Załącznik do Uchwały nr 9/2015 Komitetu Sterującego Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Mogileńskiego z dnia 18 sierpnia 2015 r. MOGILNO STRZELNO POWIAT DĄBROWA JEZIORA WIELKIE MOGILEŃSKI STRATEGIA OBSZARU ROZWOJU SPOŁECZNO – GOSPODARCZEGO POWIATU MOGILEŃSKIEGO Mogilno 2015 2 Spis treści WPROWADZENIE ..................................................................................................................................... 5 Podstawy prawne i metodologia opracowania ................................................................................... 5 Uspołecznienie procesu przygotowania strategii ................................................................................ 6 I. SYNTETYCZNA DIAGNOZA .................................................................................................................... 7 1. Ogólna charakterystyka powiatu ................................................................................................. 7 2. Demografia .................................................................................................................................. 8 2.1 Struktura demograficzna ................................................................................................. 8 2.2 Ruch naturalny i migracje .............................................................................................. 13 2.3 Prognoza demograficzna ............................................................................................... 15 3. Sfera gospodarcza ..................................................................................................................... 18 3.1 Struktura gospodarki powiatu ....................................................................................... 18 3.2 Struktura branżowa i własnościowa podmiotów gospodarczych ................................. 18 3.3 Wskaźnik przedsiębiorczości ......................................................................................... 21 3.4 Przemysł ........................................................................................................................ 23 3.5 Tereny inwestycyjne ...................................................................................................... 25 3.6 Rolnictwo ....................................................................................................................... 26 3.7 Turystyka ....................................................................................................................... 30 4. Rynek pracy ............................................................................................................................... 33 4.1 Stopa bezrobocia rejestrowanego i liczba bezrobotnych ............................................. 33 4.2 Osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy ............................................ 35 4.3 Struktura osób bezrobotnych wg wykształcenia ........................................................... 36 4.4 Struktura wiekowa osób bezrobotnych ........................................................................ 37 4.5 Bezrobocie na wsi .......................................................................................................... 38 4.6 Zawody deficytowe i nadwyżkowe ................................................................................ 39 5. Wykształcenie mieszkańców, edukacja i wychowanie .............................................................. 43 5.1 Poziom wykształcenia mieszkańców ............................................................................. 43 5.2 System oświaty na terenie powiatu .............................................................................. 43 5.3 Poziom wyników edukacyjnych ..................................................................................... 50 5.4 Potrzeby w zakresie infrastruktury szkolnictwa ............................................................ 51 5.5 Potrzeby w zakresie podniesienia kwalifikacji nauczycieli ........................................... 52 6. Pomoc społeczna ....................................................................................................................... 55 6.1 Instytucje pomocy społecznej i ich działalność ............................................................. 55 6.2 Gminne ośrodki pomocy społecznej.............................................................................. 57 2. Ochrona środowiska i zasobów przyrodniczych ........................................................................ 62 7.1 Ochrona środowiska ...................................................................................................... 62 7.2 Zasoby naturalne i ich eksploatacja .............................................................................. 63 3. Infrastruktura techniczna i transport ........................................................................................ 65 3 8.1 Oczyszczalnie ścieków, wodociągi i kanalizacja ............................................................. 65 8.2 Gospodarka odpadami .................................................................................................. 68 8.3 Drogi .............................................................................................................................. 68 8.4 Transport ....................................................................................................................... 70 8.5 Społeczeństwo informacyjne......................................................................................... 70 8.6 Energetyka i gospodarka niskoemisyjna na terenie ORSG ............................................ 71 4. Kultura ....................................................................................................................................... 73 5. Ochrona zdrowia ....................................................................................................................... 76 6. Obszary problemowe wymagające rewitalizacji zgłoszone przez gminy .................................. 77 7. Analiza SWOT ............................................................................................................................ 80 8. Podsumowanie diagnozy ........................................................................................................... 82 II. TERYTORIALNY WYMIAR WSPARCIA ................................................................................................. 86 III. CELE ROZWOJOWE ........................................................................................................................... 87 Cele rozwojowe strategii ORSG Powiatu Mogileńskiego .................................................................. 87 Spójność strategii z dokumentami o charakterze strategicznym w otoczeniu ORSG Powiatu Mogileńskiego. .................................................................................................................................. 88 IV. PRIORYTETY INWESTYCYJNE ............................................................................................................ 94 V. TRYB I ZASADY NABORU PROJEKTÓW DO STRATEGII ..................................................................... 102 VI. LISTA PRZEDSIĘWZIĘĆ ORAZ INSTRUMENTY REALIZACJI ............................................................... 104 Lista projektów podstawowych w ramach Strategii ORSG Powiatu Mogileńskiego ...................... 105 Lista projektów rezerwowych ......................................................................................................... 122 Lista projektów komplementarnych ............................................................................................... 138 Plan finansowy wdrażania działań Strategii ORSG Powiatu Mogileńskiego w ramach RPO W-KP . 146 VII. WSKAŹNIKI DO OSIĄGNIĘCIA W OBSZARZE .................................................................................. 151 VIII. SYSTEM WDRAŻANIA I MONITOROWANIA .................................................................................. 153 Załączniki ............................................................................................................................................. 154 Załącznik nr 1 Problemy zidentyfikowane podczas warsztatów w poszczególnych gminnych ..... 154 Załącznik nr 2 Analiza SWOT wypracowana podczas warsztatów w poszczególnych gminach .... 158 Załącznik nr 3 Problemy obszaru ORSG zidentyfikowane podczas warsztatów gminnych ............ 162 Załącznik nr 4 Raport z sondażu opinii mieszkańców powiatu mogileńskiego nt. Problemów i potencjałów rozwojowych .............................................................................................................. 165 Spis tabel ......................................................................................................................................... 190 Spis wykresów ................................................................................................................................. 192 Spis rysunków .................................................................................................................................. 195 4 WPROWADZENIE Podstawy prawne i metodologia opracowania Niniejsze opracowanie stanowi strategię Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Mogileńskiego, powołanego w ramach realizacji polityki terytorialnej Województwa Kujawsko-Pomorskiego. W skład ORSG Powiatu Mogileńskiego wchodzą 4 gminy: gmina miejsko-wiejska Mogilno, gmina miejsko-wiejska