COMUNE DI COLLETORTO PROVINCIA DI CAMPOBASSO Largo Verdi, 9 – 86044 Colletorto Tel. 0874 73121 – Fax 0874 730125 E-mail [email protected] RELAZIONE DI FINE MANDATO DEL SINDACO GEOM. FAUSTO TOSTO QUINQUENNIO APRILE 2008 – MAGGIO 2013 (art. 4 D.Lgs. n. 149/2011 e art. 1 bis c. 2 D.L. n. 174/2012 ) La presente relazione viene redatta ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, recante:”Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli artt. 2, 17 e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42” per descrivere le principali attività normative e amministrative svolte durante il mandato, con specifico riferimento a: a) sistema dei controlli interni ed esiti di tali controlli; b) eventuali rilievi effettuati dalla Corte dei Conti; c) azioni intraprese dall’ente per assicurare il rispetto dei saldi di finanza pubblica programmati e lo stato del percorso di convergenza verso i fabbisogni standard; d) situazione finanziaria e patrimoniale, anche evidenziando le carenze riscontrate nella gestione degli enti controllati dal Comune ai sensi dei numeri 1 e 2 del comma primo dell’art. 2359 del codice civile, con l’indicazione delle azioni intraprese per porvi rimedio; e) azioni di contenimento della spesa e stato del percorso di convergenza ai fabbisogni standard, affiancato da indicatori quantitativi e qualitativi relativi agli output dei servizi resi, e delle caratteristiche dei destinatari di ciascun servizio offerto anche utilizzando come parametro di riferimento realtà rappresentative dell'offerta di prestazioni con il miglior rapporto qualità-costi; f) quantificazione della misura dell'indebitamento comunale. Premesso quanto sopra, il sottoscritto geom. Fausto TOSTO, nato a Colletorto (CB) il 17.02.1962, eletto Sindaco del Comune di Colletorto a seguito della consultazione elettorale del 13 e 14 aprile 2008, data l'imminente fine del mandato, con le prossime elezioni amministrative in programma per il 26 e 27 maggio 2013, riassume nella presente relazione le principali attività normative ed amministrative svolte, con specifico riferimento ai punti indicati nella normativa sopra citata, e mette in evidenza i risultati e gli aspetti più significativi degli esercizi finanziari dall'aprile 2008 al maggio 2013. I dati contabili dell’esercizio finanziario 2012 sono da ritenersi provvisori in attesa dell’approvazione del relativo rendiconto entro il 30/04/2013. L’esposizione dei dati viene riportata secondo lo schema già adottato per gli altri adempimenti di legge in materia per operare un raccordo tecnico e sistematico fra i vari dati ed anche nelle finalità di non aggravare il carico di adempimenti degli enti. La maggior parte delle tabelle, di seguito riportate, sono desunte dagli schemi dei certificati al bilancio ex art. 161 del T.U. n. 267 e dai questionari inviati dall’organo di revisione economico finanziario alle Sezioni regionali della Corte dei Conti, ai sensi dell’art. 1, comma 166 e seguenti della legge n. 266/2005. Pertanto i dati qui riportati trovano corrispondenza nei citati documenti, oltre che nella contabilità dell’ente. Le informazioni di seguito sono previste per le province e per i comuni. PARTE I – DATI GENERALI Popolazione residente al 31.12: 2008 2009 2010 2011 2012 2.209 2.186 2.145 2.105 2083 1 Organi politici GIUNTA: Sindaco Fausto TOSTO Assessori: Cosimo MELE Marco VERNA Santino GIANQUITTO CONSIGLIO COMUNALE: Presidente: Michelina SPINA Consiglieri: TOSTO FAUSTO DI ROSA MICHELE MELE COSIMO DAMIANO VERNA MARCO PARADISO FRANCESCO DI PALMA GAETANO MICHELE CAMPANELLI LUIGI ANTONIO RAGNI MARIA ANTONIETTA DE SIMONE CARLO GIULIANO PASQUALE SOCCI ROBERTO Struttura organizzativa Segretario Comunale: Clementina TOLO Numero posizioni organizzative: 4 Numero totale personale dipendente (compreso posizioni organizzative e Segretario): 11 PARTE II – DESCRIZIONE ATTIVITA’ NORMATIVA SVOLTE DURANTE IL MANDATO Attività normativa: Durante il mandato elettorale sono stati approvati i seguenti regolamenti: • Modifica Statuto comunale • Regolamento comunale imposta municipale unica (IMU) • Regolamento per l’insediamento urbanistico e territoriale impianti di telefonia mobile e per le telecomunicazioni radiotelevisive. • Regolamento rafforzamento controlli interni. Attività tributaria: ICI/IMU Aliquote ICI/IMU 2008 2009 2010 2011 2012 Aliquota abitazione principale 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 200,00 + 50,00 per Detrazione abitazione 154,94 = = = ogni figlio minore principale di anni 26 Altri immobili 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,86% Fabbricati strumentali Esenzione: zona (solo IMU) = = = = montana 2 Addizionale irpef: non applicata Prelievi sui rifiuti: indicare il tasso di copertura e il costo pro-capite Prelievi sui rifiuti 2008 2009 2010 2011 2012 Tipologia di 0,60 0,60 0,70 0,70 0,70 rilievo- abitazione Altri usi 0,80 0,80 0,90 0,90 0,90 Tasso di copertura 53% 52% 50% 50% 50% Costo del servizio pro-capite 57,62 85,53 85,02 92,12 90,75 Attività amministrativa: Settore Lavori Pubblici L’azione amministrativa in questi cinque anni ha posto una particolare attenzione alla fase della ricostruzione del patrimonio immobiliare danneggiato dal sisma del 31 ottobre 2002, sia pubblico che privato, l’ultimazione del palazzo Marchesale (1.000.000,00), l’ultimazione della Torre Angioina (1.500.000.00), il finanziamento per la scuola con l’aggiudicazione della gara d’appalto espletata (3.900.000,00) e la delibera di giunta regionale del finanziamento dell’educandato (2.897.000,00), i decreti della ricostruzione privata per circa 20.000.000,00 non sono altro che le opere messe in cantiere e completate. Di seguito viene riportato tutto l’elenco delle opere pubbliche e private realizzate e in fase di realizzazione. Molte le riunioni tenutesi sul nostro municipio con amministratori regionali e locali molti convegni si sono avuti sul tema della ricostruzione, alcuni problematiche importanti per le imprese , per i professionisti e per i proprietari degli immobili sono state promosse dal sindaco di questa amministrazione alcune di carattere anche legislativo: -il famoso ultimo stato di avanzamento lavori per la chiusura dal 20% al 5% consentendo di rimanere un residuo di economie molto ridotto visto i tempi per la definizione dei -fine lavoro-. - consentire ai proprietari degli immobili di dimostrare la quota di accollo anche attraverso scrittura privata registrata o altro titolo di debito in modo di non avere l’obbligo di versare le somme dovute con bonifico immediato. Questi ed altri problemi relativi alla ricostruzione sono stati all’attenzione di questa amministrazione. Elenco opere realizzate durante il mandato elettorale: OPERE PUBBLICHE 2008-2012 AMBIENTE E TERRITORIO ULTIMAZIONE LAVORI CONS AREE URBANE ZONA SOTTOSTANTE CALZOLARO/PIRCI 900.000,00 ULTIMAZIONE LAVORI AREA ATTREZZATA SANTA MARIA 220.000,00 FONTANA MADONNINA 50.000,00 SISTEMAZIONE VALLONE SAN ROCCO 170.000,00 SISTEMAZIONE C.DA MACCHIE FONTE CERASA 55.000,00 SISTEMAZIONE RETE FOGNARIA A MONTE DEL DEPURATORE 97.000,00 BONIFICA DISCARICA BIVIO VECCHIO SANT’ELIA 15.000,00 SISTEMAZIONE CONFINE COLLETORTO-SAN GIULIANO MBERNO 3.500,00 FINANZIAMENTO VALLONE FONTE CERASA – C.DA BOTTE 35.000,00 3 AGRICOLTURA SISTEMAZIONE E MANUTENZIONE STRADE INTERPODERALI 2008-2012 100.000,00 ULTIMAZIONE STRADE INTERPODERALI FINANZIAMENTO CIPE 870.000,00 STRADA INTERPODERALE FONTE LATORRE – FONTE LATORRE CONFINI 250.000,00 STRADA INTERPODERALE LAIRINO 870.000,00 FINANZIAMENTO PIANA PORCARA 23.000,00 AMPLIAMENTO RETE IDRICA FONTE LA TORRE 3.000,00 AMPLIAMENTO RETE IDRICA ZONA SANTA MARIA 3.500,00 CIMITERO COMUNALE LAVORI DI SISTEMAZIONE VIALETTI E OSSAIO 75.000,00 REALIZZAZIONE LOCULI CIMITERIALI 270.000,00 LAVORI DI REALIZZAZIONE RETE IDRICA 5.000,00 MANUTENZIONE ORDINARIA ANNUALE (spese custode) 12.000,00 STRADE INTERNE 1° LOTTO via Giotto 100.000,00 Sistemazione via dei Giardini proprietà famiglie Paradiso 8.000,00 Sistemazione strade: via San Martino, via Lamarmora, via Dante 120.000,00 Sistemazione strada vicinale c.da Pozzo Berardinelli 24.000,00 Ampliamento rete di pubblica illuminazione c.da Pozzo Berardinelli 30.000,00 Messa a norma impianto di pub. illuminaz. con sostituzione lampade leasing Unicredit banca 84.000,00 Manutenzione ordinaria anno 2008-2012 25.000,00 RICOSTRUZIONE ultimazione lavori palazzo Marchesale 1.000.000,00 scuola elementare e medie gara espletata con aggiudicazione definitiva 3.900.000,00 peu-pes decreti per n. 76 20.000.000,00 torre angioina 1.500.000,00 TOTALE 33.428.000,00 Ma oltre a curare la fase materiale della ricostruz ione, questa amministrazione ha messo in campo iniziative di risanamento per una ricostruzione anche del tessuto sociale, culturale e ricreativo. Una continua assistenza alle persone più deboli, soprattutto agli anziani, ma in modo particolare a quelle famiglie che hanno avuto e hanno problemi a volte anche di carattere pregiudizievole. Diversi casi di minori che hanno bisogno di una particolare attenzione, ma soprattutto di una assistenza più attenta e più vicina sul piano formativo. Un lavoro molto assiduo viene svolto con il tribunale dei minori dall’ufficio sociale con il supporto di personale professionalmente qualificato. I risultati avuti in questi anni ci fanno ben sperare per la risoluzione di tali problematiche. Una bellissima notizia per i più piccoli è senz’altro quella che nei prossimi giorni avendo ultimato i lavori di consolidamento della Torre si aprirà anche il piccolo parco giochi che questa amministrazione ha voluto ai piedi del monumento più rappresentativo