SLOVENSKÁ PO ĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE FAKULTA EURÓPSKYCH ŠTÚDIÍ A REGIONÁLNEHO ROZVOJA BAKALÁRSKA PRÁCA 2008 Lucia Filipová SLOVENSKÁ PO ĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE Rektor: prof. Ing. Mikuláš Láte čka, PhD. FAKULTA EURÓPSKYCH ŠTÚDIÍ A REGIONÁLNEHO ROZVOJA Dekan: prof. Ing. Dušan Húska, PhD. Riešenie nezamestnanosti obyvate ľstva ako faktor ekonomického a sociálneho rozvoja okresu Senica Bakalárska práca Katedra európskych štúdií Vedúci katedry: doc. Dr. Ing. Pavol Fekete, PhD. Vedúca práce: Ing. Monika Hudáková, PhD. Lucia Filipová Nitra 2008 2 Summary The theme of my bachelor work is the solution of unemployment as a factor of economical and social development in Senica district. My objective is to sum up the evolution of the unemployment in Slovakia especially in the area around Senica from 2003 to 2007 and to give suggestions to solution towards this issue. Regarding the information acquired from the Work Office and the Statistical Office of Slovak Republic I found out the current situation of unemployment from the period 2003 up to 2007. I pay attention to the rate of unemployment as the one of the most important indicator of this matter. This causes the serious economical and social problems and has a negative impact for a whole society. The next aspect that I tried to analyze was the progression of unemployment according to the candidate structure and the period of their tally. I created the SWOT analysis of Senica district as well as I brought up the realization of active politics of labor market in this area. In the main part of my work I introduced several steps towards the solution of unemployment. For example, I mentioned cultivation of small and middle companies, creating of new working opportunities and promotion of active politics of labor work. After reading this work we realize the importance of unemployment and its consequences for a whole society. Key words: Kľúčové slová: Labor work Trh práce Unemployment Nezamestnanos ť Evolution of unemployment Vývoj nezamestnanosti Rate of unemployment Miera nezamestnanosti Candidate for work Uchádza č o zamestnanie Active politics of labor work Aktívna politika trhu práce 3 ČESTNÉ VYHLÁSENIE Čestne vyhlasujem že som bakalársku prácu vypracoval samostatne a že som uviedol všetku použitú literatúru súvisiacu so zameraním bakalárskej práce. Nitra ................................... ................................................. podpis autora BP 4 Touto cestou vyslovujem po ďakovanie pani Ing. Monike Hudákovej, PhD. za pomoc, odborné vedenie, cenné rady a pripomienky pri vypracovaní mojej bakalárskej práce. Nitra ............................... .................................................. podpis autora BP 5 Obsah Úvod 7 1 Preh ľad o sú časnom stave riešenej problematiky 9 1.1 Trh práce 9 1.2 Nezamestnanos ť 12 2 Cie ľ práce 21 3 Metodika práce 22 3.1 Metodika po čítania miery nezamestnanosti 23 4 Výsledky práce 24 4.1 Stav a vývoj nezamestnanosti v Slovenskej republike v rokoch 2003 – 2007 24 4.2 Všeobecná charakteristika okresu Senica 27 4.2.1 Geografický profil okresu Senica 27 4.2.2 Demografické pomery v okrese Senica 28 4.2.3 Štruktúra podnikate ľských subjektov v okrese Senica 31 4.2.4 Zamestnanos ť v okrese Senica 32 4.3 Vývoj a situácia na trhu práce v okrese Senica v roku 2003 33 4.4 Vývoj a situácia na trhu práce v okrese Senica v roku 2004 35 4.5 Vývoj a situácia na trhu práce v okrese Senica v roku 2005 37 4.6 Vývoj a situácia na trhu práce v okrese Senica v roku 2006 39 4.7 Vývoj a situácia na trhu práce v okrese Senica v roku 2007 41 4.8 Politika trhu práce v okrese Senica 43 4.9 SWOT analýza okresu Senica 46 5 Návrh na využitie výsledkov 40 6 Záver 51 7 Použitá literatúra 52 8 Prílohy 55 6 Úvod Nezamestnanos ť je jedným zo závažných ekonomických i sociálnych problémov našej transformujúcej sa spolo čnosti. Problematika nezamestnanosti nie je problémom len u nás, ale takisto i vo vyspelých a moderných ekonomikách sveta. Samotná existencia nezamestnanosti je prirodzeným fenoménom a atribútom slobodnej spolo čnosti založenej na trhovom hospodárstve a demokracii. Definovanie prí čin nezamestnanosti a možnosti jej riešenia sú stredobodom záujmu a zárove ň sú čas ťou polemík rôznych smerov ekonomickej vedy aj praktickej hospodárskej politiky vlád prevažnej vä čšiny krajín celého sveta. Rôznos ť prístupov k definovaniu a riešeniu problému nezamestnanosti prináša aj alternatívne názory a námety. Za hlavnú prí činu nezamestnanosti sa považuje pokles dynamiky ekonomického rastu a pokles efektívnej výkonnosti slovenského hospodárstva. Osobitným problémom je dlhodobá nezamestnanos ť, ktorá okrem nepriaznivého vplyvu z poh ľadu využitia pracovnej sily alebo výdavkov štátu má aj výrazný psychologický efekt na každého jednotlivca. Kým krátkodobá nezamestnanos ť je prirodzenou sú čas ťou ekonomického života a vä čšinou nemá žiadny výrazný negatívny efekt pre štát a jednotlivcov, dlhodobá nezamestnanos ť znamená vážne problémy spolo čenského a štrukturálneho charakteru. Dlhodobá nezamestnanos ť má výrazný dopad na sociálny status jednotlivca a jeho rodiny, môže vies ť k zvýšeným negatívnym spolo čenským prejavom ako je rast kriminality, narúšanie sociálneho zmieru alebo rast drogových a iných závislostí. Práve eliminácia negatívnych efektov dlhodobej nezamestnanosti na jednotlivcov by sa mala sta ť jednou z dôležitých úloh aktívnej politiky zamestnanosti. Súhrnne možno konštatova ť, že politiku trhu práce je potrebné na ďalej rozvíja ť a sú časne je nevyhnutné ju komplexne prehodnoti ť vzh ľadom na doterajšie výsledky a vo vz ťahu k zmenenej situácii na trhu práce. Základnou podmienkou rozvoja zamestnanosti je zvýšenie dynamiky ekonomického rastu, ktoré prinesie vyššiu produktivitu a sú časne i viac pracovných príležitostí. Charakteristickým znakom transforma čného procesu, aj napriek v minulosti deklarovaným makroekonomickým výsledkom, je vysoká miera nezamestnanosti spojená 7 s formovaním sociálnej skupiny dlhodobo nezamestnaných a priepastných regionálnych disproporcií. Prí činou takýchto rozdielov je nízka mobilita pracovnej sily, obmedzený prístup k informáciám ako aj nedostato čná vzdelanostná úrove ň. Preto je potrebné venova ť problému nezamestnanosti zvýšenú pozornos ť. Cie ľom tejto bakalárskej práce je zhodnoti ť vývoj nezamestnanosti v Slovenskej republike so zameraním na okres Senica a predloži ť návrh na riešenie nezamestnanosti ako ekonomického a sociálneho problému rozvoja daného okresu. 8 1 Preh ľad o sú časnom stave riešenej problematiky 1.1 Trh práce Slovo „trh“ je všeobecný pojem, ktorý je v reálnom ekonomickom živote konkretizovaný pod ľa toho, s akými ekonomickými statkami sa na danom trhu obchoduje, konštatuje VL ČEK, J. (2005) . Ľudia bežne chápu trh ako miesto, kde sa sústre ďujú statky ponúkané a statky dopytované. Z hľadiska hospodárskej praxe ide o oblas ť ekonomiky, v ktorej sa uskuto čň ujú transakcie, to znamená tam, kde dochádza k výmene tovarov medzi jednotlivými subjektami. „Práca“ je v ekonomickej teórii chápaná ako cie ľovo zameraná hospodárska činnos ť človeka. Hlavnou prí činou pracovnej aktivity ľudí je zabezpe čenie ich základných životných potrieb. Motivácia ľudí k práci má taktiež sociálny rozmer, pretože práca spojuje jednotlivca so spolo čnos ťou. Pracovná činnos ť umož ňuje ľuďom rozvíja ť potenciál osobnosti a prináša im pocit vnútorného uspokojenia. Ľudia pracujú aj preto, aby získali ur čité spolo čenské postavenie. Trh práce zais ťuje produkciu a distribúciu práce formou výmenných vz ťahov medzi domácnos ťami, ktoré ponúkajú prácu, a firmami, ktoré prácu dopytujú. Výsledkom interakcie ponuky a dopytu je cena tohto výrobného faktora – mzda. Trh práce predstavuje v trhovom systéme mechanizmus, v ktorého rámci sú simultánne riešené dva aloka čné problémy: 1) firmám (výrobcom) musí by ť ponúknutá požadovaná štruktúra pracovných síl, to znamená, že ekonomicky aktívne obyvate ľstvo je treba priradi ť ku konkrétnym pracovným činnostiam a rozmiestni ť ich tam, kde je výroba dislokovaná; 2) zamestnaným pracovným silám musí by ť pod ľa ich podielu na vyrobenej produkcii poskytnutý pe ňažný príjem a naviac musia by ť (v rámci sociálneho statusu) zaopatrené i osoby žijúce legitímne mimo zamestnania. Ako konštatuje ÁRENDÁŠ, M. (2005) pre trhovú ekonomiku je typické, že súbežne fungujú nielen trhy tovarov a služieb, ale i trhy výrobných faktorov, teda aj trh práce na ktorom sa kupuje a predáva práca. Trh práce je v zna čnej miere špecifickým trhom, čo vyplýva z toho, že práca je funkciou pracovnej sily a je úzko zviazaná s osobnos ťou človeka. 9 Autor ďalej definuje trh práce ako miesto, kde do vzájomných vz ťahov vstupujú domácnosti (predstavujú ponuku práce), firmy (determinujú dopyt po práci), odbory a štát (ovplyv ňujú tak ponuku ako aj dopyt po práci vo vzájomných tripartitných rokovaniach). HARGAŠOVÁ, M. – GRAJCÁR, Š. – BAROŠOVÁ, M. (2000) uvádzajú, že trh práce predstavuje na jednej strane ponuku pracovných miest, teda trh pracovných príležitostí, a na druhej strane ponuku pracovných síl. Jedno aj druhé má svoje parametre a charakteristiky. V ideálnom prípade jedno do druhého zapadne alebo nastane súlad medzi ponukou pracovných miest a ponukou pracovných síl. To je však len číra teória, v reálnom živote takáto ideálna súhra nejestvuje. Ove ľa pravdepodobnejšia je situácia, ke ď na jednej strane je istý po čet pomerne jasne definovaných pracovných príležitostí, pracovných miest, ktoré treba obsadi ť, a na druhej strane je istý po čet pracovníkov, ktorí h ľadajú prácu, zamestnanie, uplatnenie. ŽAJA, J. a i.