Plenarprotokoll 14/171 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 171. Sitzung Berlin, Freitag, den 18. Mai 2001 Inhalt: Zusatztagesordnungspunkt 13: Fraktion der CDU/CSU: EU-Richtlini- envorschlag zur Gewährung vorüber- Erste Beratung des von den Abgeordneten gehenden Schutzes im Falle eines Alfred Hartenbach, Hermann Bachmaier, Massenzustroms überarbeiten weiteren Abgeordneten und der Fraktion (Drucksache 14/5754) . 16734 A der SPD sowie den Abgeordneten Volker Beck (Köln), Grietje Bettin, weiteren Ab- in Verbindung mit geordneten und der Fraktion des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisie- Zusatztagesordnungspunkt 8: rung des Schuldrechts (Drucksache 14/6040) . 16719 A Antrag der Abgeordneten Ulla Jelpke, Carsten Hübner, weiterer Abgeordneter und Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin der Fraktion der PDS: EU-Richtlinienvor- BMJ . 16719 B schlag zu Mindeststandards in Asylver- Ronald Pofalla CDU/CSU . 16721 B fahren ist ein wichtiger Schritt für einen wirksamen Flüchtlingsschutz in Europa Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- (Drucksache 14/6050) . 16734 B NEN . 16723 C Erwin Marschewski (Recklinghausen) Rainer Funke F.D.P. 16725 C CDU/CSU . 16734 C Dr. Evelyn Kenzler PDS . 16727 C Otto Schily, Bundesminister BMI . 16735 D Dirk Manzewski SPD . 16728 B Dr. Max Stadler F.D.P. 16738 C Dr. Andreas Birkmann, Minister (Thüringen) 16730 B Ulla Jelpke PDS . 16739 B Alfred Hartenbach SPD . 16732 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 16740 B Ulla Jelpke PDS . 16742 A Tagesordnungspunkt 15: Dr. Hans-Peter Uhl CDU/CSU . 16742 D a) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Bosbach, Erwin Marschewski (Reck- Rüdiger Veit SPD . 16744 D linghausen), weiterer Abgeordneter und Erwin Marschewski (Recklinghausen) der Fraktion der CDU/CSU: EU-Richt- CDU/CSU . 16745 A linienvorschlag zu Mindestnormen in Asylverfahren überarbeiten (Drucksache 14/5759) . 16734 A Tagesordnungspunkt 16: b) Antrag der Abgeordneten Wolfgang a) Antrag der Abgeordneten Jella Teuchner, Bosbach, Erwin Marschewski (Reckling- Matthias Weisheit, weiterer Abgeordne- hausen), weiterer Abgeordneter und der ter und der Fraktion der SPD sowie der II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 171. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Mai 2001 Abgeordneten Ulrike Höfken, Steffi Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE Lemke, weiterer Abgeordneter und der GRÜNEN . 16765 C Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Vorsorgende Verbraucher- Günter Nooke CDU/CSU . 16766 B politik gestalten und stärken Jürgen Türk F.D.P. 16767 B (Drucksache 14/6067) . 16746 C Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE b) Antrag der Fraktion der CDU/CSU: GRÜNEN . 16768 A Verbraucherschutz auf nationaler und EU-Ebene fortentwickeln Günter Nooke CDU/CSU . 16768 D (Drucksache 14/6039) . 16746 D Rolf Schwanitz, Staatsminister BK . 16769 C in Verbindung mit Petra Pau PDS . 16770 C Zusatztagesordnungspunkt 9: Tagesordnungspunkt 18: Antrag der Abgeordneten Gudrun Kopp, a) Zweite und dritte Beratung des von der Rainer Brüderle, weiterer Abgeordneter Bundesregierung eingebrachten Entwurfs und der Fraktion der F.D.P.: Acht Maß- eines Zweiten Gesetzes zur Änderung nahmen für eine umfassende und eigen- und Ergänzung des Anspruchs- und ständige Verbraucherpolitik Anwartschaftsüberführungsgesetzes (Drucksache 14/6053) . 16747 A (2. AAÜG-Änderungsgesetz) Renate Künast, Bundesministerin BMVEL 16747 B (Drucksache 14/5640, 14/6063, 14/6073) 16771 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 16748 D b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozial- Jella Teuchner SPD . 16750 B ordnung Gudrun Kopp F.D.P. 16751 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Kersten Naumann PDS . 16753 A Claudia Nolte, Manfred Grund, wei- Ilse Janz SPD . 16754 A terer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Einheitliches Ver- Albert Deß CDU/CSU . 16755 C sorgungsrecht für die Eisenbahner Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 16757 A herstellen Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . 16758 C – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Heidi Knake-Werner, Monika Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN . 16759 A Balt, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS: Regelung von An- Heinz Schmitt (Berg) SPD . 16760 B sprüchen und Anwartschaften aus den Systemen der Altersversor- gung der Deutschen Reichsbahn Tagesordnungspunkt 17: und der Deutschen Post der DDR a) Zweite und dritte Beratung des von den – zu dem Antrag der Abgeordneten Abgeordneten Günter Nooke, Ulrich Monika Balt, Petra Bläss, weiterer Adam, weiteren Abgeordneten und der Abgeordneter und der Fraktion der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten PDS: Anerkennung von renten- Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Be- rechtlichen Zeiten von Selbststän- reinigung von SED-Unrecht (Drittes digen und deren mithelfenden Fa- SED-Unrechtsbereinigungsgesetz) milienangehörigen in Land- und (Drucksachen 14/3665, 14/6064, Forstwirtschaft und im Hand- 14/6065) . 16761 C werk der DDR b) Beschlussempfehlung und Bericht des – zu dem Antrag der Abgeordneten Ausschusses für Angelegenheiten der Monika Balt, Petra Bläss, weiterer neuen Länder zu dem Antrag der Frak- Abgeordneter und der Fraktion der tion der PDS: Erleichterte und erwei- PDS: Anerkennung der Renten- terte Rehabilitierung und Entschädi- versicherungszeiten von Blinden- gung für Opfer der politischen und Sonderpflegegeldempfänge- Verfolgung in der DDR rinnen und Sonderpflegegeldemp- (Drucksachen 14/2928, 14/6062) . 16761 D fängern der DDR Barbara Wittig SPD . 16762 A (Drucksachen 14/2522, 14/2729, 14/4038, Günter Nooke CDU/CSU . 16763 C 14/4041, 14/6063) . 16771 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 171. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Mai 2001 III Erika Lotz SPD . 16772 A Zusatztagesordnungspunkt 10: Ulrike Mascher, Parl. Staatssekretärin BMA 16772 B Erste Beratung des von den Abgeordneten Maritta Böttcher, Dr. Heinrich Fink, weite- Claudia Nolte CDU/CSU . 16774 A ren Abgeordneten und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Geset- Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 16776 A zes zur Absicherung der verfassten Stu- Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. 16776 C dierendenschaft (Drucksache 14/5760) . 16788 C Monika Balt PDS . 16777 C Maritta Böttcher PDS . 16788 D Tagesordnungspunkt 21: Tagesordnungspunkt 24: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Erste Beratung des von den Fraktionen der Ausschusses für Umwelt, Naturschutz SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE und Reaktorsicherheit zu der Verord- GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines nung der Bundesregierung: Zweite Gesetzes zur Verbesserung des Hin- Verordnung zur Änderung der Ver- terbliebenenrentenrechts packungsverordnung (Drucksache 14/6043) . 16789 D (Drucksachen 14/5941, 14/6019 Nr. 2.2, 14/6072) . 16779 B in Verbindung mit b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz Zusatztagesordnungspunkt 11: und Reaktorsicherheit zu dem Antrag Antrag der Abgeordneten Dr. Maria Böhmer, der Abgeordneten Birgit Homburger, Horst Seehofer, weiterer Abgeordneter und Ulrike Flach, weiterer Abgeordneter der Fraktion der CDU/CSU: Unzumutbare und der Fraktion der F.D.P.: Novellie- Belastungen in der Hinterbliebenensiche- rung der Verpackungsverordnung rung zurücknehmen und Flexibilisierung der Mehrweg- (Drucksache 14/6042) . 16789 D quote (Drucksachen 14/3814, 14/5301) . 16779 B Tagesordnungspunkt 25: Ulrich Kelber SPD . 16779 C Zweite und dritte Beratung des vom Bun- Werner Wittlich CDU/CSU . 16782 A desrat eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Eindämmung illegaler Betäti- Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . 16784 A gung im Baugewerbe Birgit Homburger F.D.P. 16785 C (Drucksachen 14/4658, 14/6071) . 16790 A Eva Bulling-Schröter PDS . 16786 C Nächste Sitzung . 16790 C Tagesordnungspunkt 19 Anlage 1 Antrag der Abgeordneten Birgit Homburger, Liste der entschuldigten Abgeordneten . 16791 A Marita Sehn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der F.D.P.: Für eine wirk- same und vernunftgeleitete Chemikalien- Anlage 2 gesetzgebung Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten (Drucksache 14/5761) . 16787 C Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des An- Tagesordnungspunkt 22: spruchs- und Anwartschaftsüberführungsgesetzes Zweite und dritte Beratung des von der Bun- (2. AAÜG- Änderungsgesetz – 2. AAÜG-ÄndG) (Tagesordnungspunkt 18 a) . 16792 B desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Vorbereitung eines register- gestützten Zensus (Zensusvorbereitungs- Anlage 3 gesetz) (Drucksachen 14/5736, 14/6068, 14/6069) 16787 C Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Hans-Joachim Hacker (SPD) zur Abstimmung Petra Pau PDS . 16788 A über den Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 171. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Mai 2001 Änderung und Ergänzung des Anspruchs- und Anlage 8 Anwartschaftsüberführungsgesetzes (2. AAÜG- Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung des Änderungsgesetz – 2. AAÜG-ÄndG) (Tagesord- nungspunkt 18 a) . 16792 C Entwurfs eines Gesetzes zur Absicherung der verfassten Studierendenschaft (Zusatztages- ordnungspunkt 10) . 16802 B Anlage 4 Dr. Peter Eckardt SPD . 16802 B Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Thomas Rachel CDU/CSU . 16803 C Hartmut Koschyk (CDU/CSU) zur Abstim- mung über die Beschlussempfehlung: Zweite Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- Verordnung zur Änderung der Verpackungs- NEN . 16804 C verordnung (Tagesordnungspunkt 21 a) . 16793 C Ulrike Flach F.D.P. 16805 A Anlage 5 Anlage 9 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung: Bernhard Brinkmann (Hildesheim), René Röspel,