Année 2010 2 Rapport annuel 2010 – Service public de l’eau potable Ce rapport, établi en application des articles L2224-5 et D2224-1 à D2224-5 du code général des collectivités territoriales, présente le service de l’eau de Nice Côte d’Azur. Il synthétise les caractéristiques du service en 2010 : quantités d’eau produites et consommées, qualité de l’eau, investissements réalisés et prix du service. Il inclut les caractéristiques techniques, les indicateurs de performance et les éléments financiers définis par le décret n°2007-675 du 2 mai 2007. Ce rapport sera présenté au conseil communautaire de Nice Côte d’Azur, puis à la commission consultative des services publics locaux, conformément aux dispositions de l’article L1413-1 du code général des collectivités territoriales. Il devra également être présenté au conseil municipal de chacune des communes membres. Ce rapport est à destination du public : il sera mis en ligne sur le site www.nicecotedazur.org et sera également disponible dans les mairies et les locaux de la communauté. Nice Côte d’Azur 3 Rapport annuel 2010 – Service public de l’eau potable Table des matières FAITS MARQUANTS EN 2010 ......................................................................................................................................... 4 LA DESSERTE EN EAU SUR LE TERRITOIRE DE NICE COTE D’AZUR ................................................................ 8 LE SERVICE EN QUELQUES CHIFFRES ...................................................................................................................................... 8 ORGANISATION DU SERVICE : REGIE COMMUNAUTAIRE ET DELEGATIONS ......................................................................... 9 LES RESSOURCES .................................................................................................................................................................. 10 LA PRODUCTION D ’EAU , LES ECHANGES D ’EAU EN GROS ................................................................................................... 12 LES VOLUMES CONSOMMES ................................................................................................................................................. 15 LA QUALITE DE L’EAU ................................................................................................................................................... 16 PROTECTION DE LA RESSOURCE ......................................................................................................................................... 16 LA QUALITE DE L ’EAU PRODUITE ET DISTRIBUEE ............................................................................................................. 16 LA PERFORMANCE DES RESEAUX DE DISTRIBUTION ET LE GRENELLE II DE L’ENVIRONNEMENT .. 18 PRIX DE L’EAU ET FACTURE ....................................................................................................................................... 20 L’ EAU POTABLE : UNE PARTIE DE LA FACTURE D ’EAU ....................................................................................................... 20 PRIX DE L ’EAU SUR LE TERRITOIRE .................................................................................................................................... 22 EVOLUTION DU PRIX DE L’EAU POTABLE HORS TAXES DEPUIS 2004 .............................................................................. 22 UN PATRIMOINE EN HERITAGE, DES INVESTISSEMENTS POUR L’AVENIR ................................................ 23 LA PRODUCTION .................................................................................................................................................................. 23 LE RESEAU : LES CANALISATIONS , LES BRANCHEMENTS , LES ACCESSOIRES ..................................................................... 24 LES COMPTEURS ................................................................................................................................................................... 24 FINANCEMENT DU SERVICE ........................................................................................................................................ 25 LES RECETTES GLOBALES DU SERVICE DE L ’EAU ................................................................................................................ 25 LE BUDGET ANNEXE DE L ’EAU POTABLE ............................................................................................................................. 26 ENCOURS DE LA DETTE ........................................................................................................................................................ 27 INDICATEURS DE PERFORMANCE ............................................................................................................................ 27 SYNTHESE DES INDICATEURS .............................................................................................................................................. 27 QUELQUES ELEMENTS D ’ANALYSE ...................................................................................................................................... 29 ANNEXES ............................................................................................................................................................................ 31 4 Rapport annuel 2010 – Service public de l’eau potable Faits marquants en 2010 Nice Côte d’Azur est l’espace territorial d’organisation du service de l’eau potable au sens large : protection de la ressource, maintenance des ouvrages, exploitation, suivi de la qualité de l’eau et maîtrise du prix. En 2010, sur tous ces champs d’intervention, le service de l’eau a mené et fait aboutir des projets. PROTECTION DE LA RESSOURCE EN EAU Les principales ressources en eau de la communauté sont l’eau de La Vésubie (64.7 % des volumes prélevés) et l’eau de la nappe du Var (20.5 % des volumes prélevés). Les autres ressources en eau sont constituées par des sources et la nappe du Loup. Nice Côte d’Azur a entrepris l’actualisation des arrêtés de déclaration d’utilité publique (DUP) pour plusieurs de ses ressources stratégiques. Ces arrêtés, qui s’appuient sur des études hydrogéologiques, permettent d’établir des périmètres de protection des captages, c'est-à-dire des zones où seules sont autorisées les activités qui ne porteront pas atteinte à la qualité de la ressource en eau. En 2010, les projets des nouveaux périmètres de protection des champs de captage des Sagnes et des Prairies, qui alimentent Nice à partir de l’eau de la nappe du Var, ont été soumis à enquête publique à l’issue de laquelle ils ont été officialisés par un arrêté préfectoral, publié en juillet 2011. Sur le champ de captage des Pugets, qui alimente Saint-Laurent-du-Var également à partir de l’eau de la nappe du Var, les études hydrogéologiques se sont terminées en 2010. Pour la prise d’eau sur La Vésubie, à Saint-Jean-la-Rivière, sur la commune d’Utelle, et pour celle du Roguez sur le Var, à Castagniers, les premières études pour mettre en place des périmètres de protection adaptés ont commencé ; il faut souligner que ces deux ressources, celle de La Vésubie comme ressource permanente et celle du Roguez en secours, alimentent Nice mais également les communes situées à l’Est, jusqu’à Cap d’Ail, et au Nord, jusqu’à Levens. En 2010, to ujours dans le cadre de la protection de la ressource en eau et en particulier de la nappe du Var dans sa partie aval, à proximité de la mer, Nice Côte d’Azur a mis en place les installations pour surveiller les intrusions salines. La nappe d’eau salée provenant de la Méditerranée, que l’on dénomme biseau salé, pourrait prendre la place de l’eau douce de la nappe du Var si cette dernière était exploitée d’une façon excessive. Pour éviter cet inconvénient majeur il faut connaître précisément la position du biseau salé afin de pouvoir limiter si besoin les prélèvements dans la nappe du Var. Le suivi du biseau salé est donc un objectif préventif prioritaire . Il s’est concrétisé en avril 2011 par la pose d’un piézomètre de suivi de la salinité à proximité des captages des Sagnes, à l’Ouest de Nice. Nice Côte d’Azur s’engage également pour préserver la ressource en eau par rapport aux activités en développement. En 2010, dans la basse vallée du Var, Nice Côte d’Azur a poursuivi un projet de régularisation Piézomètre de suivi de la conductivité de la foncière à l’interface entre l’autoroute A8 et les champs de captage. nappe Captage des Sagnes - Nice L’objectif est de maîtriser et si possible accroître les emprises foncières nécessaires à la protection de la ressource en eau . Avec le même objectif de préservation de la ressource, Nice Côte d’Azur accompagne les projets d’aménagement du territoire susceptibles d’interférer avec la qualité de la ressource en eau, par exemple le renforcement de la digue CADAM- MIN ou le réaménagement de l’autoroute au droit du captage des Sagnes. Nice Côte d’Azur Rapport annuel 2010 – Service public de l’eau potable 5 AMELIORATION DES INSTALLATIONS DE PRODUCTION D’EAU POTABLE Les usines de production d’eau font constamment l’ob jet d’opérations de renouvellement, notamment des équipements électromécaniques : pompes, installations d’ozonation, télégestion,… En 2010, deux projets inhabituels en matière d’amélioration des usines doivent être cités. D’une part, à l’usine de Super Rimiez, l’un des huit filtres à sable a été réhabilité, le montant de l’opération s’élevant à plus de 189 000 € HT. D’autre part, Nice Côte