PRIPRAVLJAVEC: OBČINA ŠENTILJ Maistrova ul. 2, 2212 Šentilj OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE ŠENTILJ – spremembe in dopolnitve 1 dopolnjen osnutek PRIKAZ STANJA PROSTORA Tekstualni del Župan občine Šentilj Mag. Štefan Žvab Šentilj v Slovenskih goricah, junij 2018 IZDELOVALEC: ZUM urbanizem planiranje, projektiranje d.o.o., Grajska ul. 7, 2000 Maribor Št. naloge: 18017 Direktorica: Marinka Konečnik Kunst, univ. dipl. ekon. OPN občine Šentilj – SD 1 – dopolnjen osnutek; PRIKAZ STANJA PROSTORA KAZALO VSEBINE: 1. Osnovni podatki za območje prostorskega akta ................................................................................... 3 2. Namenska raba prostora in dejanska raba zemljišč ............................................................................. 4 3. Varstveni režimi.................................................................................................................................... 6 4. Opis kvalitete in opozoril o primernosti in zanesljivosti uporabe posameznih delov grafičnega dela prikaza stanja prostora ........................................................................................................................... 12 5. Viri za pripravo prikaza stanja prostora .............................................................................................. 12 6. Sestavni deli grafičnega dela prikaza stanja prostora ........................................................................ 13 2 OPN občine Šentilj – SD 1 – dopolnjen osnutek; PRIKAZ STANJA PROSTORA 1. Osnovni podatki za območje prostorskega akta Površina območja Občinskega prostorskega načrta Občine Šentilj (kratko: OPN), ki je hkrati površina celotne občine, znaša: (a) glede na uradno mejo občine v registru prostorskih enot (GURS, stanje 14. 8. 2008): 6501,43 ha; (b) glede na mejo občine, usklajeno z zemljiško katastrskim prikazom na dan 29. 5. 2018: 6507,02 ha. Kot izhodišče za izračune oz. bilance površin upošteva zgoraj navedena površina pod (b). Število prebivalcev na območju Občine Šentilj je na dan 1. 1. 2018 znašalo 8521, gostota poselitve pa je bila takrat 131,1 preb./km2. Skupno število gospodinjstev po podatkih leta 2015 je bilo 3238. Na območju občine so 4 krajevnih skupnosti. IME KARAJEVNE SKUPNOSTI Ceršak Sladki vrh Šentilj Velka Na območju občine je 22 naselij (mišljena so 'statistična oz. administrativna' naselja iz registra prostorskih enot). IME NASELJA Ceršak Cirknica Plodršnica Sladki Vrh Jurjevski Dol Kozjak pri Ceršaku Kresnica Srebotje Svečane Zgornji Dražen Vrh Kaniža Šentilj v Slov. goricah Vranji Vrh Selnica ob Muri Stara Gora pri Šentilju Štrihovec Zgornja Velka Spodnja Velka Trate Šomat Zgornje Dobrenje Zgornje Gradišče Število stavb na območju občine po podatkih katastra stavb iz leta 2018 je bilo 6031. Skupno število kmetijskih gospodarstev v začetku leta 2010 je bilo 578. 3 OPN občine Šentilj – SD 1 – dopolnjen osnutek; PRIKAZ STANJA PROSTORA 2. Namenska raba prostora in dejanska raba zemljišč V grafičnem delu PSP je prikazana namenska raba prostora (NRP), povzeta iz veljavnih prostorskih aktov, ki sta jih sprejeli bodisi občina bodisi država. Pri tem je NRP prikazana oz. v PSP povzeta tako, kakor je v teh prostorskih aktih (PA) najpodrobneje določena. Bilanca površin glede na NRP v grafičnem delu PSP je navedena v dveh tabelah v nadaljevanju. Legenda k oznakam v tabelah v nadaljevanju: NRP – vrsta namenske rabe prostora NRP_ozn – oznaka vrste namenske rabe prostora NRP_zdr – vrsta osnovne namenske rabe prostora (agregirano za potrebe primerjave z dejansko rabo zemljišč) DRZ – dejanska raba zemljišč DRZ_ozn – oznaka vrste dejanske rabe zemljišč DRZ_zdr - vrsta dejanske rabe zemljišč (agregirano za potrebe primerjave z dejansko rabo zemljišč) RP – vrsta rabe prostora Skupina RP – agregirana skupina rabe prostora POV – površina v ha PovN – površina namenske rabe prostora PovD – površina dejanske rabe prostora % občine – odstotek od površine občine NRP NRP_ozn POV (ha) % OBČINE SKUPINA RP Najboljša kmetijska zemljišča K1 2.966,58 45,63 1 Druga kmetijska zemljišča K2 671,67 10,33 1 Gozdna zemljišča G 2.107,61 32,42 2 Površine razpršene poselitve A 284,33 4,37 3 Površine za turizem BT 10,53 0,16 3 Druga območja centralnih dejavnosti CD 6,17 0,09 3 Druga območja centralnih dejavnosti – CD 6,17 0,09 3 območja večjih trgovskih stavb Osrednja območja centralnih dejavnosti CU 39,18 0,6 3 Območja energetske infrastrukture E 0,49 0,01 3 Gospodarske cone IG 29,52 0,45 3 Površine za industrijo IP 6,71 0,1 3 Območja okoljske infrastrukture O 3,75 0,06 3 Površine cest PC 123,86 1,91 3 Ostale prometne površine PO 2,34 0,04 3 Površine železnic PŽ 13,25 0,2 3 Površine podeželskega naselja SK 36,77 0,57 3 Stanovanjske površine SS 111,33 1,71 3 Druge urejene zelene površine ZD 5,41 0,08 3 Pokopališča ZK 3,05 0,05 3 Površine za oddih, rekreacijo in šport ZS 12,98 0,2 3 Celinske vode VC 65,32 1 7 Agregirana bilanca površin za osnovne vrste NRP, izhajajoča iz zgornje tabele, je za potrebe primerjave z dejansko rabo zemljišč (DRZ) navedena v tabeli v nadaljevanju. NRP_zdr SKUPINA RP POV (ha) % OBČINE KMETIJSKA ZEMLJIŠČA (najboljša in 1 3.638,25 55,97 druga) GOZDOVI 2 2.107,61 32,42 STAVBNA ZEMLJIŠČA ipd. 3 689,66 10,61 4 OPN občine Šentilj – SD 1 – dopolnjen osnutek; PRIKAZ STANJA PROSTORA NRP_zdr SKUPINA RP POV (ha) % OBČINE DRUGA ZEMLJIŠČA 4 VODNA ZEMLJIŠČA 7 65,32 1 V nadaljevanju je prikazana bilanca površin, izhajajoča iz podatkov o dejanski rabi kmetijskih in gozdnih zemljišč (kratko: DRZ) za območje Občine Šentilj (MKGP, stanje 30. 4. 2018). DRZ DRZ_ozn POV (ha) % OBČINE Skupina RP Njiva 1100 900,71 13,86 1 Trajne rastline na njivskih površinah 1180 1,02 0,02 1 Rastlinjak 1190 0,23 0 1 Vinograd 1211 92,24 1,42 1 Intenzivni sadovnjak 1221 23,58 0,36 1 Ekstenzivni oziroma travniški sadovnjak 1222 231,68 3,56 1 Ostali trajni nasadi 1240 3,2 0,05 1 Trajni travnik 1300 1.685,47 25,93 1 Kmetijsko zemljišče v zaraščanju 1410 210,59 3,24 1 Plantaža gozdnega drevja 1420 1,2 0,02 1 Drevesa in grmičevje 1500 236,18 3,63 1 Neobdelano kmetijsko zemljišče 1600 89,89 1,38 1 Kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim 1800 8,62 0,13 1 drevjem Gozd 2000 2.422,55 37,27 2 Pozidano in sorodno zemljišče 3000 526,33 8,1 3 Trstičje 4210 0,74 0,01 4 Ostalo zamočvirjeno zemljišče 4220 0,56 0,01 4 Voda 7000 63,36 0,97 7 DRZ_zdr Skupina RP POV (ha) % OBČINE KMETIJSKA ZEMLJIŠČA 1 3.484,63 53,61 GOZDOVI 2 2.422,55 37,30 POZIDANA IN SORODNA ZEMLJIŠČA 3 526,33 8,1 DRUGA ZEMLJIŠČA 4 1,3 0,04 VODE 7 63,36 0,95 V nadaljevanju je prikazana primerjalna tabela z agregiranimi in zvrstno primerljivimi podatki o površinah osnovne namenske rabe prostora (NRP) in osnovne dejanske rabe zemljišč (DRZ). RP Skupina RP PovN (ha) PovD (ha) RAZLIKA PovN in PovD (ha) KMETIJSKA ZEMLJIŠČA 1 3.638,25 3.484,63 153,62 GOZDOVI 2 2.107,61 2.422,55 -314,94 STAVBNA ZEMLJIŠČA / 3 689,66 526,33 163,33 POZIDANA ZEMLJIŠČA DRUGA ZEMLJIŠČA 4 0 1,3 -1,3 VODNA ZEMLJIŠČA / VODE 7 65,32 63,36 1,96 5 OPN občine Šentilj – SD 1 – dopolnjen osnutek; PRIKAZ STANJA PROSTORA Zgoraj ugotovljene razlike v osnovni namenski (NRP) in dejanski (DRZ) rabi prostora oz. zemljišč izhajajo predvsem iz dveh spodaj navedenih dejstev: - razlika glede kmetijskih in gozdnih zemljišč izhaja povečini iz pojava zaraščanja kmetijskih zemljišč, delno pa tudi iz tega, ker so v evidenci DRZ med kmetijska zemljišča všteta tudi zemljišča, ki so delno porasla z gozdnim drevjem; - razliko glede stavbnih oz. pozidanih zemljišč si lahko pojasnimo s tem, da nekatera plansko opredeljena stavbna zemljišča (še) niso pozidana in da (nižje kategorizirane in nekategorizirane) ceste in poti v NRP in DRZ niso zapopadene na primerljiv način. Zgoraj omenjene razlike med dejansko in namensko rabo so v grafičnem delu prikaza stanja prostora prikazane za območja razlik, ki so večja od 5.000 m2 Tehnični razlogi za položajna razhajanja NRP-DRZ koreninijo v geodetski podlagi obeh grafično-podatkovnih nizov oz. slojev. Medtem ko meje območij iz NRP 'temeljijo' na digitalnem katastrskem načrtu (DKN) oz. zemljiško katastrskem prikazu (ZKP), so meje območij iz DRZ nastale na osnovi topografske geodetske podlage (digitalni ortofoto načrti). Kot je znano, položajno ti dve geodetski podlagi nista usklajeni in posledično to velja za vse grafično-podatkovne sloje, ki nastajajo na njuni osnovi. V hribovitih predelih so lahko omenjena položajna razhajanja dokaj velika (pribl. 5 m do 10 m), v nižinskih predelih so običajno med pribl. 2 in 5 m. 3. Varstveni režimi V grafičnem delu prikaza stanja prostora so prikazana varstvena, zavarovana, degradirana, ogrožena in druga območja s posebnim pravnim režimom, vzpostavljenim na podlagi predpisov. V nadaljevanju so v zvezi z njimi navedene bilance površin in ustrezni seznami. Vodovarstvena območja Vodovarstveno območje (VVO III) državnega nivoja, ki malenkostno seže na vzhodni rob območja Občine Šentilj, je opredeljeno v uredbi: – Uredba o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnika Apaškega polja (Ur. l. RS, št. 59/07, 32/11, 22/13, 79/15). Vodovarstvena območja (VVO) občinskega nivoja v severnem delu naselja Ceršak so opredeljena v občinskem odloku: – Odlok o varstvenih pasovih in ukrepih za zavarovanje zalog pitne vode črpališča Ceršak (MUV, št. 38/99) VVO_ID KATEGORIJA VGO_IME POV (ha) % občine 296 3 MARIBOR 24,25 0,37 297 2 MARIBOR 17,04 0,26 298 4 MARIBOR 66,83 1,03 299 1 MARIBOR 0,06 0,001 Naravne vrednote na območju občine so opredeljene v: - Uredbi o posebnih varstvenih območjih – območjih Natura 2000 (Ur. l. RS, št. 49/04, 110/04, 59/07, 43/08, 8/12, 33/13, 35/13-popr., 3/14);