Statens vegvesen Byutredning referat fra Workshop 11.oktober 2017 Utgave: 1 Dato: 24.10.2017 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Statens vegvesen Rapporttittel: Byutredning Workshop rapport Utgave/dato: 1/ 24.10.2017 Filnavn: Byutredning Workshop rapport .docx Arkiv ID Oppdrag: 610992-11–Byutredning Trondheim Oppdragsleder: Raymond Siiri Avdeling: Samferdsel Fag Konsept og mulighetsstudier Skrevet av: Jorun Gjære Kvalitetskontroll: Raymond Siiri Asplan Viak AS www.asplanviak.no Statens vegvesen Asplan Viak AS 2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING ....................................................................................................................3 1.1 Workshop ...................................................................................................................3 1.2 Byutredningen ............................................................................................................3 1.3 Nullvekstmålet............................................................................................................3 1.4 Innledning presentasjon v. prosjektleder....................................................................5 2 AGENDA .........................................................................................................................13 2.1 Dagsplan ..................................................................................................................13 2.2 Deltakere..................................................................................................................14 3 GRUPPEOPPGAVENE...................................................................................................15 3.1 Oversikt ....................................................................................................................15 3.2 OPPGAVE 1.............................................................................................................16 3.3 OPPGAVE 2.............................................................................................................22 3.4 OPPGAVE 3.............................................................................................................30 3.5 Evaluering – score....................................................................................................35 4 OPPSUMMERING...........................................................................................................37 Statens vegvesen Asplan Viak AS 3 1 INNLEDNING 1.1 Workshop Prosjektet «Byutredning Trondheim» arrangerte den 11.oktober en «workshop» for planleggere fra kommunene i Trondheimsregionen /-området. Asplan Viak planlagte og ledet workshop’en samt lagde dette referat. Hovedhensikten med workshopen var å informere om det pågående arbeidet med Byutredningen, forankre statusen i kommunene og kvalitetssikre informasjonen så langt. I tillegg fikk man gjennom gruppeoppgavene viktige innspill til aktuelle virkemidler for å oppnå prosjektets hovedmål som er nullvekst for personbiltrafikken. 1.2 Byutredningen Det skal gjennomføres byutredninger for hver av de ni byområdene som er aktuelle for byvekstavtaler. I retningslinje 2 (R2) for arbeidet med Nasjonal transportplan 2018-2029 ble transportetatene bedt om å utarbeide byutredninger. Byutredningen skal gjennomføres i to trinn der trinn 1 skal ferdigstilles i løpet av 2017. Hensikten med trinn 1 er å få et grunnlag for etatenes arbeid med neste rullering av Nasjonal transportplan. Et trinn 2 vil gjøre det mulig å videreutvikle arbeidet med en helhetlig bystrategi som kan ligge til grunn for NTP 2022-2033. Utredningen ledes av Statens vegvesen med deltakere fra Jernbanedirektoratet, Trondheim kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune, Fylkesmannen og nabokommuner. Utredningen skal gi et samlet bilde av utfordringene i Trondheimsregionen, gjennom å belyse hvilke tiltak som er nødvendige for å nå målet om at veksten i persontransporten skal tas av kollektivtrafikk, sykling og gåing. Virkemidler og kostnader skal belyses. I praksis involveres samarbeidsorganet «Trondheimsregionen». I 2014 omfattet dette kommunene Trondheim, Stjørdal, Malvik, Klæbu, Melhus, Skaun, Orkdal, Midtre Gauldal, Rissa og Leksvik. I og med at Trondheimsregionen er navn på et organ, har prosjektet bestemt at det geografiske analyseområdet benevnes «Trondheimsområdet». Nullvekstmålet er det prosjektutløsende behovet i utredningen. Tiltak som bidrar til å nå nullvekstmålet har effekt på klima og lokal luftkvalitet, men det er også viktig at de bidrar til effektiv arealutnyttelse og god byutvikling. Ambisjonen er å få et omforent faglig grunnlag som kan ligge til grunn for forhandlinger om byvekstavtale. 1.3 Nullvekstmålet Nullvekstmålet for personbiltrafikk ble lansert i transportetatenes forslag til NTP 2014-2023. Målet ble fulgt opp i Klimaforliket og Stortingsmeldingen om NTP. Målet er; Persontransportveksten i de store byområdene skal tas med kollektivtransport, sykling og gange. I analysene av virkemiddelpakkene er nullvekstmålets referanseår 2016. Litt forenklet kan man si at nullvekstmålet er oppnådd dersom trafikkarbeidet med personbil ikke øker fra 2016 til 2030. Transportarbeid for bilfører (er lik trafikkarbeid for personbil) er tatt ut for tre (3) regionale nivå, hhv. DOM-Trøndelag, Trondheimsregionen og Trondheim kommune. I forhold til nullvekstmålet er det byområdet Trondheim som skal måles (ikke omlandskommunene). Følgende trafikkarbeid omfattes av nullvekstmålet: Statens vegvesen Asplan Viak AS 4 Trafikkarbeidet med personbil knyttet til reiser til/fra arbeid, i tjeneste (til/fra møter), til fritidsaktiviteter, handle-/servicereiser og andre private formål. Trafikkarbeidet innenfor det geografiske området som omfattes av analyseområdet Følgende trafikk skal unntas fra nullvekstmålet: Gjennomgangstrafikk, dvs. trafikk som verken starter eller stopper i det geografiske området for avtalen. Trafikkarbeid knyttet til offentlig og privat tjenestetransport (mobil tjenesteyting). Trafikkarbeid knyttet til lett og tung næringstransport. Dette betyr at trafikkvekst som skyldes vekst i unntakstrafikken aksepteres innenfor rammene av nullvekstmålet for persontransport med bil. Statens vegvesen Asplan Viak AS 5 1.4 Innledning presentasjon v. prosjektleder Statens vegvesen Asplan Viak AS 6 Statens vegvesen Asplan Viak AS 7 Statens vegvesen Asplan Viak AS 8 Statens vegvesen Asplan Viak AS 9 Statens vegvesen Asplan Viak AS 10 Statens vegvesen Asplan Viak AS 11 Statens vegvesen Asplan Viak AS 12 Statens vegvesen Asplan Viak AS 13 2 AGENDA 2.1 Dagsplan Møtedato: 11.10.2017 Kl: 10:00-15:00 Sted: Statens hus, Møterom Melhus 1.etg. ved kantina Arrangør: Statens vegvesen Region midt, Strategiseksjonen Tid Sak Ansvar 1000-1015 Velkommen og kaffe Møteleder: Kari - Bordplassering Skogstad Norddal, - Kort presentasjonsrunde Asplan Viak 1015-1035 Innledning ved prosjektleder Joar Nordtug - Formål med dagen og prosjektet - Innretning og forholdet mellom faser, miljøpakken og byvekstavtaler - Status i prosjektet og tidsplan 1035-1130 Gruppeoppgave 1 Raymond Siiri - Innledning til oppgaven Asplan Viak, - Arbeid i grupper Gruppeledere 1130-1215 Lunch 1215-1330 Gruppeoppgave 2 - Innledning til oppgaven Raymond Siiri - Arbeid i grupper Gruppeledere - Presentasjon i plenum 1330-1345 Pause med kaffe 1345-1455 Gruppeoppgave 3 - Ny gruppeinndeling Raymond Siiri - Innledning til oppgaven Gruppeledere - Arbeid i grupper - Presentasjon med rullering 1455-1500 Oppsummering og avslutning Alle Statens vegvesen Asplan Viak AS 14 2.2 Deltakere Navn Firma E-post Deltar Joar Nordtug Statens vegvesen [email protected] Ja Kjell M. Haavet Statens vegvesen [email protected] Ja Raymond Siiri Asplan Viak [email protected] Ja Kari S. Norddal Asplan Viak [email protected] Ja Jorun Gjære Asplan Viak [email protected] Ja Esther Balvers Trondheims- [email protected] Ja regionen Tove Hellem Trondheim [email protected] Ja kommune Zsuzsanna Trondheim [email protected] Ja Olofsson kommune Diamanta Zogaj Trondheim Ja kommune Geir M. Sund Klæbu kommune [email protected]; Nei Gaute R. Dahl Sør-Trøndelag [email protected] Ja fylkeskommune Vegard Sør-Trøndelag [email protected]; Nei Hagerup fylkeskommune Merete Gynnild Fylkesmannen i [email protected] Ja Sør-Trøndelag Harald Høydal Fylkesmannen i [email protected]; Nei Sør-Trøndelag Guri Vik Melhus kommune [email protected]; Nei Kjersti D. Stæhli Melhus kommune [email protected]; Nei Camilla Melhus kommune [email protected]; Ja Stenstad Siri Solem Midte Gauldal [email protected]; Ikke svart kommune Hubertina Midtre-Gauldal [email protected]; Ja Doeven kommune Leif R. Skogmo Størdal kommune [email protected]; Ja Inger T. Stjørdal kommune [email protected] Ja Kværnø Klas Kolden Stjørdal kommune [email protected]; Ja Anne Guri Malvik kommune [email protected] Ja Ratvik Frank Johansen Malvik kommune [email protected]; Nei Anne Marie Malvik kommune [email protected] Ja Antonsen Antonios B. Leksvik kommune [email protected] Ikke svart Markakis o; Siri Vannebo Rissa kommune [email protected]; Nei Olav N. Kvarme Skaun kommune [email protected]; Ikke svart Sigve Laugsand Skaun kommune [email protected]; Ja Frøydis Aalbu Skaun kommune [email protected]