DEPARTAMENTO DE TAQUIGRAFIA REVISÃO E REDAÇÃO SESSÃO: 096.2.52.O DATA: 19/05/04 TURNO: Vespertino TIPO DA SESSÃO: Extraordinária - CD LOCAL: Plenário Principal - CD INÍCIO: 12h18min TÉRMINO: 17h44min DISCURSOS RETIRADOS PELO ORADOR PARA REVISÃO Hora Fase Orador Obs.: CÂMARA DOS DEPUTADOS Ata da 096ª Sessão, em 19 de maio de 2004 Presidência dos Srs. ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ÀS 12 HORAS E 18 MINUTOS COMPARECEM OS SRS.: João Paulo Cunha Inocêncio Oliveira Luiz Piauhylino Geddel Vieira Lima Severino Cavalcanti Nilton Capixaba Ciro Nogueira Gonzaga Patriota Wilson Santos Confúcio Moura João Caldas CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 096.2.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 19/5/2004 Montagem: 4176 I - ABERTURA DA SESSÃO O SR. PRESIDENTE (Lobbe Neto) - A lista de presença registra na Casa o comparecimento de 359 Senhoras Deputadas e Senhores Deputados. Está aberta a sessão. Sob a proteção de Deus e em nome do povo brasileiro iniciamos nossos trabalhos. O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da sessão anterior. II - LEITURA DA ATA O SR. LUIZ COUTO, servindo como 2° Secretário, procede à leitura da ata da sessão antecedente, a qual é, sem observações, aprovada. O SR. PRESIDENTE (Lobbe Neto) - Passa-se à leitura do expediente. O SR. .................................................................., servindo como 1° Secretário, procede à leitura do seguinte III - EXPEDIENTE 501 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 096.2.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 19/5/2004 Montagem: 4176 O SR. PRESIDENTE (Lobbe Neto) - Antes de dar prosseguimento à sessão, esta Presidência dá conhecimento ao Plenário dos seguintes Ato da Presidência Nos termos do inciso II e § 1º do art. 34 do Regimento Interno, esta Presidência decide constituir Comissão Especial destinada a oferecer parecer ao PL nº 3.638, de 2000, que “institui o Estatuto do Portador de Necessidades Especiais e dá outras providências”, e Resolve I - designar para compô-la, na forma indicada pelas Lideranças, os Deputados constantes da relação anexa; II - convocar os membros ora designados para a reunião de instalação e eleição, a realizar-se no dia 19 de maio, hoje, quarta-feira, às 14h30, no Plenário 10, do Anexo II. Brasília, 19 de maio de 2004. João Paulo Cunha Presidente da Câmara dos Deputados 502 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 096.2.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 19/5/2004 Montagem: 4176 Ato da Presidência Nos termos do inciso II e § 1º do art. 34 do Regimento Interno, esta Presidência decide constituir Comissão Especial destinada a oferecer parecer às emendas de Plenário recebidas pelo Projeto de Lei nº 4.874, de 2001, que “institui o Estatuto do Desporto”, e Resolve I - designar para compô-la, na forma indicada pelas Lideranças, os Deputados constantes da relação anexa; II - convocar os membros ora designados para a reunião de instalação e eleição, a realizar-se no dia 20 de maio, quinta-feira, às 10h, no Plenário 11, do Anexo II. Brasília, 19 de maio de 2004. João Paulo Cunha Presidente da Câmara dos Deputados 503 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 096.2.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 19/5/2004 Montagem: 4176 O SR. PRESIDENTE (Lobbe Neto) - Passa-se às IV - BREVES COMUNICAÇÕES Concedo a palavra ao Sr. Deputado Mauro Benevides. 504 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 096.2.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 19/5/2004 Montagem: 4176 O SR. MAURO BENEVIDES (PMDB-CE. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, deverá eleger-se hoje para presidir o Supremo Tribunal Federal o Ministro Nelson Azevedo Jobim, que interinamente já vinha, desde o último dia 10, na condição de Vice-Presidente, comandando os destinos do Poder Judiciário, cercado do respeito de seus pares e da própria opinião pública brasileira, mercê de sua irrepreensível conduta na vida pública do País. Nesta mesma tribuna, em duas Legislaturas, o eminente jurista já projetara a sua comprovada competência, a ponto de haver sido indicado para Relator-Geral da Revisão Constitucional, em 1993, dando cumprimento ao que estabeleceram as Disposições Transitórias da Carta Cidadã, da qual me honro de haver sido o segundo signatário, antecedido apenas pelo extraordinário Ulysses Guimarães. Em 1995, Jobim assumiu o Ministério da Justiça, levando a cabo uma série de iniciativas de vulto, incluindo a ampliação da estrutura carcerária e a humanização dos presídios, ao mesmo tempo em que ofereceu formatação legal a muitas mensagens reformistas da passada gestão. No dia 20 de março de 1997, o Senado Federal chancelou a sua merecida indicação para a nossa Corte Suprema, após brilhante exposição perante a Comissão de Constituição e Justiça, então presidida pelo Senador Bernardo Cabral. Alçado também ao Tribunal Superior Eleitoral, presidiu o último pleito com invulgar dinamismo, aperfeiçoando a sistemática das urnas eletrônicas, escoimando-as de possíveis imperfeições que pudessem comprometer a lisura da apuração imediata. 505 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 096.2.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 19/5/2004 Montagem: 4176 No debate sobre a reforma do Poder que integra, Nelson Jobim tem defendido pontos de vista polêmicos, inclusive o do controle externo, que há suscitado controvérsias entre membros da própria Magistratura. Na qualidade de Vice-Presidenta, a Ministra Ellen Gracie estará colaborando, com sua sensibilidade e clarividência, para que o Supremo se integre ao grande esforço de juízes, advogados, procuradores e da própria sociedade civil em prol de maior celeridade na prestação jurisdicional, que deve alcançar as diversas instâncias, em todas as suas hierarquias. Nelson Jobim e Ellen Gracie, com o apoio indiscrepante de seus respectivos colegas e a confiança da comunidade, haverão de conduzir os destinos do Pretório Excelso para novas demonstrações de afirmação, enaltecendo o Poder Judiciário brasileiro. É sob tal inspiração que se comportará o STF, na auspiciosa fase que agora se inicia, quando importantes transformações haverão de redirecionar as suas fecundas atividades, fundamentadas na aplicação das normas do Direito e da Justiça. Parabéns, pois, a Nelson Jobim, figura excepcional da cultura jurídica brasileira. Muito obrigado. 506 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 096.2.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 19/5/2004 Montagem: 4176 O SR. CARLOS NADER (PFL-RJ. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, poucos temas da vida brasileira despertam tanta atenção na atualidade como o emprego e a segurança. Não é à toa que são áreas que caminham juntas. Se o desemprego cresce, uma das áreas onde o reflexo é imediato é justamente a da segurança. A falta de segurança está, portanto, diretamente relacionada à falta de emprego. Segurança tem certa diferença de violência. A primeira diz respeito à sensação de que todo cidadão precisa para sentir-se bem no seu direito de ir e vir. A violência, basicamente, constitui-se em fatos que não se podem prever, e independe, quase sempre, das condições de segurança. Existem várias formas de violência, como a doméstica, por exemplo, que não têm ligação direta com as condições de segurança. Entretanto, a insegurança é hoje tema nacional. Já foi o tempo em que ela se restringia às grandes cidades, às metrópoles apinhadas de gente e com a maioria sem emprego. Hoje, a falta de segurança se verifica em cidades de porte médio e até em pequenos Municípios, onde, não faz muito tempo, as famílias costumavam deixar portas e janelas abertas até tarde da noite porque se sentiam seguras. O desemprego que campeia por todo o País agravou as condições de segurança nas grandes e médias cidades e levou também a insegurança às pequenas comunidades. O tráfico de drogas tem papel de destaque nesse cenário, porque também se dá em todo o território e arregimenta quase sempre pessoas que não dispõem do emprego; junta, como se diz popularmente, a fome com a vontade de comer. 507 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 096.2.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 19/5/2004 Montagem: 4176 Portanto, nenhuma medida de segurança terá eficácia se o País não tiver condições de gerar empregos. Bons empregos, é preciso frisar. O crescimento da nossa economia, permitindo que os setores públicos e privados façam novos investimentos, capazes de gerar novos postos de trabalho, é que poderá beneficiar ações que visem reduzir o descrédito da segurança de maneira geral. Sem desenvolvimento e sem novos empregos numa escalada compatível com a demanda que o setor exige, o que vamos continuar assistindo será ao fracasso de iniciativas visando dar mais segurança à população, algumas até aparentemente destinadas ao sucesso, simplesmente porque não há como ser diferente.