UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DEPARTAMENTO DE POST GRADO PROGRAMA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE PARA LOS PAÍSES ANDINOS PROEIB Andes YACHAY MUNACHI Aproximación a los procesos de gestión pedagógica en escuelas de EIB Estudio de caso en la escuela central del “Núcleo Escolar Rodeo” Adolfo Zuazo Fernández Tesis presentada a la universidad Mayor de San Simón, en cumplimiento parcial de los requisitos para la obtención del título de Magíster en Educación Intercultural Bilingüe, con mención en Gestión y Planificación Asesor de tesis: Dr. Pedro Plaza Cochabamba, Bolivia 2000 AGRADECIMIENTOS Nuestros profundos agradecimientos al profesor Pedro Cruz, Director del Núcleo Escolar de Rodeo, por habernos permitido ser parte de su comunidad educativa en el tiempo que estuvimos en la escuela. A todos los profesores que nos acogieron como a uno más de sus colegas y nos permitieron compartir sus experiencias; a los profesores/as Adela, Leonor, Cristina y Edwin que fueron parte importante del trabajo de investigación y que con su sencillez, humildad e inquietud de maestro/as jóvenes nos mostraron los muchos desafíos de la educación intercultural bilingüe y de la reforma educativa. Las autoridades de la comunidad de Rodeo Bajo, don Gustavo Claros y don Jesús, que desde el principio nos permitieron llegar y estar en la comunidad; a don Juan Rojas y su familia por acogernos en su casa en la primera fase del trabajo de campo. A los técnicos y la Dirección Departamental de Fe y Alegría, por comprender la importancia de nuestro trabajo; a los técnicos y la Dirección de la Dirección General de Coordinación Técnica (DGCT) del Ministerio de Educación Cultura y Deportes (MECyD) por el apoyo prestado y su interés por mirar de cerca los avances de la reforma educativa y la realidad de las escuelas rurales. A los directivos y equipo docente del Programa de Educación Intercultural Bilingüe para los países Andinos (PROEIB-Andes) por permitirnos ser parte de esta nueva experiencia formativa en educación intercultural bilingüe. Un agradecimiento muy particular a los directivos y compañeros del Consejo Educativo de la Nación Quechua (CENAQ) y de los otros Consejos, por acompañarnos en este largo camino; a la Secretaría Ejecutiva, amigos y compañeros de la Comisión Episcopal de Educación (CEE) por su apoyo brindado para seguir pensando en la educación; al Dr. Pedro Plaza por su paciencia y sus aportes a este trabajo. A nuestras familias por su tolerancia y apoyo permanente en todos los momentos que le dedicamos a nuestra formación y a la presente investigación. i A Miriam Ruth, mi esposa y Fernanda Sayén, mi hija por inspirarme y permitir robarles el tiempo de estar con ellas... ii RESUMEN Desde 1996, la reforma educativa (RE) en Bolivia lleva adelante procesos de innovación pedagógica incorporando en la educación boliviana la interculturalidad y el bilingüismo, como dos de sus pilares fundamentales. En estos procesos, se demanda del maestro una nueva manera de organizar sus clases. De manera particular, la enseñanza y el aprendizaje en el área de Lenguaje y Comunicación se propone desarrollar una gestión pedagógica que parta de la lengua propia (L1) que los niños y niñas indígenas llevan de su familia y su comunidad a la escuela. Este desafió implica muchos cambios en su manera de accionar (gestionar) en el aula. En este nuevo escenario pedagógico se pretende ver qué está pasando con la labor del docente. ¿Cómo se enfrentan los docentes bilingües a este desafío?, ¿cuáles son los conflictos de gestión pedagógica a los que los docentes se enfrentan y cómo los solucionan?, ¿cuáles son las innovaciones de organización pedagógica que van construyendo en la cotidianidad de su clase y cómo se puede aprovechar mejor las innovaciones para pensar una gestión pedagógica didáctica a partir de conocer lo que sucede en el área de Lenguaje y Comunicación en las escuelas de EIB? La presente investigación se centra en conocer cómo los docentes dialogan con las normas de “organización pedagógica” que les llega del Ministerio de Educación, por intermedio de las autoridades educativas locales, en la realidad cotidiana de su escuela y de su aula. Se trata de indagar lo que ello significa para los docentes cuando desarrollan sus clases en el área de Lenguaje y Comunicación en el primer ciclo de primaria. En otras palabras, se busca identificar las exigencias que implica un trabajo innovativo, expresadas principalmente en el requerimiento de enseñar en el área de lenguaje y Comunicación a un promedio de 30 niños y niñas bilingües de la escuela central del núcleo escolar de Rodeo, que recorren desde el primer año hasta el tercer año, del primer ciclo escolar. Las condiciones antes señaladas hacen de esta área y de este ciclo un espacio adecuado para la construcción del objeto de estudio. iii INDICE CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN ...................................................................................................1 CAPÍTULO 2: ASPECTOS METODOLÓGICOS..........................................................................4 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...............................................................................................4 1.1. Problema a investigar .....................................................................................................4 1.2. Preguntas de investigación.............................................................................................6 1.3. Objetivos de la investigación ..........................................................................................7 2. JUSTIFICACIÓN.........................................................................................................................7 3. METODOLOGÍA .......................................................................................................................10 3.1. Tipo de investigación ....................................................................................................10 3.2. Descripción de la metodología .....................................................................................11 3.3. La escuela y los profesores del estudio........................................................................12 3.4. Unidades de análisis.....................................................................................................13 3.5. Recolección y procesamiento de datos ........................................................................14 3.6. Instrumentos de recolección de datos ..........................................................................16 CAPÍTULO 3: FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA..........................................................................17 1. NUEVAS POLÍTICAS, NUEVOS ENFOQUES DE GESTIÓN EDUCATIVA .............................................17 2. NECESIDADES BÁSICAS DE APRENDIZAJE Y GESTIÓN PEDAGÓGICA ..........................................19 3. LA ESCUELA COMO ESPACIO DE PRÁCTICAS SOCIALES, POLÍTICAS Y CULTURALES: UNA LECTURA DESDE LA GESTIÓN PEDAGÓGICA.................................................................................................22 4. TEORÍA Y PRÁCTICA DE LA GESTIÓN PEDAGÓGICA ....................................................................26 5. ENFOQUE DIDÁCTICO Y GESTIÓN PEDAGÓGICA EN LA ENSEÑANZA DE LA LENGUA .......................29 CAPITULO 4: PRESENTACIÓN DE RESULTADOS.................................................................33 TÍTULO 1 .....................................................................................................................................33 UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD Y LA ESCUELA DE RODEO..................................33 INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................................33 1. LA COMUNIDAD Y LA ESCUELA ESTUDIADA................................................................................33 1.1. Camino a Rodeo ...........................................................................................................33 1.2. Conociendo la cotidianidad de la comunidad ...............................................................34 1.3. Un paseo por la escuela de Rodeo ..............................................................................35 1.4. Los profesores de la escuela........................................................................................37 1.5. A propósito de la infraestructura...................................................................................38 1.6. ¡Atención firmes!: rutinas en el patio de la escuela ......................................................40 1.7. ¡Ya tocó la campana!: Tiempo de descanso en la escuela .........................................42 1.8. Leche, triguillo, avena o lentejas: Tiempo de merienda en la escuela.........................44 iv 1.9. Darse tiempo para ayudar a alumnos con problemas..................................................46 TÍTULO 2 .....................................................................................................................................48 PRÁCTICAS DE GESTIÓN PEDAGÓGICA EN EL PRIMER CICLO DE PRIMARIA...............48 INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................................48 1. ORGANIZACIÓN ESPACIAL Y SOCIAL DEL AULA ..........................................................................48 1.1. Las aulas de primer, segundo y tercer año ..................................................................48
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