SozialberichtSozialbericht OstalbkreisOstalbkreis AnalyseAnalyse belasteterbelasteter LebenslagenLebenslagen undund HandlungsempfehlungenHandlungsempfehlungen Sozialdezernent Josef Rettenmaier AuftragAuftrag • Ende 2007: Beschluss des Kreistags zur Erstellung eines „Armutsberichts“ auf Antrag der SPD-Fraktion • Beauftragung des Instituts für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik – ISG in Köln • Auftrag an das ISG: – differenzierte Sozialberichterstattung – mehrere Bereiche umfassend – auf aktueller statistischer Datenbasis – handlungsorientiert BegleitendeBegleitende ArbeitsgruppeArbeitsgruppe • Fraktionen des Kreistags • Große Kreisstädte • Gemeindetag Baden-Württemberg – Kreisverband Ostalbkreis • Liga der freien Wohlfahrtsverbände • Agentur für Arbeit Aalen • Arbeitsgemeinschaft zur Beschäftigungs- förderung im Ostalbkreis – abo • Institut für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik – ISG Köln • Landratsamt Ostalbkreis SozialberichtSozialbericht OstalbkreisOstalbkreis • September 2009: Einbringung des Sozialberichts im Kreistag • Oktober 2009: Beratung des Sozialberichts in der gemein- samen Sitzung des Sozial- ausschusses und des Jugendhilfeausschusses SozialberichtSozialbericht OstalbkreisOstalbkreis • Die im Ostalbkreis durchgeführte Soziaberichterstattung geht von einem umfassenden Ansatz aus, der sich nicht nur auf monetäre Armut beschränkt, sondern Ausgren- zung und Benachteiligung in vielfältigen Lebenslage- bereichen untersucht. • Einflussfaktoren: - materielle Lebens- - Krankheit verhältnisse - Wohnsituation - Bildung - Trennung und Alleinerziehung - Beschäftigung bzw. - soziale Netzwerke Arbeitslosigkeit -… SozialrSozialr ääumlicheumliche DifferenzierungDifferenzierung Wört Jagstzell Wört Rosenberg Jagstzell Rosenberg Ellenberg Stödtlen Ellenberg Stödtlen Ellwangen Tannhausen Ellwangen Tannhausen Adelmannsfelden Adelmannsfelden Gschwend Gschwend Neuler Unterschneidheim Neuler Unterschneidheim Rainau Rainau Ober- Ober- gröningen Abtsgmünd Hüttlingen Eschach gröningen Abtsgmünd Hüttlingen Ruppertshofen Eschach Ruppertshofen Kirchheim Spraitbach Schechingen Westhausen Lauchheim Kirchheim Spraitbach Schechingen Westhausen Lauchheim Göggingen Göggingen Täferrot Ries- Durlangen Täferrot Leinzell Aalen Ries- Durlangen Leinzell Heuchlingen Aalen Iggingen Heuchlingen Mutlangen Iggingen Mutlangen Mögglingen bürg Mögglingen bürg Lorch Böbingen Böbingen Lorch Essingen Schwäbisch Gmünd Essingen Schwäbisch Gmünd Heubach Oberkochen Heubach Oberkochen Neresheim Waldstetten Neresheim Waldstetten Bartholomä Bartholomä ForumForum SozialberichtSozialbericht • 17. April 2010: Öffentliches Forum zum Sozialbericht Ziele des Forums: Vertiefung einzelner Handlungsfelder Entwicklung von konkreten Umsetzungsschritten Empfehlungen an den Kreistag HandlungsempfehlungenHandlungsempfehlungen • Februar 2011: Diskussion der Handlungsempfehlungen aus dem Forum Sozialbericht und der Vorschläge der Kreistagsfraktionen in der gemeinsamen Sitzung des Sozialausschusses und des Jugendhilfeausschusses • März 2013: Zwischenbericht zur Umsetzung der Hand- lungsempfehlungen in der gemeinsamen Sitzung des Sozialausschusses und des Jugendhilfeausschusses Anregung eines zweiten Forums zum Sozialbericht durch die SPD-Fraktion AussagenAussagen SozialberichtSozialbericht - allgemein - DerDer OstalbkreisOstalbkreis verfügtverfügt überüber eineeine gutgut ausgebauteausgebaute StrukturStruktur anan sozialensozialen DienstenDiensten undund Einrichtungen.Einrichtungen. DennochDennoch gibtgibt eses auchauch imim OstalbkreisOstalbkreis Menschen,Menschen, diedie unterunter schwierigenschwierigen BedingungenBedingungen leben,leben, diedie zuzu zentralenzentralen gesellschaftlichengesellschaftlichen BereichenBereichen keinenkeinen ZugangZugang findenfinden oderoder unterunter BenachteiligungenBenachteiligungen leiden.leiden. AussagenAussagen SozialberichtSozialbericht - allgemein - OftOft wirkenwirken mehreremehrere gesellschaftlichegesellschaftliche undund persönlichpersönlich-- biografischebiografische FaktorenFaktoren zusammenzusammen undund führenführen dazu,dazu, dassdass einzelneeinzelne PersonenPersonen oderoder PersonengruppenPersonengruppen geringeregeringere ChancenChancen derder gesellschaftlichengesellschaftlichen TeilhabeTeilhabe nutzennutzen könnenkönnen alsals andere.andere. EineEine wirksamewirksame HilfeHilfe undund UnterstützungUnterstützung setztsetzt voraus,voraus, dassdass diedie Ursachen,Ursachen, diedie TeilhabeTeilhabe verhindern,verhindern, möglichstmöglichst klarklar benanntbenannt undund inin ihrerihrer WirkungsweiseWirkungsweise empirischempirisch analysiertanalysiert werden.werden. FazitFazit • Wirtschaftsentwicklung und Arbeitsmarkt: Auch in dem wirtschaftlich starken Ostalbkreis wirken sich Krisen aus und erfordern Gegensteuerung. • Bevölkerungsstruktur: Zukünftig weniger Kinder, darunter höherer Ausländeranteil. Diese brauchen intensive Förderung. • Armutsprävention: Viele gute Ansätze von der Beschäftigungsförderung über Familienberatung bis zur Schuldenprävention. • Gesundheit, Pflege, Behinderung: Gute Versorgungslage, Stärkung des Grundsatzes „ambulant vor stationär“; zukünftig Zunahme des Bedarfs. • Insgesamt: Vielfältige Herausforderungen werden aufgezeigt, die der Ostalbkreis mit seinen guten Voraussetzungen und einer engagierten Bevölkerung meistern kann. VorschlVorschl äägege ausaus demdem ForumForum SozialberichtSozialbericht Kindertagesbetreuung • Tagespflege • Familienzentren • Familienpa- ten • Sprachförderung • Hilfen für Schwangere • Inklusion • Soziale Gruppenarbeit • Verbandliche Kinder- und Jugendarbeit • Beratungs- angebote • Bürgerschaftliches Engagement • Bürgermentoren • Hil- fen im schulischen Bereich • Sozialpädiatrisches Zentrum • Erzie- hungspartnerschaften • Schulsozialarbeit • Projekt ZUKUNFT • Sozi- alpreis für Schüler • Programm STÄRKE • Bildungsbüro • Interkultu- relle Kompetenz • Migration • Förderung der Jugendarbeit • Elternbei- träge • Integration • Mitarbeiterschulung • Elternkurse • Schülerpaten- schaften • Innovationspreis • Qualifizierungsmaßnahmen • Image- kampagne • Jugendberufshilfe • Notfalldienstpraxen • Seniorenge- rechter ÖPNV • Behinderte Menschen • Ambulante Wohnmöglichkei- ten • Barrierefreies Bauen • Informationsmanagement • Vernetzung Lohnkostenförderung • Integrationsfirmen • Gehörlose Menschen Schuldnerberatung • Prävention • Kontogebühren • Arbeitsmarkt • …. SchwerpunktthemenSchwerpunktthemen Kindertagesbetreuung • Tagespflege • Familienzentren • Familienpa- ten • Sprachförderung • Hilfen für Schwangere • Inklusion • Soziale Gruppenarbeit • VerbandlicheKinder,Kinder, Kinder- JugendJugend und Jugendarbeit • Beratungs- angebote • Bürgerschaftlichesundund Engagement FamilieFamilie • Bürgermentoren • Hil- fen im schulischen Bereich • Sozialpädiatrisches Zentrum • Erzie- hungspartnerschaften • Schulsozialarbeit • ProjektMigrationMigration ZUKUNFT undund • Sozi- BildungBildung alpreis für Schüler • Programm STÄRKE • BildungsbüroIntegrationIntegration • Interkultu- relle Kompetenz • Migration • Förderung der Jugendarbeit • Elternbei- träge • Integration • Mitarbeiterschulung • Elternkurse • Schülerpaten- schaften • Innovationspreis • Qualifizierungsmaßnahmen • Image- kampagne •ErwerbstätigkeitErwerbstätigkeit Jugendberufshilfe • NotfalldienstpraxenGesundheit,Gesundheit, • Seniorenge- rechter ÖPNV • Behinderteundund MenschenPflegebedürftigkeit Pflegebedürftigkeit• Ambulante Wohnmö glichkei- ten • BarrierefreiesEinkommenslageEinkommenslage Bauen • Informationsmanagementundund BehinderungBehinderung • Vernetzung Lohnkostenförderung • Integrationsfirmen • Gehörlose Menschen Schuldnerberatung • Prävention • Kontogebühren • Arbeitsmarkt • …. StandStand derder UmsetzungUmsetzung Kinder,Kinder, JugendJugend undund FamilieFamilie • Landkreisweite Koordinationsstelle für Tages- betreuung beim Geschäftsbereich Jugend und Familie • Kreisweite Bedarfsplanung • Harmonisierung der Kostenbeiträge für Tages- einrichtungen und Tagespflege • Qualitative und inhaltliche Weiterentwicklung der Tagespflege BetreuungsangeboteBetreuungsangebote imim OstalbkreisOstalbkreis ffüürr KinderKinder unterunter 33 JahrenJahren (Kindertageseinrichtungen und Tagespflege) 3.000 2.560 2.759 2.500 2.238 1.982 2.000 1.825 1.475 1.500 1.284 916 1.000 531 500 337 0 2006 2007 2008 2009 2009 2010 2011 2012 2013 2014 01.03. 31.12. BetreuungsangeboteBetreuungsangebote ff üürr KinderKinder unterunter 33 JahrenJahren –– VersorgungsquotenVersorgungsquoten (Kindertageseinrichtungen und Tagespflege) 40% 35,8% 33,2% 35% 29,0% 30% 25,4% 23,0% 25% 20% 14,9% 15% 10,0% 10% 6,2% 5% 0% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Kinder,Kinder, JugendJugend undund FamilieFamilie • Frühzeitige Jugendhilfe / dezentrale Beratungs- angebote • Ausbau der Sozialen Gruppenarbeit • Niederschwelllige Beratungsangebote an Schulen im Rahmen der Schulsozialarbeit • Kooperation zwischen Regelschule und Sonder- schule FachzentrumFachzentrum FrFr üühehe HilfenHilfen ff üürr MM üütter,tter, VVääterter undund SchwangereSchwangere (( JuFamJuFam )) • Frühe Hilfen – Gesundheitsfördernde Maßnahmen – Fort- und Weiterbildungsangebote für Kooperationspartner • Weiterentwicklungen in der Jugendhilfelandschaft – z. B. fachliche Begleitung auf dem Weg zu Familienzentren • Familien- und Elternbildung – Landesprogramm STÄRKE • Schwangerschafts- und Schwangerschaftskonfliktberatung SozialeSoziale GruppenarbeitGruppenarbeit Wört Jagstzell Wört Rosenberg Jagstzell Rosenberg Ellenberg Stödtlen Ellenberg Stödtlen Ellwangen Tannhausen Ellwangen Tannhausen Adelmannsfelden