Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial – CHAUCHA PDOT 3 SISTEMA SOCIO CULTURAL 3.1 EDUCACION 3.1.1 Educación Para su análisis es importante considerar fundamentalmente que la educación es un derecho humano de todas personas, que no está limitada a la edad y diversidad; es un derecho donde el estado es el principal garante, pero la familia y la sociedad tienen que asumirlo también como un derecho y como un deber participar en el proceso educativo. La Constitución del Ecuador establece que la educación debe responder al interés público y “se garantizara el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente”. (Art. 26, 28 Constitución 2008) En este marco y asumiendo que es obligatorio que las personas cumplan el proceso educativo, a través de la asistencia desde el nivel inicial hasta el bachillerato o su equivalente, debemos considerar para nuestro análisis dos componentes referidos: uno, el nivel de educación superior que no siendo obligatorio está en el marco del sistema educativo y, dos que existe una población que no curso ningún nivel de instrucción o si lo realizó, no lo culminó. En razón de los principios anotados es necesario expresarlo a través de estadísticas que den cuenta del índice de cumplimiento de este derecho, los mismos que lo haremos a partir de la información obtenida en el Censo de Población y Vivienda 2010 (CPV 2010). 3.1.2 Analfabetismo Como una de las manifestaciones que limita el desarrollo del talento humano y que incide en oportunidades especialmente laborales y de desarrollo personal, tenemos el analfabetismo, considerando que Analfabetos son todas aquellas personas 1 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial – CHAUCHA PDOT mayores a los 15 años que no saben leer y escribir o bien únicamente leen o solo escriben. El número de analfabetos es un indicador del nivel de retraso en el desarrollo educativo de una sociedad. Este indicador es muy importante para detectar las desigualdades en la expansión del sistema educativo, en especial en el caso de los grupos más vulnerables de la población. El análisis para la parroquia Chaucha se inicia a partir de la pregunta realizada en el censo del 2010 y que dice ¿sabe leer y escribir?, para a partir de ello analizar otras variables como el nivel de instrucción de la población, cuál es la situación actual de las personas con respecto al acceso al servicio público, a capacidades instaladas en lo físico y humanas, entre otros aspectos. En la parroquia Chaucha, en el siguiente cuadro observaremos que 915 personas, que representan el 80,12% de la población, si sabe leer y escribir, en tanto que el 19,88%, que corresponde a 140 mujeres y 87 hombres, no saben leer y escribir, considerando el total de la población, es decir incluidas las personas menores a 15 años. EDUCACIÓN CHAUCHA SABE LEER Y ESCRIBIR Hombre % Mujer % Total Si 453 49.5% 462 50.49% 915 No 87 38.3% 140 61.67% 227 TOTAL 540 602 1,142 Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010 Elaborado: Ilustre Municipalidad de Cuenca – PDOT En la gráfica siguiente, del total de personas que no saben leer el 61,67% (140 personas) son mujeres y un 38,3% (87 personas) son hombres, es decir existe una brecha significativa del 23,37% entre hombres y mujeres que no saben leer. Con respecto al total de personas que si saben leer, la situación es más equitativa, con una brecha del 0,98% entre hombres y mujeres. 2 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial – CHAUCHA PDOT 61,67% 70,00% 60,00% 49,51% 50,49% 50,00% 38,33% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Hombre Mujer Si No Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010 Elaborado: Ilustre Municipalidad de Cuenca – PDOT Al hablar de analfabetismo absoluto, vamos a considerar a las personas de 15 años en adelante, como se muestra en el siguiente cuadro, es así que podríamos decir que el nivel de analfabetismo absoluto en la parroquia Chaucha es de 19,9%, donde el mayor porcentaje de población analfabeta se encuentra en las edades superiores a los 50 años, y donde el número de mujeres es ampliamente superior al de los hombres, esto se pueden explicar por la concepción cultural e histórica de dar prioridad de acceso a la educación preferentemente a los hombres. EDUCACIÓN CHAUCHA SABE LEER Y ESCRIBIR POR EDAD SEXO SI NO EDAD H M TOTAL % H M TOTAL % 5 - 9 44 59 103 11.26% 30 24 54 23.79% 10 - 14 90 70 160 17.49% 2 0 2 0.88% 15 - 19 63 65 128 13.99% 0 0 0 0.00% 20 - 24 40 44 84 9.18% 5 4 9 3.96% 25 - 29 29 31 60 6.56% 5 3 8 3.52% 30 - 34 22 37 59 6.45% 4 4 8 3.52% 35 -39 14 19 33 3.61% 4 6 10 4.41% 40 - 44 28 21 49 5.36% 1 4 5 2.20% 45 -49 19 27 46 5.03% 4 6 10 4.41% 50 - 54 22 18 40 4.37% 4 11 15 6.61% 55 - 59 22 24 46 5.03% 3 10 13 5.73% 3 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial – CHAUCHA PDOT 60 -64 19 15 34 3.72% 9 6 15 6.61% 65 - 69 11 14 25 2.73% 6 13 19 8.37% 70 - 74 13 7 20 2.19% 3 18 21 9.25% 75 - 79 10 7 17 1.86% 3 9 12 5.29% 80 < 7 4 11 1.20% 4 22 26 11.45% TOTAL 453 462 915 100% 87 140 227 100% Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010 Elaborado: Ilustre Municipalidad de Cuenca – PDOT 3.1.3 Nivel de instrucción de la población En el siguiente cuadro exponemos a que niveles de instrucción ha llegado la población que sabe leer y escribir, así podemos determinar el nivel más alto al que accedieron. Los resultados indican que el 48,16% de la población ha alcanzado a asistir a la educación Primaria; el 9.98% ha culminado el nivel secundario, un 15,24% terminaron la educación básica1, siendo éstos los niveles que más se destacan. Con respecto a la educación superior tenemos que casi un 2% de la población ha culminado sus estudios universitarios, representados por 10 hombres y 10 mujeres profesionales, que residen dentro de la Parroquia; pero menos de un 1% han realizado estudios de postgrado, en su mayoría hombres. Con respecto a la educación superior podemos observar que apenas el 1.75% a alcanzado este nivel. En resumen podemos anotar que el desarrollo del talento humano no culmina en su formación académica sino en niveles mínimos, teniendo así una población sin mayor profesionalización y especialización. EDUCACIÓN CHAUCHA NIVEL DE INSTRUCCIÓN MÁS ALTO QUE ASISTIÓ Hombres Mujeres TOTAL % Ninguno 67 103 170 14.89% Centro de Alfabetización/(EBA) 26 29 55 4.82% Preescolar 3 0 3 0.26% Primario 266 284 550 48.16% Secundario 57 57 114 9.98% Educación Básica 88 86 174 15.24% Bachillerato - Educación Media 6 6 12 1.05% Ciclo Postbachillerato 1 2 3 0.26% 1 A partir de la nueva ley de educación, la educación básica consiste de primero a décimo de básica, y el llamado Bachillerato – Educación Media consiste en los últimos tres años de educación secundaria. 4 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial – CHAUCHA PDOT Superior 10 10 20 1.75% Postgrado 0 2 2 0.18% Se ignora 16 23 39 3.42% TOTAL 540 602 1142 100.00% Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010 Elaborado: Ilustre Municipalidad de Cuenca – PDOT Según el censo 2010, de la población alfabeta de la parroquia se ha obtenido en el siguiente cuadro, “las personas que actualmente asisten a un establecimiento de enseñanza”, por lo que observamos a 383 personas que asisten, lo que representan el 33.54% de dicha población. PARROQUIA CHAUCHA ASISTE ACTUALMENTE A UN ESTABLECIMIENTO DE ENSEÑANZA Hombres Mujeres TOTAL % SI 187 196 383 33.54% NO 353 406 759 66.46% TOTAL 540 602 1,142 100.00% Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010 Elaborado: Ilustre Municipalidad de Cuenca – PDOT De estas 383 personas, el 97,39% asisten a establecimientos de carácter fiscal, el 2,35% asiste a establecimientos privados, y el 0,26% en establecimiento Fiscomisional. EDUCACIÓN CHAUCHA ESTABLECIMIENTO DE ENSEÑANZA Hombres Mujeres TOTAL % Fiscal (Estado) 184 189 373 97.39% Particular (Privado) 2 7 9 2.35% Fiscomisional 1 0 1 0.26% TOTAL 187 196 383 100.00% Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010 Elaborado: Ilustre Municipalidad de Cuenca – PDOT Estos datos nos dan cuenta que la educación de carácter público tiene una cobertura del 97,39%, sin considerar la Fiscomisional en donde el Estado también aporta. 5 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial – CHAUCHA PDOT 3.1.3.1 Acceso a la Tecnología Al hablar de acceso a las tecnologías vamos a hacer referencia al uso de computadoras, uso de internet y uso de teléfonos celulares como porcentaje del total de la población mayor a los 5 años de edad. En la parroquia Chaucha el 10% de la población ha utilizado computadora en los últimos seis meses, donde el mayor número de personas se concentra en las edades menores a los 19 años, y mientras se avanza en la edad es menor el uso que se le da a los ordenadores, esto se explica por el hecho de que las personas mayores están menos familiarizadas con el mismo, y muchas de ellas, por sus actividades cotidianas no han visto la necesidad de aprender o utilizar una computadora.