KESKI-SUOMEN KUNTIEN TILINPÄÄTÖKSET 2020 Pohjatietojen lähde: Tilastokeskus ja Kuntaliitto 3.6.2021 / Kirsi Mukkala Väestömuutos 2020, % (suluissa muutos henkilömääränä) Väestö 31.12.2020 KOKO MAA 5 533 793 1,3 % (+9) Luhanka KESKI-SUOMI 272 617 Muurame 1,0 % (+103) Jyväskylä 143 420 Kivijärvi 1,0 % (+11) Jämsä 19 887 Jyväskylä 0,7 % (+1 020) Laukaa 18 823 Toivakka 0,5 % (+13) KOKO MAA 0,2 % (+8 501) Äänekoski 18 577 KESKI-SUOMI -0,1 % (-281) Muurame 10 267 Laukaa -0,4 % (-80) Keuruu 9 486 Multia -0,5 % (-8) Saarijärvi 9 208 Uurainen -1,0 % (-35) Viitasaari 6 097 Äänekoski -1,0 % (-188) Hankasalmi 4 782 Saarijärvi -1,1 % (-101) Joutsa 4 297 Kannonkoski -1,2 % (-16) Pihtipudas 3 931 Keuruu -1,2 % (-119) Karstula 3 858 Viitasaari -1,3 % (-79) Konnevesi -1,3 % (-34) Petäjävesi 3 772 Kinnula -1,4 % (-23) Uurainen 3 646 Jämsä -1,5 % (-295) Konnevesi 2 593 Petäjävesi -1,8 % (-69) Toivakka 2 401 Joutsa -1,8 % (-80) Kinnula 1 597 Kyyjärvi -1,9 % (-25) Multia 1 558 Hankasalmi -1,9 % (-93) Kannonkoski 1 323 Karstula -2,3 % (-91) Kyyjärvi 1 288 Pihtipudas -2,5 % (-101) Kivijärvi 1 107 -3,0 % -2,5 % -2,0 % -1,5 % -1,0 % -0,5 % 0,0 % 0,5 % 1,0 % 1,5 % Luhanka 699 Lähde: Tilastokeskus, Väestörakenne Väestöllinen huoltosuhde 2020, % Alle 15-vuotiaiden ja 65 vuotta täyttäneiden suhde työikäiseen (15-64-v.) väestöön Jyväskylä 51,1 KOKO MAA 61,9 KESKI-SUOMI 64,5 Muurame 67,6 Laukaa 74,6 Äänekoski 75,9 Petäjävesi 77,6 Jämsä 81,6 Uurainen 83,4 Hankasalmi 87,2 Saarijärvi 88,0 Konnevesi 88,2 Pihtipudas 88,3 Toivakka 88,5 Karstula 89,3 Keuruu 91,1 Viitasaari 92,6 Kannonkoski 96,6 Multia 97,5 Joutsa 98,9 Kyyjärvi 99,1 Luhanka 100,3 Kinnula 103,2 Kivijärvi 108,5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 Kuntatalousvuosi 2020 Keski-Suomessa • Kuntatalous vahvistui selvästi vuonna 2020 koronatukien, verotulojen kasvun sekä maltillisen menokehityksen ansiosta. Vuosi 2020 oli kuin peilikuva edellisvuoden madonluvuille. • Verorahoitus kasvoi Keski-Suomessa yhteensä 10 %. Se kattoi toimintakatteen maltillisen heikkenemisen ja siivitti vuosikatteen ja tilikauden tuloksen selvään kasvuun. ➢ Kunnallisverotulot kasvoivat Keski-Suomessa 4 % ja yhteisöverotulot jopa 11 %. Reippaan kasvun taustalla oli mm. vuoden 2019 verokorttiuudistuksen myötä vuodelle 2020 lykkääntynyttä kunnallisveroa sekä koronatukitoimena tehty kuntien yhteisöveron jako-osuuden nostaminen. ➢ Valtionosuuksien 22 %:n kasvuun vaikuttivat merkittävästi kunnille kohdistetut koronapandemiaan liittyneet taloudelliset tukitoimet. ➢ Keski-Suomen kunnissa toimintatuotot vähenivät 4,0 % ja kulut pysyivät lähes ennallaan (+0,5 %). Jopa 14 kunnassa toimintakate parani. • Kuntien poistoista vuosikate kattoi Keski-Suomessa 141 %, mikä merkitsi huomattavaa vahvistumista edellisvuoden 24 %:sta. • Keski-Suomessa kuntien lainakanta laski v. 2020, kun taas koko maassa lainakannan kasvu jatkui. Kuntien yhteenlasketut investoinnit kasvoivat Keski-Suomessa noin 5,4 M€ (+4 %) edellisvuodesta. Omavaraisuusaste, jolla kuvataan oman pääoman suhdetta koko pääomaan, oli 48 % (koko maassa 58 %). • Vahvasta vuodesta huolimatta Keski-Suomen kuntatalous ei pärjää erityisen hyvin maakuntien joukossa. Hyvä vuosi ei myöskään mahdollista tilanteeseen tuudittautumista eikä vapauttanut kuntia pidemmän ajan talouspaineista. Toimintakate 2020, €/as. Toimintakate, €/as. -4 672 Muurame -5 013 Jyväskylä -5 439 Toivakka -5 585 KESKI-SUOMI -5 593 Uurainen -5 631 Laukaa Toimintakate – toimintatuottojen -5 667 KOKO MAA ja -kulujen erotus – on Keski- -6 263 Keuruu Suomessa maakuntien pienimpien -6 312 Äänekoski joukossa. Kuntien väliset erot ovat -6 377 Jämsä kuitenkin suuret. Vain keskus- -6 387 Konnevesi seudun viisi kuntaa alittavat koko -6 393 Saarijärvi maan tason. -6 497 Petäjävesi -6 503 Karstula -6 626 Hankasalmi -6 696 Multia -6 734 Kyyjärvi -6 770 Luhanka -6 898 Kivijärvi -7 202 Viitasaari -7 223 Kannonkoski -7 226 Joutsa -7 238 Pihtipudas -7 279 Kinnula -8000 -7000 -6000 -5000 -4000 -3000 -2000 -1000 0 Hankasalmi 2018 Joutsa 2019 Jyväskylä 2020 Toimintakate Jämsä Kannonkoski 2018-20, €/as. Karstula Keuruu Kinnula Kivijärvi Koko maakunnan tasolla v. 2020 toimintakate heikkeni 1,5 % edellisvuodesta (koko maassa Konnevesi heikentymistä 2,8 %). Toimintatuotot vähenivät Kyyjärvi 4,0 % ja kulut kasvoivat 0,5 %. Kuitenkin 14 Keski- Suomen kunnassa toimintakate parani. -9000 -8000 -7000 -6000 -5000 -4000 -3000 -2000 -1000 0 Vuonna 2019 Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omistajakunnissa (Konnevesi, Kannonkoski, Toivakka, Laukaa Kyyjärvi, Karstula, Multia, Luhanka, Kivijärvi, Petäjävesi) kirjattiin takausvastuista johtuva pakollinen varaus, mikä Luhanka vaikutti tunnuslukuihin. Pihtipudas kirjasi takauksia maksuperusteisesti v. 2020. Multia 2018 Muurame 2019 Petäjävesi 2020 Pihtipudas Saarijärvi Toivakka Uurainen Viitasaari Äänekoski -9000 -8000 -7000 -6000 -5000 -4000 -3000 -2000 -1000 0 Toimintakulut 2020, €/as. Toimintakulut, €/as. -5 495 Muurame -6 124 Jyväskylä -6 331 Laukaa -6 360 Uurainen -6 451 Toivakka -6 868 KESKI-SUOMI -6 976 KOKO MAA -7 293 Äänekoski -7 295 Petäjävesi -7 459 Saarijärvi -7 598 Karstula -7 791 Hankasalmi -7 911 Kyyjärvi -7 918 Konnevesi -8 306 Kivijärvi -8 318 Joutsa -8 355 Luhanka -8 454 Keuruu -8 478 Jämsä -8 520 Kinnula -8 857 Pihtipudas -9 182 Multia -10 643 Kannonkoski -12 198 Viitasaari -13000 -11000 -9000 -7000 -5000 -3000 -1000 Toimintakulujen muutos 2019-20, % Toimintakulujen muutos 2019-20, % Äänekoski 3,3 % Joutsa 3,1 % Jyväskylä 2,6 % Laukaa 2,1 % Jämsä 1,9 % KOKO MAA 1,4 % Viitasaari 0,6 % KESKI-SUOMI 0,5 % Petäjävesi -0,3 % Muurame -0,5 % Kinnula -0,8 % Toimintakulut pysyivät Keski-Suomessa vuonna 2020 Keuruu -1,5 % lähes edellisvuoden tasolla. Henkilöstömenot ja Pihtipudas -1,9 % palvelujen ostot kasvoivat maltillisesti. Muut kulut sen Saarijärvi -2,2 % sijaan vähenivät: Uurainen -2,4 % • Henkilöstömenot kasvoivat Keski-Suomen kunnissa Multia -4,5 % yhteensä +8,4 M€ (+1,2 %) Hankasalmi -4,8 % • Palvelujen ostot +8,6 M€ (+1,0 %) • Muut kulut (aineet, tarvikkeet ja tavarat; Kivijärvi -5,1 % avustukset; muut kulut) -8,5 M€ (-3,1 %) Kannonkoski -7,1 % Luhanka -7,6 % Karstula -16,1 % Konnevesi -18,0 % Toivakka -19,1 % Kyyjärvi -20,3 % -25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% Toimintakulujen rakenne 2020, % Henkilöstökulut Palvelujen ostot Muut kulut KOKO MAA 36 % 51 % 14 % KESKI-SUOMI 39 % 47 % 14 % Hankasalmi 40 % 48 % 12 % Joutsa 35 % 48 % 17 % Jyväskylä 42 % 42 % 16 % Jämsä 26 % 63 % 11 % Kannonkoski 27 % 60 % 13 % Karstula 25 % 67 % 8 % Keuruu 45 % 42 % 13 % Kinnula 28 % 61 % 11 % Kivijärvi 21 % 68 % 11 % Konnevesi 43 % 48 % 9 % Kyyjärvi 23 % 67 % 10 % Laukaa 36 % 48 % 15 % Luhanka 37 % 51 % 12 % Multia 38 % 39 % 23 % Muurame 43 % 42 % 15 % Petäjävesi 45 % 43 % 12 % Pihtipudas 26 % 65 % 8 % Saarijärvi 25 % 66 % 9 % Toivakka 35 % 49 % 16 % Uurainen 43 % 43 % 14 % Viitasaari 45 % 42 % 13 % Äänekoski 45 % 42 % 13 % 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Verotulot 2020, €/as. Verotulot, €/as. Jämsä 4 393 KOKO MAA 4 326 Muurame 4 116 Äänekoski 4 029 Jyväskylä 3 829 Laukaa 3 812 KESKI-SUOMI 3 800 Luhanka 3 791 Keuruu 3 735 Multia 3 733 Petäjävesi 3 652 Kyyjärvi 3 615 Kivijärvi 3 518 Keski-Suomen kuntien verotulot Joutsa 3 505 vuonna 2020 kattoivat 4,3 % koko Toivakka 3 498 maan kuntien verotuloista. Verotulot Viitasaari 3 402 asukasta kohden olivat maakuntien viidenneksi alhaisimmat. Konnevesi 3 357 Karstula 3 282 Saarijärvi 3 267 Kannonkoski 3 261 Hankasalmi 3 225 Uurainen 3 163 Pihtipudas 3 161 Kinnula 3 106 0 1000 2000 3000 4000 5000 Verotulojen muutos 2019-20, % Verotulojen muutos 2019-20, % Kinnula 11,8 % Kivijärvi 9,0 % Laukaa 6,2 % Muurame 5,5 % Kyyjärvi 5,5 % Keuruu 5,1 % Verotulot kasvoivat edellisvuodesta suurimmassa osassa Keski- Jyväskylä 4,8 % Suomen kuntia. Keski-Suomen kasvuvauhti oli koko maan KOKO MAA 4,0 % tasossa. KESKI-SUOMI 3,9 % Petäjävesi 3,1 % Kunnallisverotulot: Keski-Suomi +4,2 % (koko maa +5,1 %) Multia 3,0 % Kiinteistöverotulot: -4,5 % (-6,6 %) Jämsä 3,0 % Yhteisöverotulot: +10,9 % (+3,0 %) Äänekoski 1,7 % Uurainen 1,6 % Reippaan kasvun taustalla oli mm. vuoden 2019 verokortti- Toivakka 1,5 % uudistuksen myötä vuodelle 2020 lykkääntynyttä kunnallisveroa Viitasaari 1,4 % sekä koronatukitoimena tehty kuntien yhteisöveron jako- osuuden nostaminen. Saarijärvi 1,2 % Karstula 1,0 % Myös edellisvuonna 2019 verotulot kasvoivat lähes kaikissa Pihtipudas 1,0 % Keski-Suomen kunnissa (Keski-Suomi +1,8 % ja koko maa +2,6 %), Kannonkoski 0,2 % vaikkakin ennakoitua vähemmän. Luhanka 0,2 % Hankasalmi 0,1 % Konnevesi -1,4 % Joutsa -3,3 % -4% -3% -2% -1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12% Tulovero-% 2020 (suluissa muutos edellisvuoteen, %-yksikköä) Tulovero-% 2020 22,50 (+0,75) Kyyjärvi Konnevesi 22,00 Multia 22,00 Hankasalmi 22,00 Kivijärvi 21,75 (+0,25) Petäjävesi 21,75 Äänekoski 21,50 Saarijärvi 21,50 Laukaa 21,50 Keuruu 21,50 Uurainen 21,50 Karstula 21,50 Kannonkoski 21,00 Toivakka 21,00 Kinnula 21,00 Jämsä 21,00 Pihtipudas 21,00 Joutsa 21,00 Viitasaari 21,00 KESKI-SUOMI 20,55 Jyväskylä 20,00 Manner-Suomen kuntien KOKO MAA 19,97 (+0,09) painottamaton keskiarvo 21,08 Muurame 19,50 Luhanka 18,50 15,00 16,00 17,00 18,00 19,00 20,00 21,00 22,00 23,00 Tulovero, €/as. Yhteisövero, €/as. Muurame 3 711 Multia 835 KOKO MAA 3 654 Kyyjärvi 720 Jämsä 3 533 Kivijärvi 680 Laukaa 3 385 Jämsä 578 Äänekoski 3 307 Kannonkoski 536 Jyväskylä 3 295 Luhanka 498 KESKI-SUOMI 3 219 Pihtipudas 475 Keuruu 3 182 Äänekoski 459 Petäjävesi 3 032 Kinnula 443 Toivakka 2 930 Viitasaari 418 Uurainen 2 807 Joutsa 411 Saarijärvi 2 761 Karstula 395 Hankasalmi 2 737 Konnevesi 363 Joutsa 2 730 Petäjävesi 361 Konnevesi 2 713 KOKO MAA 355 Viitasaari 2 709 Keuruu 322 Multia 2 662 Toivakka 285 Karstula 2 631 KESKI-SUOMI 281 Kyyjärvi 2 581 Saarijärvi 267 Luhanka 2 528 Hankasalmi 221 Pihtipudas 2 468 Jyväskylä 203 Kinnula 2 425 Muurame 197 Kivijärvi 2 421 Uurainen 178 Kannonkoski 2 409 Laukaa 152 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Kiinteistövero, €/as.