Jugendhilfeplanung des Landkreises Nordwestmecklenburg für den Zeitraum 01.01.2017 bis 31.12.2020 Teilplan III Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege Stand: 14. November 2016 Teilplan III 01/2017 - 12/2020 Inhaltsverzeichnis 1 Grundlagen und Rahmenbedingungen ........................................................................... 3 1.1 Gesetzliche Grundlagen................................................................................................... 3 1.2 Grundsätze der Ziele ....................................................................................................... 4 1.3 Planungsprozess des Teilplans III ................................................................................... 4 1.4 Statistische Angaben der Zielgruppe ............................................................................... 5 1.5 Inanspruchnahme von Betreuungsplätzen ....................................................................... 8 1.5.1 Die Inanspruchnahme von Betreuungsangeboten im Jahresdurchschnitt (2013 bis 2016-einschließlich Prognosen) ............................................................. 8 1.5.2 Inanspruchnahme der Betreuungsplätze unterteilt nach dem Betreuungsbedarf (2013 bis 2016-einschließlich Prognosen) ................................ 9 1.5.3 Weitere Daten zur Inanspruchnahme von Betreuungsplätzen ......................... 11 2 Finanzielle Sicherstellung .............................................................................................. 11 2.1 Grundförderung gemäß § 18 Abs. 2 i. V. m. § 19 Abs. 1 KiföG M-V .............................. 11 2.2 Elternbeitragsübernahme und Staffelung (eigener Wirkungskreis) ................................. 12 2.3 Weitere Finanzströme .................................................................................................... 13 3 Bestandserhebung und Darstellung der Bedarfsanalyse ............................................ 15 3.1 Aufstellungen der Sozialräume im Landkreis Nordwestmecklenburg ............................. 15 3.2 Aufstellung Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege nach Sozialraum ............ 17 3.2.1 Sozialraum 1: Lübstorf/Alt Meteln .................................................................... 17 3.2.2 Sozialraum 2: Bad Kleinen .............................................................................. 19 3.2.3 Sozialraum 3: Dorf Mecklenburg...................................................................... 20 3.2.4 Sozialraum 4: Gägelow ................................................................................... 21 3.2.5 Sozialraum 5: Neuburg/Insel Poel ................................................................... 23 3.2.6 Sozialraum 6: Neukloster................................................................................. 24 3.2.7 Sozialraum 7: Warin ........................................................................................ 26 3.2.8 Sozialraum 8: Grevesmühlen-Land ................................................................. 27 3.2.9 Sozialraum 9: Schönberger-Land .................................................................... 29 3.2.10 Sozialraum 10: Lüdersdorf/Dassow ............................................................... 30 3.2.11 Sozialraum 11: Klützer Winkel ....................................................................... 32 3.2.12 Sozialraum 12: Rehna ................................................................................... 33 3.2.13 Sozialraum 13: Gadebusch ........................................................................... 35 3.2.14 Sozialraum 14: Lützow .................................................................................. 36 3.2.15 Sozialraum 15: Hansestadt Wismar ............................................................... 38 4 Handlungsziele ................................................................................................................ 40 4.1 Handlungsziele und Ergebnisse aus Planungszeitraum 2013 bis 2015 .......................... 40 4.2 Handlungsziele für den Planungszeitraum 2017 bis 2020 .............................................. 41 Literaturverzeichnis ........................................................................................................... 42 Tabellenverzeichnis ........................................................................................................... 42 Abbildungsverzeichnis ..................................................................................................... 44 Anlagen Anlage 1: Gesetzliche Grundlagen ...................................................................................... 45 1.1 Achtes Buch Sozialgesetzbuch (SGB VIII), §§ 22 – 26 SGB VIII ................................... 45 1.2 Auszug aus dem Kindertagesförderungsgesetz Mecklenburg-Vorpommern (KiföG M- V), §§ 3 - 5 und §§ 17 - 22 KiföG M-V ......................................................................... 48 Anlage 2: Fragebogen im Beteiligungsverfahren ................................................................. 55 A. Fragebogen für die Ämter .................................................................................... 55 B. Fragebogen für die Kindertageseinrichtung ......................................................... 57 C. Fragebogen für die Tagespflegepersonen ........................................................... 58 Anlage 3: Aufstellung der Beteiligten ................................................................................... 60 A. Aufstellung der Ämter im Landkreis Nordwestmecklenburg ................................. 60 B. Aufstellung der Träger im Landkreis Nordwestmecklenburg ................................ 60 C. Aufstellung der Tagespflegepersonen im Landkreis Nordwestmecklenburg ........ 62 2 Teilplan III 01/2017 - 12/2020 1 Grundlagen und Rahmenbedingungen Die Grundlagen für die Fortschreibung der Jugendhilfeplanung wie der Planungsauftrag, die Zielsetzung sowie die Bevölkerungsentwicklung des Landkreises Nordwestmecklen- burg sind im Allgemeinen Teil der Jugendhilfeplanung des Landkreises dargestellt. An dieser Stelle werden die gesetzlichen Grundlagen für den Teilplan III, unter Berück- sichtigung ausgewählter Informationen aus dem allgemeinen Teil, ausführlicher vorge- stellt. 1.1 Gesetzliche Grundlagen Zum 01. August 2013 änderte sich § 24 des Achten Sozialgesetzbuches (SGB VIII) ent- scheidend. Seitdem besteht ein Rechtsanspruch auf Förderung in Tageseinrichtungen und Kindertagespflege auch für Kinder, die das erste Lebensjahr vollendet haben. Zuletzt wurde das SGB VIII am 29.08.2013 geändert Die rechtlichen Grundlagen des Teilplans III entsprechen dem SGB VIII1 und umfassen folgende Leistungen: § 22 SGB VIII (Grundsätze der Förderung) § 22a SGB VIII (Förderung in Tageseinrichtungen) § 23 SGB VIII (Förderung in Kindertagespflege) § 24 SGB VIII (Anspruch auf Förderung in Tageseinrichtungen und in Kinderta- gespflege) § 25 SGB VIII (Unterstützung selbstorganisierter Förderung von Kindern) § 26 SGB VIII (Landesrechtsvorbehalt) Das Land Mecklenburg-Vorpommern hat mit dem „Gesetz zur Förderung von Kindern in Kindertageseinrichtungen und in Kindertagespflege (Kindertagesförderungsgesetz – Ki- föG M-V)“ nähere Regelungen zum Inhalt und Umfang der Aufgaben und Leistungen des SGB VIII getroffen. Das Gesetz wurde zuletzt am 03. November 2014 geändert. § 3 KiföG M-V (Anspruch auf Förderung) § 4 KiföG M-V (Ausgestaltung der Förderung in Kindertageseinrichtungen und in Kindertagespflege bis zum Eintritt in die Schule) § 5 KiföG M-V (Ausgestaltung der Förderung in Horten) Die Zielgruppe dieses Teilplans sind Kinder ab der Geburt bis zum Ende des Grund- schulbesuchs, die ihren gewöhnlichen Aufenthalt im Landkreis Nordwestmecklenburg haben. Die Förderung erfolgt für Kinder im Alter von 0 bis unter 3 Jahren die in Kindertageseinrichtung oder in Kin- dertagespflege, Kinder im Alter von 3 Jahren bis zum Eintritt in die Schule in Kindertageseinrich- tung oder in Kindertagespflege und für Kinder ab Schuleintritt in Horten. 1 Literatur: Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendliche – AGJ (Hrsg.) (2014) 3 Teilplan III 01/2017 - 12/2020 Die gesetzlichen Grundlagen sind als Anlage 1 aufgeführt. 1.2 Grundsätze der Ziele2 Leitziel Sicherstellung von bedarfsgerechten Betreuungsangeboten unter Berücksichtigung des Rechts der Kinder auf Förderung der Entwicklung und Erziehung zu eigenverantwortli- chen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeiten unter Beachtung der gesetzlichen Standards gemäß KiföG M-V. Mittlerziele 1. Stetige Anpassung der Kapazitäten in den Kindertageseinrichtungen entspre- chend der angezeigten Bedarfe im Rahmen der sozialräumlichen Festsetzung in der Jugendhilfeplanung 2. Umsetzung der pädagogischen Standards3 in den Kindertageseinrichtungen und in Kindertagespflege 3. Bedarfsgerechte Weiterentwicklung von Integrativen Betreuungsangeboten 4. Jährliche Bereitstellung der Finanzierung von Kinderbetreuungsplätzen nach Be- darfsfestsetzung im Rahmen der Jugendhilfeplanung Handlungsziele Die Handlungsziele für den Zeitraum 2017 bis 2020 werden in Punkt 4.2 detailliert darge- stellt, da diese auf der Bestandserhebung und der Bedarfsanalyse des Punktes 3 beru- hen. 1.3 Planungsprozess des Teilplans III Der Planungsprozess besteht aus verschiedenen Arbeitsschritten: (1) Bestandsfeststel- lung, (2) Bedarfsermittlung und (3) Maßnahmeplanung. Im Rahmen der Bestandsfeststellung werden im ersten Arbeitsschritt alle bereits vor- handenen Angebote aufgezeigt. Neben der Feststellung