Periodico Bimestrale dell’Amministrazione Comunale di Castellina Marittima Anno III No. 1 Direttore Responsabile: Valberto Miliani Giugno 2013 Foto di copertina dedicata all’inaugurazione del parco pubblico de Le Badie titolato a Lucia Mangifesta, la ragazzina che a pochi metri da lì perse la vita in un tragico incidente. Bello e giusto tramandarne la memoria. L’IMPATTO CON “IL PATTO” A fianco pubblichiamo la lucida, forse è per questo che lo hanno chiamato di esaustiva ed accorata relazione di metà stabilità. Auguriamoci che il nuovo Governo legislatura del Sindaco Federico Lucchesi che provi a dargli una spallata facendolo traballare. rende conto dell’operato dell’Amministrazione La relazione del Sindaco sintetizza chiaramente in questi tempi di crisi drammatica che ciò che è stato (non poco)nonostante i ferrei attanaglia il nostro Paese ed è stata riversata su vincoli e ciò che si potrebbe e si dovrebbe fare grandi e piccoli Comuni. Oasi felici non ce ne se si allentassero un po’. In questi frangenti, sono più e Castellina non può fare eccezione, come sottolinea la relazione, l’Unione dei anche se da noi la crisi sembra meno feroce, Comuni non può certo costituire la panacèa di almeno dal punto di vista dell’occupazione. tutti i mali, ma è l’unica risposta seria per tentar Il primo caposaldo è quello di un di cambiare le cose ed è l’unica forma bilancio sano, stabilizzato sui 2.000.000 di euro incentivata economicamente da Stato e (con una riduzione di 600.000 rispetto all’inizio Regione, tolta la fusione. legislatura)senza residui attivi e passivi. Il Incontro su tematiche ambientali e “patto di stabilità” pone come obiettivo sviluppo sostenibile, Politiche sociali, Consulta programmatico del nostro Comune per il 2013, dei cittadini, Partecipazione alla vita la cifra di 319.000 euro paralizzandoli, di fatto, dell’amministrazione, Cultura, Turismo, o perlomeno ridimensionando drasticamente le Informagiovani sono gli altri temi trattati in possibilità di investimento in opere pubbliche. questo numero insieme alle news tra le quali il Siamo al paradosso che ci sono le intenzioni, i concorso nazionale “Poetika 2013”, indetta da programmi, i progetti e ci sarebbero anche i Onirica Edizioni e sponsorizzata dal Comune. soldi, ma purtroppo c’è anche il “patto di In tempi di volgare prosa un po’ di poesia non stabilità”. In Italia per frane, alluvioni, guasterebbe. Valberto Miliani. inondazioni, terremoti, crolla tutto meno lui e ANNO III No.1 Comune Informa 2 Il bilancio del Sindaco a metà legislatura. La voglia di fare e l’impossibilità di spendere Cari concittadini, spesa di personale: circa 600.000 euro; alla luce delle molteplici quanto confuse novità normative, tese in qualche modo a mensa e trasporto scolastico: circa 300.000 riformare i piccoli comuni, sento necessario euro(trasferimento all'Unione che svolge il informarvi, con visione ampia e generale, servizio in forma associata per i comuni). circa la situazione del nostro Comune, del Fino a pochi anni fa il bilancio si finanziava nostro territorio, dei nostri interessi collettivi, per il 90% con trasferimenti dallo Stato e la dei servizi pubblici, per l'amministrazione dei parte rimanente con tributi diretti dei quali sono stato eletto. Mi sento in dovere di castellinesi, oggi le parti sono esattamente aggiornarvi, di comunicare con i cittadini, in invertite e la tendenza è quella di andare questo momento più che in altri, considerato verso un azzeramento definitivo del fondo che mai, dall'avvento della Repubblica, gli di riequilibrio cioè dei trasferimenti statali. italiani si erano trovati ad affrontare un così Novità sono le voci di trasferimento difficile ed incerto momento storico. Anche i all'Unione dei Comuni alla quale sono castellinesi, come tutti gli italiani, sono delegate ad oggi le funzioni: istruzione, chiamati a dare molto per ricevere servizi polizia municipale, catasto, tributi, di messo pubblici che in generale non soddisfano come notificatore. vorremmo. Tralascio le considerazioni politiche del perché siamo giunti a questo punto, già in tanti lo stanno facendo, e Il patto di stabilità richiamerebbe ad un conflitto generazionale A partire dal 2013 anche il nostro comune che in questo momento non fa bene a dovrà rispettare la normativa nazionale riferita nessuno. Mi interessa invece nella veste di al patto di stabilità. Tale disciplina risponde Sindaco, informare sulla situazione del nostro alla esigenza di rispettare gli accordi che Comune, sulle difficoltà che dovremo l'Italia ha sottoscritto con l'Unione Europea, al affrontare e come pensiamo di farlo, sulle fine di evitare disavanzi pubblici eccessivi. probabili evoluzioni che dobbiamo aspettarci Ogni stato facente parte dell'Unione che cambieranno ulteriormente il nostro monetaria decide poi autonomamente come Comune. ridurre i disavanzi ed il proprio debito pubblico interno. In tema il Governo italiano La situazione economico finanziaria: ha dunque ritenuto necessario coinvolgere il nostro bilancio si presenta oggi in tutti gli enti locali nel raggiungimento di maniera molto chiara, è di facile lettura e questo difficile obiettivo, imponendo loro di interpretazione, in una parola trasparente. compartecipare al raggiungimento di tale fine. Tutti possono leggerlo sul sito internet del Tralasciando considerazioni politiche sulle Comune. È un bilancio sano, non presenta scelte effettuate dal Legislatore, quello che si residui attivi (soldi da incassare di esercizi può cogliere dalla confusa e mutevole passati) antecedenti il 2010 e così pure per i normativa è sintetizzabile nei seguenti punti: residui passivi (soldi da spendere di esercizi ogni comune dovrà monitorare precedenti). Si trova in equilibrio e per la costantemente il proprio bilancio, sia dal parte corrente si attesta oggi su 2.000.000 di lato delle entrate, sia dal lato delle spese euro dopo una cura “dimagrante” di circa (correnti e per investimenti), ed attraverso 600.000 euro rispetto al nostro arrivo. Le voci un calcolo contabile definito di di spesa più importanti sono: “competenza mista” dovrà raggiungere un Circa 430.000 euro raccolta e “obiettivo programmatico” fissato dal smaltimento rifiuti: Governo di anno in anno, e che per il nostro ANNO III No.1 Comune Informa 3 comune sarà per il 2013 di € 319.000. successivi giudizi per responsabilità erariale Mentre per gli anni successivi sarà di € a carico degli stessi Amministratori e/o 392.000. dipendenti. Questa breve esposizione rende dunque Tralasciando per semplicità di lettura il evidente le difficoltà che ci troveremo ad metodo di calcolo di tale obiettivo, gli affrontare nei prossimi anni, ma la nostra effetti concreti avranno ripercussioni molto volontà è quella di fare tutto il possibile per evidenti nella vita di tutti noi, riducendo se rispettare quanto la Legge ci impone, non eliminando del tutto la possibilità del confidando però anche in modifiche Comune di fare investimenti in opere legislative, che possano consentire alla nostra pubbliche. Questo deriva non da un piccola comunità di affrontare seriamente i semplice “taglio” delle risorse del Comune problemi e di tentare di risolverli. di € 319.000, ma dalla sostanziale impossibilità di spenderli. In sostanza i soldi Lavori pubblici e manutenzioni presenti e ci sono, ma non possono essere spesi. Ciò future in funzione del patto di stabilità. oltre che essere paradossale risulta allo A Le Badie sono iniziati i lavori di stesso tempo di difficile comprensione per i riqualificazione della Via Roma con il primo comuni cittadini che hanno la necessità di lotto che realizzerà marciapiedi, nuova maggiori servizi e migliori infrastrutture e illuminazione e attraversamenti pedonali, che versano sempre maggiori tasse e tributi dalla Strada Regionale 206 alle nuove case allo Stato e agli enti locali. E ciò, si badi, realizzate dalla Cooper 2000. A seguire il rappresenta solamente una delle ipotesi secondo lotto, già progettato, che vede il meno gravose, infatti potrebbero proseguimento del marciapiede, la nuova rappresentarsi situazioni in cui non solo illuminazione e la realizzazione del sarebbero impossibili gli investimenti, ma parcheggio davanti all'asilo. Sul secondo lotto sarebbero altresì necessari tagli alla spesa al momento è probabile che pesi, purtroppo, il corrente, e se si pensa che l'obiettivo di € condizionamento del patto di stabilità. Per 319.000 rappresenta buona parte della spesa l'intervento si utilizzano fondi ottenuti dalla per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti comunità europea. Per il parcheggio davanti prodotti dal nostro comune, senza una all'asilo, il genio civile sta per recepire il adeguata programmazione e ristrutturazione nostro studio idraulico che vede appunto delle spese, si potrebbero prefigurare quella zona uscire dal rischio, subito dopo scenari disastrosi. sarà recepito nei nostri strumenti urbanistici e, patto di stabilità permettendo, il parcheggio Oltre che confrontarsi con una normativa potrà essere realizzato. dettagliata e farraginosa, il comune sarà Entrato in vigore il nuovo regolamento soggetto al controllo della Corte dei Conti, urbanistico, sappiamo che per Le Badie sono che, dovendo far rispettare la Legge, ove state fatte scelte mirate a riorganizzare l'intero l'ente locale non rispettasse anche solo di un assetto della frazione. Tra queste è stata euro tale obiettivo, sarebbe obbligata a individuata l'area per la realizzazione di un sanzionare non solo l'ente locale, ma anche i area ricreativa e per la realizzazione di un singoli Amministratori e dipendenti.