Best Spatial Planning Practices to Prevent the Effects of Environmental Noise on Health and Quality of Life GUIDE Best Spatial Planning Practices to Prevent the Effects of Environmental Noise on Health and Quality of Life GUIDE Direction de la santé environnementale et de la toxicologie September 2018 AUTHORS Richard Martin, Scientific Advisor Direction des risques biologiques et de la santé au travail Mathieu Gauthier, Scientific Advisor Direction de la santé environnementale et de la toxicologie COORDINATED BY Karine Chaussé, Scientific Advisor Christiane Thibault, Head of Scientific Unit Direction de la santé environnementale et de la toxicologie Marie-Pascale Sassine, Head of Scientific Unit Direction des risques biologiques et de la santé au travail FORMATTING Véronique Paquet, Administrative Officer Direction de la santé environnementale et de la toxicologie TRANSLATION The translation of this publication was made possible with funding from Health Canada. Note: This document was developed from the presentation by Mr. Richard Martin and Mr. Pierre Deshaies at the “2016 Accent on Planning” conference of the Canadian Institute of Planners. This document is available in its entirety in electronic format (PDF) on the Institut national de santé publique du Québec website at: http://www.inspq.qc.ca. Reproduction for the purpose of private study or research is authorized pursuant to section 29 of the Copyright Act. Any other use is subject to authorization by the Québec government, which holds the exclusive intellectual property rights on this document. Such authorization can be obtained by submitting a request to the central clearing house of the Publications du Québec copyright management service using the online form accessible at: http://www.droitauteur.gouv.qc.ca/autorisation.php, or by email at: [email protected]. Data in this document can be cited provided that the source is acknowledged. Legal deposit – 1st quarter 2021 Bibliothèque et Archives nationales du Québec ISBN: 978-2-550-82341-4 (French PDF) ISBN: 978-2-550-88682-2 (PDF) Gouvernement du Québec (2021) Best Management Practices to Prevent the Effects of Environmental Noise on Health and Quality of Life Acknowledgements Many people from ministries, universities, research institutes and the public health network helped review the content of this guide. REVISORS Catherine Berthod, Engineer and Planner Direction générale de la sécurité en transport, ministère des Transports du Québec Frédéric Bilodeau, Environmental Health Advisor Direction de santé publique du Centre intégré de santé et de services sociaux de l’Abitibi-Témiscamingue Pierre-Guy Brassard, Engineer Direction des politiques de la qualité de l’atmosphère, ministère de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques Mathieu Carrier, Planner Direction du Plan et de l’aménagement – Région métropolitaine de Montréal, ministère des Transports du Québec Mathieu Chabot-Morel, Planner Direction de l’environnement, ministère des Transports du Québec Marie Chagnon, Programming Officer, Environmental Health Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Gaspésie Karine Chaussé, Scientific Advisor Direction de la santé environnementale et de la toxicologie, Institut national de santé publique du Québec Pierre Chebou, Transport Analyst Direction du transport aérien, ministère des Transports du Québec Pierre Deshaies, Public Health and Preventive Medicine Medical Specialist and Medical Advisor Institut national de santé publique du Québec and Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux de Chaudière-Appalaches Jean-Lou Duchesne, Airport and Civil Aviation Regulations Expert Advisor Direction du transport aérien, ministère des Transports du Québec Marie-Christine Gervais, Scientific Advisor Direction de la santé environnementale et de la toxicologie, Institut national de santé publique du Québec Bernard Hétu, Engineer Direction de l’environnement, ministère des Transports du Québec Julien Hotton, Engineer Direction des politiques de la qualité de l’atmosphère, ministère de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques Chantal Jacob, Engineer Direction du transport ferroviaire, ministère des Transports du Québec Michel Lavoie, Public Health and Preventive Medicine Medical Specialist, Sécurité et prévention des traumatismes, Institut national de santé publique du Québec Lucie Laflamme, Environmental Health Advisor Direction de la santé environnementale, ministère de la Santé et des Services sociaux Chantal Laroche, Full Professor Audio and Speech-Language Pathology Program, University of Ottawa Karine Martel, Environmental Health Advisor Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de la Mauricie-et-du-Centre-du-Québec Sophie Paquin, Planner Environnement urbain et santé, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux du Centre-Sud de l’Île-de-Montréal Institut national de santé publique du Québec I Best Management Practices to Prevent the Effects of Environmental Noise on Health and Quality of Life Stéphane Perron, Public Health and Preventive Medicine Medical Specialist, Medical Officer Environnement urbain et santé, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux du Centre-Sud de l’Île-de-Montréal Joël Riffon, Planning, Programming and Research Officer Équipe Santé et environnement, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de la Capitale- Nationale Éric Robitaille, In-house Researcher Centre de référence sur l’environnement bâti et la santé, Institut national de santé publique du Québec Julie Roby, Engineer Direction des chaussées, ministère des Transports du Québec Marion Schnebelen, Director Direction de la santé environnementale, ministère de la Santé et des Services sociaux Audrey Smargiassi, Associate Researcher and Associate Professor Direction de la santé environnementale et de la toxicologie, Institut national de santé publique du Québec and École de santé publique, Université de Montréal REVISORS FOR THE BACK-UP ALARMS SECTION Sèdoté Ghislain Hounkpe, Prevention-Inspection Expert Advisor Commission des normes, de l’équité, de la santé et de la sécurité du travail Hugues Nélisse, Researcher Institut de recherche Robert-Sauvé en santé et en sécurité du travail DESIGNER FOR FIGURE 1 Melissa Sant’Ana, Planning, Programming and Research Officer Direction de la santé environnementale et de la toxicologie, Institut national de santé publique du Québec II Institut national de santé publique du Québec Best Management Practices to Prevent the Effects of Environmental Noise on Health and Quality of Life Table of contents List of tables ........................................................................................................................................... V List of figures........................................................................................................................................VII List of photos ....................................................................................................................................... IX List of initialisms and acronyms ......................................................................................................... XI Legend ................................................................................................................................................ XIII Highlights ................................................................................................................................................ 1 1 Introduction .................................................................................................................................... 3 2 Environmental noise ...................................................................................................................... 5 2.1 Definition ................................................................................................................................ 5 2.2 Environmental noise effects on health and well-being .......................................................... 5 2.2.1 Effects on physical health ......................................................................................... 5 2.2.2 Effects on psychosocial health ................................................................................. 6 2.3 Economic effects ................................................................................................................... 7 3 Importance of land-use planning in noise reduction ................................................................. 9 4 Noise and its measurement: some basic elements .................................................................. 11 4.1 Variations of noise levels and perceiving them ................................................................... 12 4.2 Factors that influence the noise level .................................................................................. 13 4.2.1 Factors affecting noise propagation ....................................................................... 13 4.2.2 The human ear’s response and influence of the noise’s characteristics on perceiving it ............................................................................................................. 13 4.2.3 Temporal variation .................................................................................................. 13 4.3 Acoustic assessment study ................................................................................................