Plenarprotokoll 15/169 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 169. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 14. April 2005 Inhalt: Nachruf auf Papst Johannes Paul II. 15763 A Zusatztagesordnungspunkt 3: Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- Antrag der Abgeordneten Ulrike Flach, nung . 15763 C Cornelia Pieper, Hellmut Königshaus, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Nachträgliche Ausschussüberweisung . 15764 C Die Chancen der jungen Generation in Deutschland durch Bildung und Ausbil- Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- dung verbessern neten Marga Elser, Dr. Sigrid Skarpelis- (Drucksache 15/5259) . 15766 A Sperk, Joachim Hörster und Erwin Marschewski . 15764 C in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 3: Tagesordnungspunkt 13: a) Wahlvorschlag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- Antrag der Abgeordneten Uwe Schummer, NEN: Wahl des Wehrbeauftragten des Gerald Weiß (Groß-Gerau), Katherina Reiche, Deutschen Bundestages weiterer Abgeordneter und der Fraktion der (Drucksache 15/5207) . 15764 D CDU/CSU: Rahmenbedingungen für lebenslanges Lernen verbessern – Wachs- b) Wahlvorschlag der Fraktion der FDP: tumspotenzial der Weiterbildung nutzen Wahl des Wehrbeauftragten des Deut- (Drucksache 15/5024) . 15766 A schen Bundestages (Drucksache 15/5228) . 15764 D in Verbindung mit Wahl des Wehrbeauftragten des Deutschen Bundestages (Drucksachen 15/5207, 15/5228) . 15765 A Tagesordnungspunkt 24: Antrag der Abgeordneten Katherina Reiche, Dr. Maria Böhmer, Thomas Rachel, weiterer Zusatztagesordnungspunkt 2: Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Konsequenzen aus dem Studien- Antrag der Fraktionen der SPD und des gebührenurteil für die Bildungs- und BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Aufbruch Hochschulfinanzierung des Bundes und Perspektiven – Zukunftschancen für (Drucksache 15/4931) . 15766 B Jugendliche in Deutschland stärken (Drucksache 15/5255) . 15766 A Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 15766 C in Verbindung mit Karl-Josef Laumann (CDU/CSU) . 15769 B II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 169. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. April 2005 Dr. Thea Dückert (BÜNDNIS 90/ bringungsgesetzes sowie zur Auflösung DIE GRÜNEN) . 15772 C und Abwicklung der Anstalt Solidar- fonds Abfallrückführung Ulrike Flach (FDP) . 15774 A (Drucksache 15/5243) . 15806 D Klaus Brandner (SPD) . 15775 D c) Erste Beratung des von der Bundesregie- Dr. Maria Böhmer (CDU/CSU) . 15777 D rung eingebrachten Entwurfs eines Sieb- Nicolette Kressl (SPD) . 15779 C ten Gesetzes zur Änderung des Versi- cherungsaufsichtsgesetzes Grietje Bettin (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 15/5221) . 15807 A DIE GRÜNEN) . 15780 D d) Erste Beratung des von der Bundesregie- Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . 15781 C rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Karin Roth (Esslingen) (SPD) . 15782 C zes zur Änderung des Finanz- und Personalstatistikgesetzes sowie des Dr. Andreas Scheuer (CDU/CSU) . 15783 D Hochschulstatistikgesetzes Ute Berg (SPD) . 15785 A (Drucksache 15/5215) . 15807 A Anton Schaaf (SPD) . 15785 D e) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Karl-Josef Laumann (CDU/CSU) . 15786 C zes zur Novellierung des Verwaltungs- Ute Berg (SPD) . 15787 A zustellungsrechts (Drucksache 15/5216) . 15807 A Tagesordnungspunkt 7: f) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und der zes zur Umbenennung des Bundes- FDP: Keine Aufhebung des EU-Waffen- grenzschutzes in Bundespolizei embargos gegenüber China (Drucksache 15/5217) . 15807 A (Drucksache 15/5103) . 15787 C g) Erste Beratung des von der Bundesregie- Dr. Wolfgang Schäuble (CDU/CSU) . 15787 D rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Gerhard Schröder, Bundeskanzler . 15790 C zes zur Durchführung der Verordnung (EG) 805/2004 über einen Europäischen Dr. Wolfgang Schäuble (CDU/CSU) . 15794 C Vollstreckungstitel für unbestrittene Gerhard Schröder, Bundeskanzler . 15794 D Forderungen (EG-Vollstreckungstitel- Durchführungsgesetz) Dr. Guido Westerwelle (FDP) . 15795 A (Drucksache 15/5222) . 15807 B Joseph Fischer, Bundesminister AA . 15796 C h) Erste Beratung des von der Bundesregie- Petra Pau (fraktionslos) . 15798 D rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Dr. Guido Westerwelle (FDP) . 15799 D zes zu dem Übereinkommen der Verein- ten Nationen vom 15. November 2000 Joseph Fischer, Bundesminister AA . 15800 B gegen die grenzüberschreitende organi- Dr. Angela Merkel (CDU/CSU) . 15800 D sierte Kriminalität sowie zu den Zusatz- protokollen gegen den Menschenhan- Gert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . 15803 D del und gegen die Schleusung von Dr. Norbert Röttgen (CDU/CSU) . 15804 C Migranten (Drucksache 15/5150) . 15807 B Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 15805 B i) Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich Dr. Guido Westerwelle (FDP) . 15805 C (Bayreuth), Hans-Michael Goldmann, Carl-Ludwig Thiele, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Belastun- Tagesordnungspunkt 27: gen für Nordhorn und Siegenburg a) Erste Beratung des von der Bundesregie- durch neue Nutzungsanordnung für die rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- dortigen Luft-Boden-Schießplätze redu- zes zur Stärkung der gesundheitlichen zieren Prävention (Drucksache 15/5047) . 15807 B (Drucksache 15/5214) . 15806 D j) Antrag des Präsidenten des Bundesrech- b) Erste Beratung des von den Fraktionen der nungshofes: Rechnung des Bundesrech- SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE nungshofes für das Haushaltsjahr 2004 GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines – Einzelplan 20 – Gesetzes zur Änderung des Abfallver- (Drucksache 15/5005) . 15807 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 169. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. April 2005 III Zusatztagesordnungspunkt 4: Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE schusses für Familie, Senioren, Frauen und GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Jugend zu dem Antrag der Abgeordneten Gesetzes zur Änderung des Strafrecht- Anton Schaaf, Sabine Bätzing, Ute Berg, wei- lichen Rehabilitierungsgesetzes terer Abgeordneter und der Fraktion der SPD (Drucksache 15/5244) . 15807 C sowie der Abgeordneten Jutta Dümpe-Krüger, Irmingard Schewe-Gerigk, Volker Beck b) Erste Beratung des von der Bundes- (Köln), weiterer Abgeordneter und der Frak- regierung eingebrachten Entwurfs eines tion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Gesetzes zur Umsetzung der Richt- Zukunft der Freiwilligendienste – Ausbau linie 2003/105/EG des Europäischen der Jugendfreiwilligendienste und der Parlaments und des Rates vom 16. De- generationsübergreifenden Freiwilligen- zember 2003 zur Änderung der Richt- dienste als zivilgesellschaftlicher Genera- linie 96/82/EG des Rates zur Beherr- tionenvertrag für Deutschland schung der Gefahren bei schweren (Drucksachen 15/4395, 15/5175) . 15826 C Unfällen mit gefährlichen Stoffen Christel Riemann-Hanewinckel, (Drucksache 15/5220) . 15807 C Parl. Staatssekretärin BMFSFJ . 15826 D c) Antrag der Bundesregierung: Beteiligung Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . 15828 A deutscher Streitkräfte an der Friedens- Jutta Dümpe-Krüger (BÜNDNIS 90/ mission der Vereinten Nationen in DIE GRÜNEN) . 15830 B Sudan UNMIS (United Nations Mission in Sudan) auf Grundlage der Resolution Ina Lenke (FDP) . 15831 C 1590 (2005) des Sicherheitsrates der Andreas Weigel (SPD) . 15833 A Vereinten Nationen vom 24. März 2005 (Drucksache 15/5265) . 15807 D Dr. Andreas Scheuer (CDU/CSU) . 15834 B Ute Kumpf (SPD) . 15836 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Tagesordnungspunkt 9: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der SPD: Unterschiedliche Forderungen a) Erste Beratung des von den Abgeordneten aus der CDU zur Zukunft des BAföG . 15808 A Dirk Fischer (Hamburg), Eduard Oswald, Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach), weite- Jörg Tauss (SPD) . 15808 A ren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Katherina Reiche (CDU/CSU) . 15809 B Gesetzes zur Änderung des Verkehrs- wegeplanungsbeschleunigungsgesetzes Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 15/5102) . 15837 C DIE GRÜNEN) . 15811 A b) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- Ulrike Flach (FDP) . 15812 A brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Verkehrswegeplanungs- Nicolette Kressl (SPD) . 15813 C beschleunigungsgesetzes (Drucksache 15/4536) . 15837 D Marion Seib (CDU/CSU) . 15814 D Dr. Reinhard Loske (BÜNDNIS 90/ in Verbindung mit DIE GRÜNEN) . 15815 C Thomas Rachel (CDU/CSU) . 15816 C Zusatztagesordnungspunkt 6: Edelgard Bulmahn, Bundesministerin Erste Beratung des von den Abgeordneten BMBF . 15817 D Horst Friedrich (Bayreuth), Daniel Bahr (Münster), Rainer Brüderle, weiteren Abgeord- Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) neten und der Fraktion der FDP eingebrachten (CDU/CSU) . 15820 C Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Verkehrswegeplanungsbeschleunigungsge- René Röspel (SPD) . 15822 A setzes (Drucksache 15/5258) . 15837 D Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . 15823 B Renate Blank (CDU/CSU) . 15838 A Heinz Schmitt (Landau) (SPD) . 15824 C Achim Großmann, Parl. Staatssekretär Willi Brase (SPD) . 15825 C BMVBW . 15839 B IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 169. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. April 2005 Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . 15840 A Tagesordnungspunkt 15: Albert Schmidt (Ingolstadt) (BÜNDNIS 90/ Antrag der Abgeordneten Peter Weiß (Em- DIE GRÜNEN) . 15841 A mendingen), Dr. Christian Ruck, Arnold Vaatz, weiterer Abgeordneter und der Frak- Arnold Vaatz (CDU/CSU) . 15842 C tion der CDU/CSU: Entschuldung voran- Dr. Peter Danckert (SPD) . 15844 A bringen – Gute Regierungsführung und Armutsbekämpfung