Carte Communale de BORDEZAC – Avril 2019 : EP Elaboration de la Carte Communale Commune de Bordezac Département du Gard (30) Pièce n° 1 : Rapport de Présentation Dossier d’enquête publique 1 Carte Communale de BORDEZAC – Avril 2019 : EP La Carte Communale de Bordezac a été élaborée par : • Fabien CLAUZON, Consultant en aménagement : Intervention sur l’ensemble du dossier • Christel FIETKAU-GORDOT, Géographe urbaniste, analyse urbaine • Loïc BOVIO, EIE (hors paysage) et évaluation environnementale • Julie BAILLEAU, compléments à l’étude 2 Carte Communale de BORDEZAC – Avril 2019 : EP PREAMBULE : CONTEXTE JURIDIQUE ET OPERATIONNEL DE LA CARTE COMMUNALE .................................................................................................................................................... 6 CHAPITRE 1 : LE CONTENU D’UNE CARTE COMMUNALE ................................................................................ 6 I. CADRE GENERAL ................................................................................................................................................................... 6 II. LE CONTENU DE LA CARTE COMMUNALE ............................................................................................................................... 7 CHAPITRE 2 : LES EFFETS JURIDIQUES DE LA CARTE COMMUNALE ......................................................... 10 I. SUR LES REGLES D’URBANISME APPLICABLES ....................................................................................................................... 10 II. SUR LA COMPETENCE EN MATIERE D’INSTRUCTION ADS ....................................................................................................... 11 III. SUR L’INSTITUTION DU DROIT DE PREEMPTION (DP) ............................................................................................................. 11 CHAPITRE 3 : CARTE COMMUNALE ET HIERARCHIE DES NORMES ........................................................... 11 CHAPITRE 4 : PROCEDURES D’ELABORATION, D’EVALUATION ET D’EVOLUTION .................................. 12 I. ELABORATION ET REVISION .................................................................................................................................................. 12 II. RECTIFICATION D’UNE ERREUR MATERIELLE ......................................................................................................................... 13 III. MISE A JOUR DES ANNEXES ................................................................................................................................................ 14 IV. ABROGATION DE LA CARTE COMMUNALE ........................................................................................................................... 14 CHAPITRE 5 : DISPOSITIONS A PORTEES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES APPLICABLES AU TERRITOIRE DE LA COMMUNE ......................................................................................................................... 15 PREMIERE PARTIE : DIAGNOSTIC TERRITORIAL ............................................................... 18 CHAPITRE 1 : LA COMMUNE AU SEIN DU TERRITOIRE ................................................................................. 18 I. LA COMMUNE AU SEIN DU DEPARTEMENT DU GARD, LE CONTEXTE HISTORIQUE ET INSTITUTIONNEL 1 ........................................ 18 II. LA COMMUNE AU SEIN DU CANTON ET DE L’INTERCOMMUNALITE ............................................................................................ 23 CHAPITRE 2 : ANALYSE SOCIO-ECONOMIQUE DE LA COMMUNE ............................................................... 36 I. DEMOGRAPHIE ET DYNAMIQUE DEMOGRAPHIQUE ................................................................................................................... 36 II. LA DYNAMIQUE DE LA CONSTRUCTION .................................................................................................................................. 44 3 Carte Communale de BORDEZAC – Avril 2019 : EP III. LES ACTIVITES PRESENTES SUR LA COMMUNE ..................................................................................................................... 59 CHAPITRE 3 : ANALYSE DES ESPACES ET MILIEUX NATURELS ................................................................. 69 I. MORPHOLOGIE ET DYNAMIQUE DU SITE ................................................................................................................................. 69 II. LES INFRASTRUCTURES COMMUNALES ................................................................................................................................. 78 III. FORCES ET FAIBLESSES DU TERRITOIRE COMMUNAL ............................................................................................................ 94 IV. ANALYSE URBAINE .......................................................................................................................................................... 115 V. LE PATRIMOINE PROTEGE AU TITRE DE L’ARTICLE L .111-22 DU CODE DE L’URBANISME ...................................................... 135 VI. BIODIVERSITE ET MILIEU NATUREL .................................................................................................................................... 136 VII. LES RESSOURCES NATURELLES ...................................................................................................................................... 167 VIII. POLLUTION ET NUISANCES ............................................................................................................................................. 193 IX. RISQUES MAJEURS .......................................................................................................................................................... 214 DEUXIEME PARTIE : LE PARTI D’AMENAGEMENT, LES ENJEUX ET LES OBJECTIFS . 243 CHAPITRE 1 : SYNTHESE ET BILAN ............................................................................................................... 243 I. LE BILAN ........................................................................................................................................................................... 243 II. LES ATOUTS ET LES DYSFONCTIONNEMENTS ...................................................................................................................... 244 III. LES CONTRAINTES ........................................................................................................................................................... 244 CHAPITRE 2 : LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ................................................................................ 246 I. LES OBJECTIFS DE LA CARTE COMMUNALE ......................................................................................................................... 246 II. LES CHOIX D’AMENAGEMENT DE LA CARTE COMMUNALE .................................................................................................... 249 CHAPITRE 3 : ARTICULATION AVEC LES DOCUMENTS DE RANG SUPERIEUR AU REGARD DE L’ENVIRONNEMENT .......................................................................................................................................... 269 I. LE SDAGE RHONE-MEDITERRANEE CORSE ..................................................................................................................... 269 II. LE SAGE DU BASSIN VERSANT DES GARDONS ................................................................................................................... 271 III. LA CHARTE DU PARC NATUREL NATIONAL DES CEVENNES ................................................................................................ 272 IV. LOI MONTAGNE ............................................................................................................................................................... 273 V. LE SCOT PAYS DES CEVENNES ........................................................................................................................................ 274 CHAPITRE 4 : ANALYSE DES INCIDENCES SUR LE PROJET ET MESURES ENVIRONNEMENTALES – CARTE COMMUNALE DE BORDEZAC ...........................................................................................................279 4 Carte Communale de BORDEZAC – Avril 2019 : EP I. INCIDENCE DU PROJET COMMUNAL ..................................................................................................................................... 279 II. INCIDENCES DU ZONAGE REGLEMENTAIRE .......................................................................................................................... 294 LES TYPES DE MILIEUX NATURELS ET AGRICOLES POTENTIELLEMENT IMPACTES PAR L’URBANISATION..................... 311 LES MESURES D’EVITEMENT ET DE REDUCTION ....................................................................................................... 318 LES ZONES NATURELLES D’INTERET FAUNISTIQUE ET FLORISTIQUE DE BORDEZAC CONCERNEES PAR DES SECTEURS SUSCEPTIBLES D’ETRE IMPACTES .......................................................................................................................... 319 LA TRAME VERTE ET BLEUE DE LA COMMUNE DE BORDEZAC ................................................................................. 323 III. EVALUATION SIMPLIFIEE DES INCIDENCES AU TITRE DE NATURA 2000 ................................................................................ 327 LE SITE D’IMPORTANCE COMMUNAUTAIRE DES « HAUTES VALLEES DE LA CEZE ET DU