Sitzungsvorlage Haushaltsplan der Ortsgemeinde Oberraden für das Haushaltsjahr 2020 3 Haushaltssatzung der Ortsgemeinde Oberraden für das Haushaltsjahr 2020 vom Der Gemeinderat hat auf Grund von § 95 Gemeindeordnung (GemO Doppik) Rheinland-Pfalz, in der Fassung vom 31. Januar 1994 (GVBl. S. 153), zuletzt geändert durch Artikel 7 des Gesetzes vom 02. März 2017 (GVBl. S. 21) in seiner Sitzung am 09. Dezember 2019 folgende Haushaltssatzung beschlossen, die nach Kenntnisnahme durch die Kreisverwaltung als Aufsichtsbehörde vom ________________ hiermit bekanntgemacht wird: § 1 Ergebnis- und Finanzhaushalt Festgesetzt werden 1. im Ergebnishaushalt der Gesamtbetrag der Erträge auf 888.630,00 Euro der Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 978.800,00 Euro der Jahresfehlbetrag auf -90.170,00 Euro 2. im Finanzhaushalt der Saldo der ordentlichen Ein- und Auszahlungen auf -33.520,00 Euro die Einzahlungen aus Investitionstätigkeit auf 256.000,00 Euro die Auszahlungen aus Investitionstätigkeit auf 110.860,00 Euro der Saldo der Ein- und Auszahlungen aus Investitionstätigkeit auf 145.140,00 Euro der Saldo der Ein- und Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf 111.620,00 Euro § 2 Gesamtbetrag der vorgesehenen Kredite Kredite zur Finanzierung von Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen werden nicht veranschlagt. § 3 Verpflichtungsermächtigungen Verpflichtungsermächtigungen werden nicht veranschlagt. § 4 Steuersätze Die Steuersätze für die Gemeindesteuern werden wie folgt festgesetzt: Grundsteuer A auf 300 v.H. Grundsteuer B auf 365 v.H. Gewerbesteuer auf 365 v.H. 4 Die Hundesteuer beträgt für Hunde, die innerhalb des Gemeindegebietes gehalten werden, für den ersten Hund 36,00 Euro für den zweiten Hund 72,00 Euro für jeden weiteren Hund 180,00 Euro für gefährliche Hunde gemäß § 5 Hundesteuersatzung werden erhoben, für den ersten Hund 600,00 Euro für den zweiten Hund 720,00 Euro für jeden weiteren Hund 840,00 Euro § 5 Entwässerung von Erschließungsanlagen Für die Entwässerung von Erschließungsanlagen (erstmalige Herstellung) - § 3 Abs. 1 Ziffer 2 der Satzung über die Erhebung von Beiträgen für die erstmalige Herstellung von Erschließungsanlagen - wird der Einheitssatz voin 15,96 Euro/qm entwässerte Fläche erhoben. § 6 Eigenkapital Der Stand des Eigenkapital zum 31.12.2018 betrug 4.331.120,40 Euro Der voraussichtliche Stand des Eigenkapital zum 31.12.2019 beträgt 4.240.950,40 Euro und zum 31.12.2020 4.164.650,40 Euro § 7 Über- und Außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen Erhebliche über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen gemäß § 100 Abs. 1 Satz 2 GemO liegen vor, wenn im Einzelfall 10.000,00 Euro überschritten werden. § 8 Wertgrenze für Investitionen Investitionen oberhalb der Wertgrenze 10.000,00 Euro sind im jeweiligen Teilhaushalt einzeln darzustellen. Die Haushaltssatzung tritt zum 01.01.2020 in Kraft. Rengsdorf, _____________ Ortsgemeinde Oberraden Braasch, Ortsbürgermeister 5 Vorbericht Zum Haushaltsplan der Ortsgemeinde Oberraden Für das Haushaltsjahr 2020 Der Vorbericht gemäß § 6 Gemeindehaushaltsverordnung (GemHVO) vom 18. Mai 2006 soll einen Überblick über die Entwicklung der Haushaltswirtschaft im Haushaltsjahr unter Einbeziehung insbesondere der beiden Vorjahre geben. Die durch den Haushalt eingesetzten Rahmenbedingungen sind zu erläutern. Der Vorbericht enthält ferner einen Ausblick auf wesentliche Veränderungen der Rahmenbedingungen der Planung und die Entwicklung wichtiger Planungskomponenten innerhalb des Zeitraumes der Ergebnis- und finanzplanung. Der Vorbericht orientiert sich an der neuen Gliederung des Ergebnis- und Finanzhaushaltes, besondere Einzelpositionen und im Vorjahresvergleich wesentliche Abweichungen werden im Folgendem erläutert. Der vorliegende Haushaltsplan der Ortsgemeinde Oberraden schließt im Ergebnisplan mit einem Jahresfehlbetrag von -90.170,00 Euro ab. Im Finanzhaushalt ergibt sich ein Finanzmittelüberschuss in Höhe von 111.620,00 Euro durch die Grundstücksverkaufserlöse, die nicht nur die Auszahlungen abdecken, sondern zu dem genannten Überschuss führen. Ergebnishaushalt Nachfolgend werden die Gesamterträge und die Gesamtaufwendungen grafisch dargestellt und im Anschluss im Detail erläutert. Erträge 0,95% 2,25% 1,94% 5,45% 2,45% + Steuern und ähnliche Abgaben + Zuwendungen, allgemeine Umlagen und sonstige Transfererträge + Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte + Privatrechtliche Leistungsentgelte + Kostenerstattungen und Kostenumlagen + Sonstige laufende Erträge 86,96% 6 Aufwendungen -2,64% -3,38% -11,57% -9,02% - Personal- und Versorgungsaufwendungen - Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen - Abschreibungen - Zuwendungen, Umlagen und sonstige Transferaufwendungen - Sonstige laufende Aufwendungen -73,39% E 1 Steuern und ähnliche Abgaben Die Erträge aus Steuern und ähnlichen Abgaben setzen sich wie folgt zusammen: Steuern und ähnliche Abgaben 0,45% 0,43% 4,66% 3,49% 10,09% 40110000 - Grundsteuer A 40120000 - Grundsteuer B 40130000 - Gewerbesteuer 40210000 - Gemeindeanteil an der Einkommensteuer 40220000 - Gemeindeanteil an der Umsatzsteuer 40330000 - Hundesteuer 40521000 - Familienleistungsausgleich 41,41% 39,47% Die Erträge aus Steuern und ähnlichen Abgaben sind im vorliegenden Haushaltsplan mit 772.800,00 Euro veranschlagt. Sie liegen damit um 40.600,00 Euro über den Vorjahresansätzen. Die Grundsteuer A bleibt unverändert, die Grundsteuer B steigt leicht um 2.000,00 Euro an, der Gemeindeanteil an der Umsatzsteuer um 3.000,00 Euro, der Gemeindeanteil an der Einkommensteuer 7 steigt um 5.000,00 Euro an. Die Gewerbesteuerprognose lässt den Haushaltsansatz um 25.000,00 Euro steigen. Das Gegenteil ist bei dem Familienleistungsausgleich zu verzeichnen. Hier ergibt sich eine Verringerung von 4.400,00 Euro im Vergleich zum Vorjahr, was an dem veränderten Verteilungsschlüssel der für die Jahre 2018 bis 2020 gültig ist, liegt. E 2 Zuwendungen, allgemeine Umlagen und sonstige Transferaufwendungen Die Veränderung in diesem Bereich beträgt nur 130,00 Euro weniger als im Vorjahr. E 4 Öffentlich-rechtliche Leistungsentgelte Die Leistungsentgelte sinken im Vorjahresvergleich um 6.600,00 Euro. Ausschlaggebend hierfür ist der Wegfall bzw. die Ausgliederung aus dem Haushalt der Jagdpacht in Höhe von 6.500,00 Euro. Die Jagdpacht ist grundsätzlich ein Ertrag der Jagdgenossenschaft. Sie wurde bisher im Haushalt der Ortsgemeinde gebucht, da auch die Ausgaben, z.B. die Anlegung bzw. Sanierung von Wirtschaftswegen, die die Jagdgenossenschaft betreffen, ebenfalls über den Haushalt der Ortsgemeinde abgewickelt wurden. Um die Rechnungslegung in diesem Bereich transparenter zu machen, wird bei der Verbandsgemeinde ein Sonderkonto für die Jagdgenossenschaft geführt. E 5 Privatrechtliche Leistungsentgelte Unter den hier dargestellten Erträgen aus dem Verkauf von Vorräten ist der Holzverkauf der Ortsgemeinde zu verstehen. Die eingeplanten 38.400,00 Euro sind aus dem Forstwirtschaftsplan entnommen. Die Erträge aus der Photovoltaikanlage sinken um 1.000,00 Euro und die Mieten und Pachten bleiben unverändert- E 6 Kostenerstattungen und Kostenumlagen Die Erstattungen in diesem Bereich steigen um 600,00 Euro an. E 7 Sonstige laufende Erträge Der Gesamtansatz in Höhe von 20.000,00 Euro ergibt sich aus den Konzessionsabgaben, die im Vergleich zum Vorjahr unverändert sind. E 8 Summe der laufenden Erträge aus Verwaltungstätigkeit Die Summe der laufenden Erträge aus Verwaltungstätigkeit sind im Vorjahresvergleich mit einer Gesamtsumme von 888.630,00 Euro (Mehrertrag von 28.570,00 Euro) geplant. E 9 Personal- und Versorgungsaufwendungen Die Personal- und Versorgungsaufwendungen wurden mit insgesamt 33.100,00 Euro auf der Basis der Personalkostenhochrechnung der Pfälzischen Pensionsanstalt Bad Dürkheim in den Haushalt 2020 eingeplant. Es ergibt sich eine geringe Veränderung von 600,00 Euro zum Vorjahr. E 10 Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen Der Haushaltsansatz im diesem Bereich steigt im Vorjahresvergleich nur um 1.400,00 Euro auf insgesamt 113.230,00 Euro an. Die Ansätze orientieren sich an den Haushaltsansätzen und Aufwendungen des Vorjahres. Bei Unterhaltung von Grundstücken, Konto 52310 sind 6.000,00 Euro für die Sanierung der Außenanlagen am DGH enthalten. Bei Konto 52338 Unterhaltung von Plätzen u.a. ist die Sanierung der Grünanlage Aubachquelle zu Bestandssicherung in Höhe von 5.000,00 Euro enthalten. 8 E 11 Abschreibungen Die Abschreibungen betragen 88.300,00 Euro und werden nach Abschluss der gesamten Maßnahmen und deren Aktivierung in Zukunft etwas ansteigen. E 12 Zuwendungen, Umlagen und sonstige Transferaufwendungen Aufgrund der gestiegenen Umlagegrundlagen (rd. 85.000,00,00 Euro) steigen auch die zu zahlenden Umlagen fast durchweg an. Die Steuerkraftmesszahl betrug im Vorjahr 737.776,00 Euro und ist in 2020 auf 821.713,00 Euro angestiegen. Die größten Veränderungen bei den Umlagen ist die Erhöhung der Kreisumlage mit 41.000,00 Euro, der Verbandsgemeindeumlage mit 12.240,00 Euro, der Grundschulumlage mit 4.020,00 Euro und dem Anteil an den Personalkosten der Kindergärten an die Kreisverwaltung mit 6.000,00 Euro. Bei der Gewerbesteuerumlage ergibt sich eine Veränderung in der Berechnung, so dass diese Umlage sich tatsächlich trotz erhöhter Gewerbesteuererträge um 18.530,00 Euro verringert. Zuwendungen, Umlagen und sonstige Transferaufwendungen -11,30% -26,64% -0,21% 54143000 - an Gemeinden und -6,48% Gemeindeverbände -4,38% 54144000 - an Zweckverbände -1,13% 54150000 - an den privaten Bereich 54310000 - Gewerbesteuerumlage 54412000 - Finanzausgleichsumlage 54421000 - Landkreise 54423000