Plan de Desarrollo Municipal H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 1 Plan de Desarrollo Municipal H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 2 Plan de Desarrollo Municipal CONTENIDO • Mapa del estado de Jalisco. 4 • Ubicación de la región 06 Sur. 5 • Mensaje del Presidente municipal. 6 • Gobierno Municipal. 8 • Principios políticos. 12 PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO 16 • Perfil histórico-cultural. 17 • Medio físico y geográfico. 32 • Marco social. 40 • Demarcación administrativa y política. 49 PLATAFORMA POLÍTICA 60 Análisis FODA . 61 Retos. 62 • Objetivos. 64 • Estrategias. 67 DESARROLLO INSTITUCIONAL 82 • Sindicatura. 89 • Secretaría general. 96 • Hacienda municipal. 102 • Catastro. 111 • Oficialía mayor. 116 • Recursos humanos. 122 DESARROLLO ECONÓMICO 128 • Promoción económica. 129 • Agropecuario y ecología. 139 • Turismo. 147 SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES 155 • Agua potable y alcantarillado. 156 • Alumbrado público. 165 • Aseo público. 169 • Asistencia social. 175 • Casa de la cultura. 183 • Comunicación social. 192 • Deportes. 198 • Educación y cultura. 208 • Equipo de maquinaria. 214 • Panteón, parques y jardines. 220 • Participación ciudadana y COPLADEMUN. 226 • Protección civil. 233 • Registro civil. 244 • Reglamentos. 250 • Salud. 258 • Seguridad pública. 277 • Vialidad y transporte. 286 OBRAS PÚBLICAS MUNICIPALES 293 • Obras públicas 294 • Principales prioridades municipales 300 • Planeación municipal 302 • Principales prioridades municipales y por delegación 307 • Instrumentación del plan municipal. 328 H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 3 Plan de Desarrollo Municipal MAPA DEL ESTADO DE JALISCO H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 4 Plan de Desarrollo Municipal REGIÓN 06 SUR H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 5 Plan de Desarrollo Municipal MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL En representación del honorable cabildo del Gobierno Municipal 2007 – 2009 tengo la satisfacción de presentar a la población, el “PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO” que por su alcance y visión de futuro es un documento que además de responder a las expectativas sociales, económicas y de infraestructura del municipio, será la guía del actuar de esta administración. Este plan contempla tanto las principales y más urgentes necesidades de nuestra población (cabecera municipal, delegaciones y agencias) expresadas de viva voz por los ciudadanos y que requieren de atención inmediata, como las de visión de futuro de mediano y largo plazo, por lo que el documento debidamente revisado y actualizado podrá ser rector también del actuar de futuras administraciones. El conocimiento de estas necesidades se genera precisamente en el ámbito municipal debido a que es el municipio el nivel de gobierno que tiene el contacto directo con la ciudadanía y es quien requiere en primera instancia de la participación indispensable, honesta y comprometida de su gente, para así al llevar al gobierno del estado sus necesidades, estas sean las que realmente requiere y solicita la población y no las que deciden los funcionarios. Como lo menciono en un párrafo anterior el documento podrá servir para el futuro debido a que ciertamente no podrá cumplirse en su totalidad ya que siempre las necesidades son más que los recursos disponibles, pero eso no implica que no se tengan contempladas todas las necesidades y mejoras posibles y el trabajar de manera sistemática en este proyecto nos llevará a ir solucionando esas deficiencias con lo que mejoraremos de manera sostenida nuestros servicios, nuestra infraestructura, nuestras oportunidades de desarrollo y por ende nuestra calidad de vida y la de nuestros hijos a quienes heredaremos una población con más y mejores expectativas de vida, salud, oportunidades y bienestar. Para tratar de ir solucionando la mayor cantidad posible de necesidades, cualquier administración deberá de contar primeramente con la participación de su gente, con una mentalidad creativa, innovadora y progresista, además de una gran sensibilidad política, espíritu de servicio y trabajar de manera eficaz, siempre con calidad, honestidad y transparencia, en un marco de legalidad, igualdad y justicia. Por lo anterior no hay duda que debemos de: “TRABAJAR DESDE AHORA CON NUESTRA GENTE PARA IR CONSTRUYENDO NUESTRO FUTURO” Ing. Jesús Roberto Campos Fernández Presidente Municipal. H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 6 Plan de Desarrollo Municipal Ing. Jesús Roberto Campos Fernández Presidente Municipal Lic. Isidro Ramos Gutiérrez Sindico Municipal Dra. Ninfa Isabel González García Secretaria General Regidores Dr. Enrique Anaya Sánchez C. Marcela Márquez Vargas Lic. Ma. Del Carmen Toscano Novoa C. José Leonardo Gutiérrez C. Gonzalo Villa Campos Lic. Eduardo Jiménez Gutiérrez Lic. Rogelio Aguilar Mendoza Dr. Jesús Munguía Hernández M.A.E. José Guillermo Montaño Hernández H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 7 Plan de Desarrollo Municipal GOBIERNO MUNICIPAL ZAPOTILTIC 2007 – 2009 Como todo en esta vida llega a su fecha, el H. Ayuntamiento de Zapotiltic, Jal. Inicia sus funciones el 1º de enero del 2007. día que tomó posesión, se propuso a tomar en cuenta las opiniones de las diferentes corrientes políticas, las cuales deben ser acorde con el Plan de Desarrollo Municipal, que será el instrumento rector de la administración, para lograr de manera paulatina el desarrollo sustentable del municipio. El enfoque de trabajo es y será para los ciudadanos de Zapotiltic, sin discriminar sobre sus condiciones sociales o sus diferencias políticas. Se tiene en cuenta de las necesidades que asechan a cada una de las delegaciones las cuales se resolverán en medida que los recursos lo permitan, antes poniendo a los mas desprotegidos, se tendrá la entereza de sobra para soportar las dificultades las cuales se enfrentan con un trabajo honesto, justo y comprometido logrando un futuro con una mejor calidad de vida y oportunidades de desarrollo para toda la gente del municipio. A continuación se menciona una detallada descripción de las funciones y responsabilidades de cada una de las personas e instancias que integran el gobierno municipal, de acuerdo con lo establecido por la ley de gobierno y administración pública del estado de Jalisco. De acuerdo con lo que establece la ley arriba mencionada en su art. 10, “los ayuntamientos de cada municipio del estado se integran por un Presidente municipal, un síndico y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se determinan en la ley estatal en materia electoral, quienes serán electos popular y directamente mediante planillas; y permanecen en sus cargos tres años y se renuevan en su totalidad al final de cada periodo”. la integración del ayuntamiento puede apreciarse en la sección anterior a ésta. Si bien son muchas las obligaciones y facultades de los ayuntamientos, cabe mencionar, tal como lo establece la ley en su art. 27 que “los ayuntamientos, para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que les corresponda conocer, deben funcionar mediante comisiones”. H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 8 Plan de Desarrollo Municipal Las comisiones del ayuntamiento de Zapotiltic, quedaron distribuidas de la siguiente manera: PRESIDENTE Ing. Jesús Roberto Campos Fernández: • Obras públicas y planeación socioeconómica y urbana • Seguridad pública. • Hacienda municipal. • Gobernación. Colegiadas Obras públicas y planeación socioeconómica y urbana: (José Leonardo Gutiérrez y Dr. Enrique Anaya Sánchez) Hacienda municipal: (Lic. Isidro Ramos Gutiérrez y Marcela Márquez Vargas) Gobernación: (Lic. Isidro Ramos Gutiérrez y José Leonardo Gutiérrez) SINDICO MUNICIPAL Lic. Isidro Ramos Gutiérrez: • Reglamentos. • Derechos humanos. • Justicia administrativa. • Presupuesto y vehículos. Colegiadas Reglamentos: L.R.I. Ma. Del Carmen Toscano Novoa, C. José Leonardo Gutiérrez y Lic. Eduardo Jiménez Gutiérrez Justicia administrativa: C. Marcela Márquez Vargas, Lic. Eduardo Jiménez y el Ing. Jesús Roberto Campos Fernández. SECRETARIA GENERAL Dra. Ninfa Isabel González García: • Coordinar, organizar y vigilar el correcto funcionamiento de la administración. REGIDOR Dr. Enrique Anaya Sánchez: • Deportes • Atención a la juventud. H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 9 Plan de Desarrollo Municipal • Promoción y desarrollo económico. Colegiadas Deportes: M.A.E. José Guillermo Montaño Hernández y L.R.I. Rogelio Aguilar Mendoza. Promoción y desarrollo económico: M.A.E. José Guillermo Montaño Hernández y L.R.I. Rogelio Aguilar Mendoza. REGIDORA C. Marcela Márquez Vargas: • Turismo. • Prensa y difusión. • Asistencia social (3ª edad, niñez, atención a la mujer y capacidades diferentes) • Participación ciudadana. Colegiadas Turismo: Lic. Eduardo Jiménez Gutiérrez Participación ciudadana: C. José Leonardo Gonzalo Villa, Lic. Isidro Ramos Gutiérrez M.A.E. José Guillermo Montaño Hernández y L.R.I. Rogelio Aguilar Mendoza. REGIDORA L.R.I. Ma. Del Carmen Toscano Novoa: • Educación pública, cultura y crónica municipal. • Festividades públicas. • Habitación popular y parques. Colegiadas Educación pública, cultura y crónica municipal: L.R.I. Rogelio Aguilar Mendoza y M.A.E. José Guillermo Montaño Hernández Festividades públicas: C. Marcela Márquez Vargas, Dr. Enrique Anaya Sánchez y L.R.I. Rogelio Aguilar Mendoza. H. Ayuntamiento de Zapotiltic 2007 – 2009 10 Plan de Desarrollo Municipal REGIDOR C. José Leonardo Gutiérrez: • Rastro, agua potable, alcantarillado y tianguis y mercados • Promoción y fomento agropecuario y forestal. • Inspección y vigilancia. Colegiadas Rastro: Dr. Jesús Munguía Hernández REGIDOR