b) El programa 298 2. La candidatura de Bernardo Ibáñez 298 VIII. Los resultados electorales 300 1. La votación a nivel nacional 300 2. La votación por zonas geográficas 302 Conclusiones 307 Epílogo LA DERECHA DESDE EL GOBIERNO DE GONZALEZ VIDELA HASTA EL GOLPE MILITAR 317 1. El período de exclusión 318 2. El "Gobierno Propio" 325 3. La fase de "Juego de Perdedores" 328 l. La derecha en el gobierno de Allende 334 a) Crisis del diseño estratégico 334 b) Fases del Conflicto Político 335 e) El discurso pseudodemocrático de la derecha en la lucha contra la UP 339 De ese modo Cruz-Coke fue proclamado. En el editorial de "El Imparcial" del 25 de julio se afirmaba que "la divi­ sión no puede ser y no será", lo que parecía -a esa altu­ ra- representar una simple retórica. l l 2 Pero el voto aproba­ do en el directorio del Partido Conservador contenía un últi­ mo punto que hizo resurgir las esperanzas y dio lugar a agi­ tadas gestiones de arreglo. Allí se afirmaba que "como una última manifestación del proposito del Partido Conservador de llegar a una solución de armonía... la proclamación acor­ dada surtirá efecto a partir del sábado próximo". Al mismo tiempo se encargaba a la mesadirectiva para que hiciera ges­ tiones a fin de llegar a algún acuerdo "que se sometería a los trámites reglamentarios". Esto significaba que debería ser discutido por la Junta Ejecutiva y el Directorio General.u! El 25 de julio, un día después de la proclamación de Cruz-Coke y dos días antes del vencimiento del plazo acor­ dado por el Directorio General del Partido Conservador, su presidente aceptó la formación del Tribunal de Honor, pro­ poniendo un cambio de quórum: cincovotos a favor del can­ didato en vez de cuatro.u- El 28 de julio fue aprobada la modificación conservado­ ra a la propuesta inicial de los liberales. Ese cambio signifi­ caba que para llegar a un acuerdo era necesario que el can­ didato proclamado acumulara las preferencias de los repre­ sentantes de su propio partido, del agrariolaborista (que te­ nía un miembro) y, por lo menos, de otro miembro del Tri­ bunal, o sea, de un representante de otro partido grande (Conservador o Liberal). Se seguía aplicando un principio consociativo en vez de regla de mayoría, como era la propuesta original de los libe­ rales.U> Al subirel quórum de cuatro a cinco votos se conse­ guía comprometer a cada uno de los partidos con el candida- 112 DI. 25-7-1946: PP. 1 Y8. 113 El, 25·7-1946; p. 5. 114 DI, 25-7-1946; pp, 1 Y8. 115El, 26-7-1946;p. 1. 260 to elegido, pero, al mismo tiempo, se dificultaba la posibili­ dad de llegar a un acuerdo. El 29 de julio, a las 11 de la mañana, se reunió el Tribu­ nal de Honor, formado por tres representantes de los dos partidos históricos y uno de los agrariolaborístas.!'e Des­ pués de casi siete horas de discusiones el Tribunal de Ho­ nor suspendió sus sesiones sin llegar a ningún acuerdo. Se­ gún el acta establecida, los representantes conservadores no estuvieron dispuestos a transar la candidatura de Cruz­ Coke, "la única, según ellos, que... daba seguridad de triun­ fo a la derecha en los próximos comicios". Los representan­ tes de los otros partidos no compartieron ese punto de vista y propusieron abrir discusiones sobre otros nombres, inclu­ yendo algún correligionario de Cruz-Coke. Los representan­ tes conservadores estimaron "inoficioso seguir consideran­ do el asunto", como dice textualmente el acra.'!" En la noche el presidente del Partido Liberal habló, por cadena de radios, culpando a los conservadores del fracaso de las gestiones de unidad. "Los liberales -afirmaba el pre­ sidente del partido- procedimos con mucho más amplitud de criterio, como consta del acta del Tribunal. Nuestros representantes propusieron varios nombres de distinguidos servidores del país, pertenecientes al Partido Liberal y Agrario Laborista y también otros pertenecientes al propio Partido Conservador". En tono melancólico concluyó: "To­ do fue en vano". Terminó su discurso ratificando la procla­ mación de Arturo Alessandri, designado oficialmente por el Directiorio General del Partido el 24 de julio. Al día siguiente el presidente del Partido Conservador asumió la defensa de su colectividad revelando algunos he- 116 EM, 29-7-1946; p. 25. 117 El lugar de reunión fue un departamento del Hotel Carrera. Algunos de los asitentes fueron Héctor Rodríguez de la Salta y Eduardo Irarrá­ zaval por el Partido Conservador; Gregario Amunátegui y Gustavo Rivera por el Partido Liberal y Osvaldo de Castro por el Partido Agra­ rio Laborista. Sobre este último la prensa informa que era militante liberal. 261 chos desconocidos. Según Prieto Concha, el 14 de julio en la mañana habíarecibidola información de que los agrariola­ boristas habían decidido, por "razones patrióticas", apoyar a Cruz-Coke. Simultáneamente el presidente del Partido Li­ beral lo notificó que era necesario suspender la Conven­ ción.
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