ANNO 4 - NUMERO 54/55 - 15/30 Aprile 2005-Quindicinale-Testata fondata dall’Assemblea regionale siciliana nel 1962-Fondazione Federico II editore LaLa SiciliaSicilia piangepiange GiovanniGiovanni PaoloPaolo IIII AUTONOMIA,AUTONOMIA, LOLO STATUTOSTATUTO CAMBIACAMBIA VOLTOVOLTO LALA DEVOLUTIONDEVOLUTION FAFA UNUN PASSOPASSO AVANTIAVANTI PIERSANTIPIERSANTI MATTARELLA,MATTARELLA, ILIL RICORDORICORDO DIDI UNUN UOMOUOMO ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA - XIII LEGISLATURA I DEPUTATI PER GRUPPO PARLAMENTARE Forza Italia (19) Margherita per l’Ulivo (6) UFFICIO DI PRESIDENZA Presidente: Misuraca Salvatore Presidente: Ortisi Egidio (Siracusa) (Palermo); Galletti Giuseppe (Caltanissetta); Arcidiacono Giuseppe (Catania); Manzullo Giovanni (Agrigento); Baldari Nicola (Messina); Papania Antonino (Trapani); Presidente Beninati Antonino Angelo (Messina); Spampinato Giuseppe (Catania), Guido Lo Porto Cascio Francesco (Palermo); Vitrano Gaspare (Palermo). Catania Giuseppe (Regionale); La Margherita Democrazia è Vice Presidenti Cimino Michele (Agrigento); Libertà (5) Salvatore Fleres Confalone Giancarlo (Siracusa); Presidente: Barbagallo Giovanni Vladimiro Crisafulli D’Aquino Antonino (Messina); (Catania) Fleres Salvatore Eugenio (Regionale); Genovese Francantonio (Messina); Deputati Questori Giambrone Vincenzo (Agrigento); Gurrieri Sebastiano (Ragusa); Franco Catania Leanza Edoardo (Enna); Tumino Carmelo (Enna); Andrea Zangara Leontini Innocenzo (Ragusa); Zangara Andrea (Palermo). Maurici Giuseppe (Trapani); Girolamo Turano Mercadante Giovanni (Palermo); Sicilia 2010 (5) Moschetto Angelo (Catania); Presidente: Ferro Giovanni (Palermo) Deputati Segretari Pagano Alessandro (Caltanissetta); Morinello Salvatore (Caltanissetta); Sebastiano Burgaretta Aparo Scoma Francesco (Palermo); Orlando Leoluca (Regionale); Giuseppe Basile Vicari Simona (Palermo). Raiti Salvatore (Catania); Miccichè Calogero (Agrigento). Angelo Paffumi Unione Democratica Cristiana Sicilia Democratica (5) Giuseppe Galletti e di Centro (12) Presidente: Sbona Sebastiano (Siracusa); Presidente: Dina Antonino (Palermo) Lo Monte Carmelo (Messina); 55° GOVERNO DELLA REGIONE (*) Brandara Maria Grazia Elena (Regionale); Acanto Giuseppe (Palermo); Burgaretta Aparo Sebastiano (Siracusa); Basile Giuseppe Mario (Catania); Cintola Salvatore (Palermo); Scalici Antonino (Palermo). Presidente Cuffaro Salvatore (Regionale); Salvatore Cuffaro Di Mauro Giovanni (Agrigento); UDC-Democratici per le Libertà (4) Presidente: Mancuso Fabio Maria Franchina Giuseppe (Messina); Assessori Fratello Onofrio (Trapani); (Catania); Leanza Nicola (Catania); Ardizzone Giovanni (Messina); Michele Cimino (Presidenza) Pistorio Giovanni (Catania); Costa David Salvatore (Regionale); Innocenzo Leontini Turano Girolamo (Trapani). Savarino Giuseppa (Agrigento); (Agricoltura e Foreste) Savona Riccardo (Palermo). Gruppo Siciliani Uniti (3) Presidente: Lo Curto Eleonora Alessandro Pagano Democratici di Sinistra (10) (Trapani); (Beni Culturali e Pubblica Istruzione) Presidente: Speziale Calogero Arturo Acierno Alberto (Palermo); Salvatore Cintola (Caltanissetta) Cristaudo Giovanni (Catania). (Bilancio e Finanze) Capodicasa Angelo (Agrigento); Nuovo PSI (2) Cracolici Antonino (Palermo); Carmelo Lo Monte (Cooperazione, Presidente: Segreto Giuseppe (Agrigento) Crisafulli Vladimiro Adolfo (Enna); Commercio, Artigianto e Pesca) Amendolia Antonino (Catania). De Benedictis Roberto (Siracusa); Raffaele Stancanelli (Famiglia, Nuova Sicilia (2) Giannopolo Domenico (Palermo); Politiche Sociali e Autonomie Locali) Oddo Camillo (Trapani); Presidente: Rotella Domenico Panarello Filippo (Messina); (Regionale) Antonio D’Aquino (Industria) Villari Giovanni (Catania); Nicotra Raffaele Giuseppe (Catania). Mario Parlavecchio Zago Salvatore (Ragusa). Riformisti e Liberali Democratici (Lavori Pubblici) per la Sicilia (2) Francesco Scoma (Lavoro, Alleanza Nazionale (10) Presidente: Antinoro Antonio (Palermo); Presidente: Formica Santi (Messina) Paffumi Angelo (Messina). Previdenza Sociale, Formazione Prof. Granata Benedetto Fabio (Siracusa); Rifondazione Comunista (2) Emigrazione ed Immigrazione) Incardona Carmelo (Ragusa); Giovanni Pistorio (Sanità) Infurna Giuseppe (Agrigento); Presidente: Forgione Francesco Ioppolo Giovanni (Catania); (Palermo) Francesco Cascio Lo Porto Guido Giacomo (Regionale); Liotta Santo (Catania). (Territorio ed Ambiente - vice pres.) Neri Sebastiano (Regionale); Misto (3) Fabio Granata Sammartino Bartolo (Palermo); Presidente: Garofalo Ottavio (Catania), (Turismo, Comunicazioni e Trasporti) Stancanelli Raffaele (Catania); Catania Franco (Catania); Virzì Gioacchino (Palermo). Sanzeri Salvatore (Agrigento). (*) dal 1° settembre 2004 2 S OMMARIO 4 I SICILIANI GRATI A GIOVANNI PAOLO II AGENDA DELLA SICILIA Nuova serie, anno 4, numero doppio 54/55 8 STATUTO: UN SUCCESSO CHIAMATO ARS 15 Aprile 2005 Periodico edito dalla Fondazione Federico II 11 I RAPPORTI FINANZIARI STATO-REGIONE Cadenza: quindicinale Prezzo di copertina € 0,50 12 PRIMI SÌ ALLO STATO FEDERALE Abbonamento annuo € 10,00 (N° 24 uscite) 17 ALLA FONDAZIONE FEDERICO II Registrazione presso il Tribunale di Palermo LA GESTIONE DEI SERVIZI DI PALAZZO DEI NORMANNI n. 39 del 23 ottobre 1997 18 PIERSANTI MATTARELLA, Direttore Responsabile QUELLO CHE LA MAFIA NON HA UCCISO Vito Orlando e.mail [email protected] 19 IL RICORDO E LA MEMORIA 21 LE BELLEZZE DELLA SICILIA STREGANO I TEDESCHI Amministrazione Via Nicolò Garzilli, 36 - Palermo 22 FOCUS DEPUTATI: FRANCO CATANIA tel. 091.6262833 - 091.6262445 fax 091.6262962 e.mail [email protected] 24 SETTE DONNE OGNI DIECI UOMINI OCCUPATI 25 PARLIAMO CHIARO: I CITTADINI CI ASCOLTANO FONDAZIONE FEDERICO II 26 URP, SEMPRE ALL’ASCOLTO DEI CITTADINI Consiglio di amministrazione Presidente: Guido Lo Porto. 27 L’ABBAZIA BENEDETTINA SAN NICOLÒ LA RENA Componenti: Salvatore Fleres, 29 CANILI: RICOVERI O LAGER? Vladimiro Crisafulli, Francesco Catania, 31 ATTIVITÀ D’AULA Andrea Zangara, Girolamo Turano, Sebastiano Burgaretta Aparo, .........., 32 DECRETI ASSESSORIALI Giuseppe Basile, Angelo Paffumi, Giuseppe Galletti, Salvatore Cintola, Giovanni Tranchina, 34 DISEGNI DI LEGGE Giuseppe Silvestri, Francesco Tomasello, 36 IL RISK MANAGER VERSO BASILEA 2 Ferdinando Latteri 37 RIVISITATO IL REGOLAMENTO PER L’AFFIDAMENTO DEI MINORI Sindaci revisori: Francesco Faraci, Filippo Mannone, Salvatore Quattrocchi. 39 LA CORTE DI GIUSTIZIA UE DECIDE SULL’IRAP 40 T.A.R. PALERMO Impaginazione: 41 T.A.R. CATANIA Rosa Ingrassia 42 IL RISORGIMENTO SICILIANO E FRANCESCO PAOLO DI BLASI Fotografie: Publi Photo • COMMISSIONI PARLAMENTARI Via S. Meccio 6, Palermo • I DEPUTATI REGIONALI PER GRUPPO PARLAMENTARE • IL GOVERNO REGIONALE Distribuzione: Promoeditor Via Generale Giuseppe Sirtori 25, Palermo • Avvisi di gara a pagina 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51 e 52 Stampa: Eurografica Srl Via Saladino 1, Palermo IN COPERTINA Giovanni Paolo II La Fondazione Federico II Questo numero è stato chiuso si dichiara pienamente disponibile a regolare eventuali pendenze, relative a testi in redazione il 5 Aprile 2005 e illustrazioni, con gli aventi diritto che non sia stato possibile reperire. www.ars.sicilia.it Il giornale dà ampia libertà ai propri collaboratori; le opinioni espresse Cronache è online all’indirizzo: non impegnano la linea editoriale della testata. http://www.ars.sicilia.it/Notiziari/Notiziari.htm Commemorazione Lo ha detto il presidente dell’Ars nella seduta dedicata alla commemorazione del Pontefice “I SICILIANI GRATI A GIOVANNI PAOLO II” iovanni Paolo II ha lasciato un segno pro- Gfondo anche in Sicilia. I suoi strali contro la mafia, i suoi appelli alla rinascita, a liberarsi dal giogo criminale, sono rimasti indelebili nell’imma- ginario collettivo isolano. Un appello all’unità, con- tro il male, che è stato fatto proprio anche dall’Assemblea regionale siciliana, che martedì 5 aprile, a due giorni dai funerali, ha voluto tributa- re l’estremo saluto a questa figura straordinaria con una seduta speciale. Per una volta, a Sala d’Ercole, niente divisioni tra forze politiche di schieramenti diversi, dunque, ma tutti d’accordo nel proclamare la eccezionalità della testimonianza umana di un Papa che con la sua morte ha lasciato un vuoto difficilmente col- mabile nelle comunità cristiane del mondo. “Credo che i Siciliani debbano essere grati a Giovanni Paolo II, il Grande, per come ha saputo loro essere vicino in questi anni”, ha affermato il presidente dell’Assemblea Guido Lo Porto che ha aperto la seduta. 4 Commemorazione Lo Porto ha parlato di “un sentimento di strug- Qui e nella pagina precedente alcuni momenti della visita gente commozione, cui si è accompagnato un diffu- del Santo Padre alla città di Palermo, nel 1995 so senso di turbamento e di tristezza”. Perché con la morte di Giovanni Paolo II, ha aggiunto il vertice ce esperienza dei totalitarismi che hanno attraversa- politico del Parlamento, l’umanità si priva “di una to l’Europa del ‘900, lo ha reso uno dei principali figura epica, di primissima grandezza, di un auten- ispiratori ed artefici del tramonto dell’impero sovie- tico protagonista della storia universale, capace di tico e del passaggio degli stati dell’Est europeo ai marcare profondamente, con la mitezza e la tenacia regimi costituzionali ed alle forme di governo demo- degli uomini di fede, un’epoca di profonde trasfor- cratiche proprie dell’Occidente. Ciò non ha equival- mazioni e laceranti contraddizioni”, di “un campio- so, tuttavia – ha concluso Lo Porto – ad un’accetta- ne di umanità ed un vero