Plan Climat-Energie Territorial du Pays des Vallons de Vilaine Schéma Eolien Territorial Mai 2015 Schéma Eolien Territorial NOTE PRELIMINAIRE Le présent document est purement technique. Il vise à informer sur les possibilités de développement de l’éolien sur le territoire du Pays des Vallons de Vilaine. Il n’a aucune portée politique et ne traduit aucunement le positionnement des élus du territoire sur le sujet. Il s’agit d’un support d’information contribuant à une réflexion territoriale concertée sur les conditions d’un développement de la filière locale dans une démarche territoriale cohérente. Malo - Schéma de Cohérence Territoriale du Pays de Saint de Pays du Territoriale Cohérence Schéma de du Pays des Vallons de Vilaine de Vallons des Pays du Plan Climat Energie Territorial Energie Climat Plan 2 2 Schéma Eolien Territorial SOMMAIRE NOTE PRELIMINAIRE ................................................................................................................................................ 2 SOMMAIRE .............................................................................................................................................................. 3 DONNEES GENERALES .............................................................................................................................................. 4 1) Le grand éolien .............................................................................................................................................. 4 2) Le petit éolien ................................................................................................................................................ 5 3) Le gisement de vent ....................................................................................................................................... 6 DOCUMENTS PRECEDENT LE SCHEMA EOLIEN TERRITORIAL DU PAYS DES VALLONS DE VILAINE ............................. 7 SCHEMA REGIONAL EOLIEN DE BRETAGNE ........................................................................................................... 7 CHARTE EOLIENNE D’ILLE ET VILAINE ................................................................................................................... 8 DOSSIER DE CREATION DE ZDE DU PAYS DES VALLONS DE VILAINE ........................................................................... 9 Malo ETAT DES LIEUX DE L’EOLIEN SUR LE PAYS DES VALLONS DE VILAINE ..................................................................... 10 - POTENTIEL DE DEVELOPPEMENT ............................................................................................................................ 12 SERVITUDES TECHNIQUES ................................................................................................................................13 1) Disponibilité du réseau électrique................................................................................................................ 13 2) Les contraintes liées au bâti ........................................................................................................................ 15 3) Les contraintes liées aux réseaux ................................................................................................................. 16 SERVITUDES AERONAUTIQUES ..........................................................................................................................17 SERVITUDES PATRIMONIALES ...........................................................................................................................18 SERVITUDES ENVIRONNEMENTALES ...................................................................................................................20 VOLET PAYSAGER ...........................................................................................................................................22 ZONES FAVORABLES POUR LE DEVELOPPEMENT DE L’EOLIEN SUR LE PAYS DES VALLONS DE VILAINE .............................23 1) Méthodologie de définition des zones favorables ....................................................................................... 23 2) Présentation des zones favorables .............................................................................................................. 25 OBJECTIFS DU SRCAE POUR L’EOLIEN ..................................................................................................................... 29 Schéma de Cohérence Territoriale du Pays de Saint de Pays du Territoriale Cohérence Schéma de L’INVESTISSEMENT CITOYEN : UN OUTIL POUR AMELIORER L’ACCEPTATION DES PROJETS .................................... 30 GLOSSAIRE ............................................................................................................................................................. 31 du Pays des Vallons de Vilaine de Vallons des Pays du Plan Climat Energie Territorial Energie Climat Plan 3 3 Schéma Eolien Territorial DONNEES GENERALES Le principe de l’énergie éolienne est de produire de l’électricité à partir de l’énergie mécanique du vent. La taille de ces éoliennes, ou aérogénérateurs, peut être très variable : de quelque mètres de hauteur pour les éoliennes installées en milieu urbain, jusqu’à 150 mètres en bout de pâles pour les éoliennes plus importantes. Malo - Figure 1 : Exemples des différents types d’aérogénérateurs (Source : Windpower, SER) 1) Le grand éolien Le terme « grand éolien » définit les éoliennes d’une hauteur supérieure à 50m raccordées au réseau haute tension (puissance supérieure à 36kW). Cette technologie est intéressante du fait de ses capacités de production : la production d’énergie d’une éolienne de type industriel (120 à 150 mètres de hauteur en bout de pale, 2 à 2,5MW de puissance) avoisine 3 à 4 GWh/an (soit la consommation électrique domestique de 900 à 1 200 ménages1). A titre de comparaison, une seule éolienne produit en une année autant d’électricité que 2,5 à 4 ha de panneaux photovoltaïques. Afin d’encadrer le développement des projets éoliens sur son territoire, la France a progressivement mis Saint de Pays du Territoriale Cohérence Schéma de en place un cadre réglementaire conséquent. Les éoliennes d’une hauteur supérieure à 50m de mât ont ainsi été placées sous le régime des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) et leur installation doit donc faire l’objet d’une Demande d’Autorisation d’Exploiter. De plus, elles peuvent être installées uniquement dans les zones identifiées comme favorables au développement de l’éolien par le Schéma Régional Eolien (SRE). du Pays des Vallons de Vilaine de Vallons des Pays du L’annulation des obligations de création d’une Zone de Développement Eolien (ZDE) et de la règle 5 mâts minimum, depuis la publication de la Loi Brottes le 16 Avril 2013, favorisent le développement éolien. 1 Les besoins électriques domestiques (hors chauffage et eau chaude sanitaire) d’un ménage moyen sur le Pays des Vallons de Vilaine sont d’environ 3 300 kWh/an Plan Climat Energie Territorial Energie Climat Plan 4 4 Schéma Eolien Territorial 2) Le petit éolien Le terme « petit éolien » définit les éoliennes d’une hauteur inférieure à 50m raccordées au réseau basse tension (puissance inférieure à 36 kW). Le petit éolien bénéficie du même tarif d’achat de l’électricité que le grand éolien, soit 8,2 c€/kWh. L’investissement est très variable (2 500 à 4 000 €/kW selon l’Ademe), tout comme la production (environ 1 000 à 1 500 kWh/kW pour une installation efficace). Ainsi, à titre d’exemple, une installation de 10 kW coûtera au minimum 25 000 € pour un revenu maximum de 1 230 €/an, soit un temps de retour sur investissement brut supérieur à 20 ans. De plus, une petite éolienne de 30 kW et d’une vingtaine de mètres de hauteur produira au maximum 45 MWh/an d’électricité. Il faudrait ainsi environ 700 de ces éoliennes pour produire l’énergie produite par les 11 grandes éoliennes en fonctionnement sur le Pays des Vallons de Vilaine. Malo Le petit éolien ne semble pas économiquement viable actuellement. Par conséquent, seules quelques - installations sont envisageables sous formes de projets auto-construits portés par des passionnés (à l’image de l’éolienne installée sur la commune d’Ercé-en-Lamée) ou installés par des entreprises dans une optique de promotion de leur image. Cette technologie ne pourra pas répondre à la massification nécessaire à la transition énergétique du Pays des Vallons de Vilaine. Pour ces raisons, ce document ne traite pas du petit éolien. Le cas particulier de l’éolien sur pignon On voit de plus en plus d’éoliennes installées sur les pignons des maisons. Leur installation est cependant à déconseiller pour plusieurs raisons : - Elles mettent en péril la solidité de l’édifice en raison de vibrations qui, à long terme, peuvent endommager les joints de maçonnerie - Mal installées, elles peuvent créer des nuisances sonores importantes Saint de Pays du Territoriale Cohérence Schéma de - Les perturbations du vent liées au bâtiment sur lequel l’éolienne est fixée entrainent des variations rapides pouvant endommager l’installation - L’Association Française des Professionnels du Petit Eolien (AFPPE) met elle-même en garde contre ce type d’installation du Pays des Vallons de Vilaine de Vallons des Pays du Figure 2 : Exemple d’éolienne sur pignon Plan Climat Energie Territorial Energie Climat Plan 5 5 Schéma Eolien Territorial 3) Le gisement de vent La Bretagne figure parmi les régions disposant des potentiels éoliens les plus importants grâce à des vents moyens soufflant