Innst. 400 S (2017–2018) Innstilling fra finanskomiteen om Revidert nasjonalbudsjett 2018, om tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet for 2018, og om skatter og avgifter i statsbudsjettet for 2018 Meld. St. 2 (2017–2018), Prop. 85 S (2017–2018) og Prop. 86 LS (2017–2018) Innhold Side 1. Innledning.................................................................................................................................................................... 1 1.1 Avtale mellom regjeringspartiene Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre, og Kristelig Folkeparti om revidert nasjonalbudsjett for 2018............................................................................................................. 1 2. Revidert nasjonalbudsjett 2018............................................................................................................................... 4 2.2 Komiteens merknader............................................................................................................................................. 9 2.2.1 Merknader fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre................................................................................. 9 2.2.2 Merknader fra Arbeiderpartiet ............................................................................................................................ 10 2.2.3 Merknader fra Senterpartiet ................................................................................................................................. 11 2.2.4 Merknader fra Sosialistisk Venstreparti........................................................................................................... 13 2.2.5 Merknader fra Miljøpartiet De Grønne............................................................................................................ 24 2.2.6 Merknader fra Rødt................................................................................................................................................... 24 3. Statsbudsjettet 2018 – tilleggsbevilgninger og omprioriteringer...................................................................... 25 3.1.1 Sammendrag................................................................................................................................................................ 25 3.1.2 Komiteens merknader............................................................................................................................................. 26 3.1.2.1 Merknader fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre................................................................................. 26 3.1.2.2 Merknader fra Arbeiderpartiet ............................................................................................................................ 27 3.1.2.3 Merknader fra Senterpartiet ................................................................................................................................. 40 3.1.2.4 Merknader fra Sosialistisk Venstreparti........................................................................................................... 51 3.1.2.5 Merknader fra Miljøpartiet De Grønne............................................................................................................ 51 3.1.2.6 Merknader fra Rødt................................................................................................................................................... 55 3.2 Anmodningsvedtak .................................................................................................................................................. 59 3.2.1 Sammendrag................................................................................................................................................................ 59 3.2.2 Komiteens merknader............................................................................................................................................. 59 3.3 Forslag under det enkelte departement........................................................................................................... 59 3.3.1 Utenriksdepartementet ...................................................................................................................... 59 3.3.1.1 Kap. 100 Utenriksdepartementet ....................................................................................................................... 59 3.3.1.2 Kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner................................................................................... 60 3.3.1.3 Kap. 118 Nordområdetiltak .................................................................................................................................. 60 3.3.1.4 Kap. 150 Bistand til Afrika...................................................................................................................................... 60 3.3.1.5 Kap. 151 Bistand til Asia.......................................................................................................................................... 61 3.3.1.6 Kap. 152 Bistand til Midtøsten og Nord-Afrika ............................................................................................ 61 3.3.1.7 Kap. 162 Overgangsbistand/sårbare stater og regioner ............................................................................ 61 3.3.1.8 Kap. 163 Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter........................................................ 61 3.3.1.9 Kap. 165 Forskning, kompetanseheving og evaluering ............................................................................ 61 3.3.1.10 Kap. 166 Klima, miljø og fornybar energi........................................................................................................ 62 3.3.1.11 Kap. 167 Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)............................................ 62 3.3.1.12 Kap. 168 Kvinners rettigheter og likestilling.................................................................................................. 62 3.3.1.13 Kap. 169 Global helse og utdanning.................................................................................................................. 63 3.3.1.14 Kap. 170 FN-organisasjoner mv. ......................................................................................................................... 63 3.3.1.15 Kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner..................................................................................................... 64 3.3.1.16 Kap. 172 Gjeldslette og gjeldsrelaterte tiltak.................................................................................................. 64 3.3.1.17 Andre saker................................................................................................................................................................... 64 3.3.2 Kunnskapsdepartementet.................................................................................................................. 65 3.3.2.1 Kap. 225 Tiltak i grunnopplæringen.................................................................................................................. 65 3.3.2.2 Kap. 3225 Tiltak i grunnopplæringen............................................................................................................... 65 3.3.2.3 Kap. 226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen......................................................................................... 65 3.3.2.4 Kap. 228 Tilskudd til frittstående skoler m.v. ................................................................................................ 67 3.3.2.5 Kap. 231 Barnehager................................................................................................................................................. 67 Side 3.3.2.6 Kap. 240 Fagskoleutdanning................................................................................................................................. 68 3.3.2.7 Kap. 241 Felles tiltak for fagskolesektoren...................................................................................................... 68 3.3.2.8 Kap. 255 Tilskudd til freds- og menneskerettssentre ................................................................................ 68 3.3.2.9 Kap. 257 Kompetansepluss ................................................................................................................................... 69 3.3.2.10 Kap. 258 Tiltak for livslang læring ...................................................................................................................... 69 3.3.2.11 Kap. 260 Universiteter og høyskoler ................................................................................................................. 69 3.3.2.12 Kap. 270 Internasjonal mobilitet og sosiale formål for studenter........................................................ 70 3.3.2.13 Kap. 280 Felles enheter............................................................................................................................................ 70 3.3.2.14 Kap. 281 Felles tiltak for universiteter og høyskoler .................................................................................. 70 3.3.2.15 Kap. 285 Norges forskningsråd............................................................................................................................ 71 3.3.2.16 Kap. 287 Forskningsinstitutter og andre tiltak ............................................................................................