Stadt Strehla Landkreis Meißen Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan - ENTWURF - Begründung vom 30.03.2015 geändert am: 24.10.2017 ARNOLD CONSULT AG HEINRICH-HEINE-STR. 26, 01662 MEISSEN, TEL. 03521/7594-0 Flächennutzungsplan Strehla 2 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis ................................................................................. 2 1. Vorbemerkung ............................................................................ 5 2. Regionale Bedingungen und historische Entwicklung ............ 5 2.1 Räumliche Lage und Größe ......................................................................... 5 2.2 Natürliche Grundlagen ................................................................................. 8 2.2.1 Naturräumliche Gliederung, Morphologie ............................................... 8 2.2.2 Geologie und Bodenbildung ................................................................... 9 2.2.3 Vegetation ............................................................................................ 10 2.2.4 Bodennutzung, Reale Vegetation ......................................................... 10 2.2.5 Gewässer ............................................................................................. 11 2.2.5.1 Bestand .................................................................................................................... 11 2.2.5.2 Hochwassersituation ............................................................................................... 11 2.2.6 Klimatische Verhältnisse ...................................................................... 15 2.2.7 Historische Entwicklung ....................................................................... 15 3. Bevölkerung .............................................................................. 17 3.1 Bevölkerungsentwicklung ......................................................................... 17 3.1.1 Bisherige Entwicklung .......................................................................... 17 3.1.2 Künftige Entwicklung ............................................................................ 19 3.1.3 Bevölkerungsstruktur ............................................................................ 20 4. Wirtschaft .................................................................................. 21 4.1 Landwirtschaft ............................................................................................ 21 4.2 Nichtlandwirtschaftliche Betriebe ............................................................. 21 5. Siedlung .................................................................................... 22 5.1 Planungsziele .............................................................................................. 22 5.2 Flächennutzung .......................................................................................... 28 5.2.1 Flächenübersicht .................................................................................. 28 5.2.2 Bauflächen ........................................................................................... 29 5.2.2.1 Wohnbauflächen ...................................................................................................... 29 5.2.2.2 Gemischte Bauflächen ............................................................................................ 32 5.2.2.3 Gewerbliche Bauflächen .......................................................................................... 33 5.2.2.4 Flächen für Ver- und Entsorgungsanlagen .............................................................. 34 5.2.2.5 Sondergebiete ......................................................................................................... 34 5.2.2.6 Gemeinbedarfsflächen ............................................................................................ 34 5.2.3 Freiflächen ........................................................................................... 35 Arnold Consult AG, Heinrich-Heine-Straße 26 01662 Meißen N:\4. Meissen\2015Mei\2-15-500\SV\BE\Auslegung\Begründung_Entwurf_FNP Strehla 2017-10-24.doc Flächennutzungsplan Strehla 3 5.2.3.1 Grünflächen ............................................................................................................. 35 5.2.3.2 Forst- und landwirtschaftliche Flächen .................................................................... 36 5.2.3.3 Wasserflächen ......................................................................................................... 37 5.2.3.4 Flächen für Abgrabungen ........................................................................................ 37 5.2.4 Schutzbereiche .................................................................................... 39 5.2.4.1 Natur- und Landschaftsschutz ................................................................................. 39 5.2.4.2 Trinkwasserschutz ................................................................................................... 44 5.2.4.3 Hochwasserschutz (Überschwemmungsgebiete) ................................................... 44 5.2.4.4 Immissionen............................................................................................................. 45 5.2.4.5 Altlasten ................................................................................................................... 45 6. Verkehr und Versorgung .......................................................... 46 6.1 Verkehr ........................................................................................................ 46 6.1.1 Straßennetz .......................................................................................... 46 6.1.2 Individualverkehr und Parkplätze ......................................................... 50 6.1.3 Öffentlicher Verkehr ............................................................................. 50 6.1.4 Rad-, Wander- und Reitwege ............................................................... 51 6.1.5 Binnenschifffahrt .................................................................................. 51 6.2 Versorgungs- und Entsorgungsanlagen .................................................. 52 6.2.1 Wasserversorgung ............................................................................... 52 6.2.2 Abwasserbeseitigung ........................................................................... 52 6.2.3 Energieversorgung ............................................................................... 53 6.2.4 Fernmeldewesen .................................................................................. 54 6.2.5 Gasversorgung ..................................................................................... 55 6.2.6 Windenergienutzung ............................................................................ 56 6.2.7 Abfall .................................................................................................... 56 7. Freizeit und Erholung ............................................................... 56 8. Natur und Landschaft ............................................................... 57 9. Umsetzung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung .... 61 9.1 Anlass und Zielsetzung .............................................................................. 61 9.2 Beschreibung der geplanten Baugebiete ................................................. 61 9.3 Naturraumbezogenes Leitbild unter Berücksichtigung überregionaler Planungen ................................................................................................... 65 9.4 Funktion, Beeinträchtigung und Ausgleich der einzelnen Schutzgüter 65 9.5 Maßnahmen zur Realisierung des erforderlichen naturschutzrechtlichen Ausgleiches ................................................................................................ 68 9.5.1 Maßnahmen zur Vermeidung und Minderung von Beeinträchtigungen 68 9.5.2 Interne Kompensationsmaßnahmen .................................................... 69 9.5.3 Externe Kompensationsmaßnahmen ................................................... 69 9.5.4 Fazit ..................................................................................................... 75 Arnold Consult AG, Heinrich-Heine-Straße 26 01662 Meißen N:\4. Meissen\2015Mei\2-15-500\SV\BE\Auslegung\Begründung_Entwurf_FNP Strehla 2017-10-24.doc Flächennutzungsplan Strehla 4 10. Denkmalschutz ......................................................................... 75 11. Sonstige Hinweise und nachrichtliche Übernahmen ............. 77 Tabellen Tab. 2.1 - Einwohnerentwicklung bis 1990 Tab. 3.1 - Einwohnerentwicklung von 1990 - 2013 Tab. 3.2 - Zu- und Abnahme der Bevölkerung Tab. 3.3 - Bevölkerungsstruktur Tab. 5.1 - Flächenbilanz Tab. 5.2 - Bergbauberechtigungen Tab. 6.3 - Gasanlagen Tab. 8.1 - Amtliche Biotope nach Angaben des Kreisumweltamtes Meißen Tab. 9.1 - Neu ausgewiesene Baugebiete Tab. 9.2 - Beschreibung von Bestand und besonderer Empfindlichkeit der geplanten Baugebiete Tab. 9.3 - Gegenüberstellung von Funktion, Beeinträchtigung und Ausgleich der einzelnen Schutzgü- ter von Natur und Landschaft Anlagen Anlage 1 - Altlastenverdachtsflächen Anlage 2 - Vorläufige Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung Anlage 3 - Archäologische Funde/Denkmale Anlage 4 - Umweltbericht Arnold Consult AG, Heinrich-Heine-Straße 26 01662 Meißen N:\4. Meissen\2015Mei\2-15-500\SV\BE\Auslegung\Begründung_Entwurf_FNP Strehla 2017-10-24.doc Flächennutzungsplan Strehla 5 1. Vorbemerkung Der Flächennutzungsplan stellt planungsrechtlich