Rapport d’activités 2009 Le Mans Métropole Lesurtitre Mans Métropole Communautétitre urbaine Édito Des grands projets, qui façonnent l’avenir, aux Sommaire petites actions, qui améliorent le cadre de vie, le rapport d'activités rend compte du travail accompli, sur l’année écoulée, par les élus et les Le Mans Métropole - Présentation p. 3 services, en lien avec les maires des communes de Le Mans Métropole. Les faits marquants p. 4 2008 avait été marquée, en gare Nord, par Aménager le territoire p. 5-12 l’ouverture du bâtiment voyageur, du parking et Urbanisme 5 de la dépose minute. 2009 se caractérise par Transports collectifs 8 l’achèvement du pôle d’échanges multimodal, Voirie 10 avec la livraison de la galerie et la halte routière. Déplacements 12 Ce projet phare, digne d’une ville du 21e siècle Améliorer le cadre de vie p. 13-16 et tournée vers l’avenir, a été inauguré le Propreté et nettoiement 13 25 novembre. Espaces péri-urbains 14 Parallèlement, Le Mans Métropole poursuit le Eau et assainissement 15 développement de ses zones d’activités, créatrices Environnement 16 de richesse. 47 sont aujourd’hui réalisées, en cours Dynamiser le territoire p. 17-19 de commercialisation ou de création. Action économique 17 Simultanément, les services publics au quotidien Enseignement supérieur, recherche... 19 ont été améliorés : environnement, logement, Dispositifs financiers territorialisés 20 déplacement, eau, assainissement,… Renforcer la solidarité p. 20-23 Je vous invite à parcourir ce document qui retrace Habitat et logement social 21 l'essentiel des missions réalisées en 2009, au Insertion et emploi 23 service de la population. Maîtriser le budget p. 24-31 Jean-Claude Boulard Budgets principaux, annexes, fiscalité 24 Président de Le Mans Métropole Contacts p. 32 Maire du Mans 2 Rapport d'activités 2009 Le Mans Métropole Le Mans Métropole regroupe neuf commmunes mettant en commun des moyens financiers, d'ingénierie et matériels pour assurer l'efficacité des Allonnes services dans l'agglomération. Maire : Gilles Leproust 11 442 habitants A 28 1 807 hectares Arnage Maire : André Langevin A 11 5 485 habitants A 81 1 076 hectares La Chapelle- Sargé-lès- Coulaines Saint-Aubin Le Mans Maire : Christophe Rouillon Coulaines 7 667 habitants 11 A Yvré- 393 hectares l'Evêque La Chapelle-Saint-Aubin Maire : Martine Launay 2 223 habitants Rouillon 593 hectares Le Mans Maire : Jean-Claude Boulard LE MANS 148 169 habitants 5 281 hectares RN 138 Mulsanne Maire : Jean-Claude Ferré Allonnes 4 760 habitants 1 525 hectares Rouillon Maire : Daniel Lecroc 2 330 habitants 915 hectares Arnage Sargé-lès-Le Mans Mulsanne Maire : Marcel Mortreau 3 653 habitants 1 385 hectares 2,5 km Yvré-l’Évêque Maire : Jean-Luc Fontaine 4 521 habitants Démographie 2 781 hectares Le Mans Métropole rassemble 190 250 habitants sur une superficie de 15 756 hectares, soit une densité de 1 207 hab/m2. Évolution en nombre d'habitants 1968 1975 1990 1999 2009* Allonnes 11 570 15 852 13 593 12 440 11 442 Arnage 3 704 5 153 5 735 5 794 5 485 La Chapelle 678 925 1 827 2 136 2 223 Coulaines 3 721 7 425 7 421 7 652 7 667 Le Mans 147 651 155 245 148 465 150 605 148 169 Mulsanne - - - 5 286 4 760 Rouillon 922 1 169 1 877 2 379 2 330 Sargé 1 031 936 2 887 3 536 3 653 Yvré 2 666 2 597 3 701 4 310 4 521 Total 171 943 190 302 185 506 194 138 190 250 * Source Insee 2006. 3 Rapport d'activités 2009 Le Mans Métropole Lessurtitre faits marquants detitre l'année 2009 Agenda 21 Appelé « Agenda pour le 21e siècle de Le Mans Métropole », il a été engagé par délibération du 29 octobre 2009 du Conseil communautaire. Il permettra de mettre en lumière ce que fait déjà Le Mans Métropole (par exemple l’insertion sociale sur les chantiers, les écoquartiers, le Pôle d’échanges multimodal de la gare, le Boulevard nature, etc.) et de réfléchir aux actions à mener pour aller plus loin en matière de développement durable. L’Agenda pour le 21e siècle sera d’abord mené au sein des Signature d'un second services. L’objectif est d’élaborer, dans un délai raisonnable, Contrat régional des propositions d’actions concrètes, réalisables et partagées, plaçant sans conteste les activités d'agglomération communautaires dans le fil du développement durable. La première étape de cette phase en interne est En présence des maires des communes de Le Mans actuellement en cours : il s’agit du diagnostic interne Métropole, Jacques AUXIETTE, Président du Conseil participatif, qui recense les pratiques des services. C’est régional des Pays de la Loire et Jean-Claude BOULARD, grâce à ce diagnostic que seront fixés les objectifs de président de la communauté urbaine ont signé, le 9 janvier l’Agenda 21, pour que ceux-ci soient ambitieux et réalisables. 2009, un second Contrat régional d'agglomération de 8,604 M€ de subventions régionales. Cette dotation va permettre d'accompagner 16 projets d'investissements structurants, programmés sur le territoire communautaire pour la période 2008/2011. Parmi les principaux projets soutenus financièrement par la Région : - la modernisation de l'usine des eaux, le stade MMArena, l'Espace culturel Jacobins. - le Pôle d'excellence éducative Camus à Coulaines. - la création d'un jardin public et de locaux associatifs à Yvré-l'Évêque. - la réhabilitation et l'extension du gymnase à Rouillon - la création de la maison des associations et des sportifs à Allonnes. Pôle d’échanges multimodal inauguré Démarrés en 2006, les travaux d'aménagement du Pem se équipements conçus par les architectes Jean-Marie sont achevés en 2009. Après la mise en service du tramway Duthilleul, avec l'équipe du Cabinet AREP, et avec sa station « les gares » fin 2007, la transformation du Philippe DUVERGER du Cabinet ARCHITOUR. bâtiment voyageur, l’ouverture du parking et de la dépose minute en juin 2008, la galerie des voyageurs et la halte Le projet d’un coût global de 60 millions d’euros a été routière ont été livrées en juillet 2009. financé à 50 % par Le Mans Métropole. Ce projet phare, après le tramway, de reconversion de la Les ensembles immobiliers prévus à l’Est et à l’Ouest, dont gare est le fruit d’un partenariat entre Le Mans Métropole, la réalisation débutera au 2e semestre 2010 (opération la SNCF, le Conseil régional des Pays de AXÈS à l’Est) et début 2011 (Hôtel, le long de la halte la Loire, le Conseil général de la Sarthe et RFF. routière à l’Ouest) viendront achever l’opération du pôle Le 25 novembre 2009, lors de l’inauguration, les différents d’échanges multimodal de la gare Nord. acteurs n’ont pu que se féliciter de la qualité des 4 Rapport d'activités 2009 Urbanisme Aménager le territoire L'outil de développement urbain de référence de La planification et le Le Mans Métropole est la Zone d'aménagement développement urbain concerté (Zac). Vingt deux d'entre-elles sont en cours de commercialisation et trois en cours d’étude. A vocation d’habitat ou d’activités, elles couvrent au total près de 800 hectares du territoire communautaire. 2009 : L'élaboration La Chapelle-Saint-Aubin : des Plu s'étend les enjeux du projet urbain Le Conseil communautaire de Le Mans Métropole Le Plu de La Chapelle-Saint-Aubin définira un projet urbain et des a prescrit l'élaboration du Plu de La Chapelle- perspectives de développement, selon les objectifs suivants : Saint-Aubin par délibération, le 26 mars 2009. ◗ organiser l’urbanisation de la commune par la création d’un Le Plu d’Yvré-l’Évêque ayant été annulé par tissu urbain renouvelé et l’ouverture d'espaces urbains, dans décision du Tribunal administratif du 5 novembre un souci de mixité sociale, d’économie d’espace, de 2009, le Conseil communautaire, lors de sa séance développement durable et de démographie maitrisée, du 10 décembre, a prescrit l’élaboration d’un ◗ pérenniser l’activité agricole existante, nouveau. ◗ maintenir l’activité économique, Par ailleurs, afin de mettre en œuvre les objectifs du Programme local de l’habitat, une modification ◗ pérenniser les espaces naturels sensibles et valoriser le cadre du Plan d’occupation des sols d’Arnage a été de vie, approuvée le 10 décembre, instaurant des ◗ permettre le développement des équipements publics, servitudes de mixité sociale. ◗ élaborer un schéma de développement intégrant tous les Enfin, les Plu de Mulsanne et d'Arnage sont en modes de déplacements. cours d'élaboration. Le renouvellement urbain - Engagement de la démarche ◗ sur la ligne de tram : renouvellement urbain a été adopté par le ◗ dans les communes de la Avec la création de la première ligne de Conseil communautaire, le 7 mai 2009. métropole : tramway, la Ville du Mans et Le Mans Les enquêtes publiques pour les Cette démarche de renouvel- Métropole se sont engagées dans une déclarations d’Utilité publique (DUP) des lement urbain est également démarche de renouvellement urbain le îlots d’Alembert et Brossolette se sont étudiée sur les autres communes long de cet axe structurant. déroulées au printemps et une de Le Mans Métropole avec Huit secteurs opérationnels ont été délibération sollicitant l’engagement d’une notamment une étude sur le identifiés. Des procédures d’acquisition DUP sur le secteur Durand/Vaillant a été centre-bourg de Mulsanne, en lien sont ou vont être lancées sur ces sites. adoptée par le Conseil communautaire le avec l’élaboration du Plan local 24 septembre 2009. d’urbanisme. L’engagement de cette démarche de L'aménagement des différentes Zac se poursuit Zac du Fouillet au Mans, la Société d’équipement du Mans a Les travaux de viabilisation de la Zac de Bellevue à Mulsanne, lancé la consultation pour la désignation du maître d’œuvre.